Dien bij de Nationale Assemblee een voorstel in om 2 wetten toe te voegen aan het project '1 wet tot wijziging van 7 wetten' over economie

Deze ochtend, 19 november, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering tijdens de 39e zitting advies uitgebracht over een aantal belangrijke kwesties met betrekking tot de uitleg, ontvangst en herziening van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Effectenwet; Boekhoudwet; Wet op de onafhankelijke accountantscontrole; Wet op de staatsbegroting; Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva; Wet op het belastingbeheer; Wet op de nationale reserves (1 wet tot wijziging van 7 wetten).

Dit wetsontwerp is onlangs besproken door de Nationale Vergadering in Fase 1 van de 8e zitting en naar verwachting zal er op 29 november, in Fase 2 van de zitting, over worden gestemd en het wetsvoorstel worden aangenomen.

39e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

Wat betreft de naam en reikwijdte van de regelgeving zei de voorzitter van de Commissie Financiën en Administratie, Le Quang Manh, dat bij het uitleggen, ontvangen en herzien van het ontwerp een aantal van de gewijzigde en aangevulde artikelen van de Wet op de onafhankelijke accountantscontrole verband houden met de bepalingen van de Wet op de afhandeling van administratieve overtredingen. De wijziging en aanvulling van enkele artikelen van de Wet op de belastingadministratie zijn verband houden met de bepalingen van de Wet op de inkomstenbelasting.

Dienovereenkomstig kwamen de vaste commissie van de commissie Financiën en Personeel, de vaste commissie van de commissie Economie , de vaste commissie van de commissie Wetgeving en het opstelbureau overeen om een ​​rapport aan de vaste commissie van de Nationale Assemblee voor te leggen ter overweging en aanvulling van de amendementen op de bovengenoemde twee wetten en om de naam van dit wetsontwerp te wijzigen in "Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de effecten, de Wet op de boekhouding, de Wet op de onafhankelijke accountantscontrole, de Wet op de staatsbegroting, de Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva, de Wet op het belastingbeheer, de Wet op de inkomstenbelasting, de Wet op de nationale reserve en de Wet op de afhandeling van administratieve overtredingen" (d.w.z. 1 wet tot wijziging van 9 wetten).

Ter afsluiting van deze inhoudelijke uiteenzetting zei de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Duc Hai, dat het Permanent Comité akkoord ging met de wijziging van twee wetten en de wijziging van de naam van het wetsontwerp.

Volgens de heer Le Quang Manh zijn er twee onderdelen van de effectenwet waarover nog steeds veel meningen bestaan, namelijk: (1) het rapport over het charterkapitaal en (2) de deelname van commerciële banken als clearingleden, die betalen voor transacties in effecten die op het effectenhandelssysteem worden verhandeld.

"De instanties hebben de regelgeving over deze twee onderwerpen in het wetsontwerp besproken en overeengekomen om de wet in principe te reguleren en de regering en de minister van Financiën de opdracht te geven om specifiek toezicht te houden om de haalbaarheid te garanderen", aldus de heer Le Quang Manh.

Met betrekking tot de Wet op de Staatsbegroting , met betrekking tot de toevoeging van regelgeving over programma's en projecten buiten het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen (punt a, clausule 1, artikel 4 van het wetsontwerp), kwamen het Permanent Comité van het Staatsbegrotingscomité en het Opstellend Agentschap overeen om dit artikel te wijzigen in die zin dat de huidige regelgeving over de bevoegdheid om jaarlijkse centrale begrotingsreservefondsen toe te wijzen, behouden blijft en de volgende regelgeving wordt toegevoegd: "Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee overweegt en besluit om jaarlijkse verhogingen van de centrale begrotingsinkomsten en besparingen toe te wijzen voor programma's, projecten en taken die nog niet zijn opgenomen in het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen" of de regelgeving "De regering dient bij het Permanent Comité van de Nationale Assemblee een aanvulling in op het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor programma's, projecten en werken waarbij gebruik wordt gemaakt van jaarlijkse verhogingen van de inkomsten en besparingen".

Voorzitter van de commissie Financiën en Personeelszaken Le Quang Manh.

Wat betreft de wet op het beheer en gebruik van publieke middelen , kwamen veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee tijdens het herzieningsproces tot de conclusie dat het mechanisme moest worden gewijzigd van 'decentralisatie' naar 'decentralisatie' bij het beheer en gebruik van publieke middelen.

In sommige meningen werd voorgesteld om deze bepalingen niet te wijzigen of aan te vullen, maar om de impact ervan zorgvuldig te beoordelen. Daarnaast werd gepleit voor consistentie en synchronisatie om conflicten en overlappingen binnen deze wet en gerelateerde wettelijke bepalingen te voorkomen.

Het Permanent Comité van de Commissie Wetgeving en de meerderheid van de standpunten van het Permanent Comité van de TC-NS-commissie zijn van mening dat het wijzigen van alle inhoud van decentralisatie naar decentralisatie voor alle inhoud zoals vermeld in het wetsontwerp niet in overeenstemming zal zijn met de bepalingen van de Wet op de Organisatie van de Overheid, de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur en zelfs niet met de bepalingen van de huidige wetten.

" Het is noodzakelijk om alle bepalingen van de Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva te herzien en te wijzigen, en een aantal artikelen van de Wet op de overheidsorganisatie en de Wet op de organisatie van lokale overheden te wijzigen en aan te vullen. Daarom wordt de regering aanbevolen om de inhoud van de overgang van "decentralisatie" naar "delegatie van bevoegdheden" grondig te herzien en in de wet vast te leggen, in overeenstemming met de bepalingen van de Wet op de organisatie van de overheid en de Wet op de organisatie van lokale overheden ", aldus de onderzoeksinstantie.

De opsteller van het wetsvoorstel stelde voor dat het wetsontwerp in werking zou treden op 1 januari 2025. Sommige bepalingen in artikel 1, lid 9 en lid 11, van de Wet op de effecten zijn van toepassing vanaf 1 januari 2026. De vaste commissie van de Commissie Financiën en Begroting stelde voor dat de regering haar officiële oordeel zou geven over de effectiviteit van dit wetsontwerp.

Bovendien werd in sommige opinies gesteld dat de Wet op de Hoofdstad een aantal bepalingen bevat die betrekking hebben op hetzelfde onderwerp in dit wetsontwerp, dus dit zou duidelijk moeten worden vermeld. De Vaste Commissie van de Commissie voor Financiën en Defensie heeft de regering verzocht om een ​​officieel standpunt in te nemen en dit specifiek te verwoorden in de bepalingen over de handhaving van de wet.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

Link: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-Kinh-te-post1136502.vov

Bron: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html