De centrale overheid moet het voortouw nemen bij het stroomlijnen van het apparaat.

Tijdens de 39e zitting heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de indeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2025 van 12 provincies en steden besproken en besloten.

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Op de ochtend van 14 november opende het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de 39e zitting.

In zijn openingstoespraak zei de voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, dat de vergadering zal plaatsvinden op 14 en 15 november, met 19 november als reservedatum. Dit is een zeer belangrijke vergadering, waar veel zaken worden besproken. De Permanente Commissie zal advies uitbrengen over de aanvaarding en uitleg van de wetten die door de Nationale Vergadering zijn besproken, en over de wetten die zullen worden aangenomen tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

Verwijder tijdig knelpunten en maak middelen vrij

De 8e sessie heeft twee derde van zijn tijd verstreken. De sessie verloopt volgens de vereisten: innovatie, tijdige oplossing van moeilijkheden, obstakels en knelpunten, vrijmaken van middelen en een hoge mate van focus op sociaaleconomische ontwikkeling.

De secretaris-generaal was aanwezig en hield een toespraak tijdens de openingssessie van deze zitting. De voorzitter van de Nationale Assemblee hield een openingstoespraak.

Document nr. 15 van de voorzitter van de Nationale Assemblee over innovatie in de wetgeving kreeg een hoge consensus onder de afgevaardigden van de Nationale Assemblee.

In de commentaren van de afgevaardigden kwam de geest van de wet tot uitdrukking: het regelt alleen zaken die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen, en legaliseert niet de inhoud van circulaires en decreten. Het versterkt de decentralisatie, delegeert sterk de macht en bezuinigt en vereenvoudigt administratieve procedures.

Schep gunstige voorwaarden, delegeer proactief en flexibel bevoegdheden aan de overheid in het proces van het organiseren van de uitvoering van wetten, die verband houden met het maken en handhaven van wetten, om in de komende tijd de beste resultaten te behalen.

Tijdens elke zitting zal de premier direct na afloop van de zitting toezicht houden op de uitvoering van wetten en resoluties. De wetsontwerpen hebben de bepalingen daarom aanzienlijk ingeperkt.

De voorzitter van de Nationale Vergadering noemde het wetsontwerp over overheidsinvesteringen met 9 artikelen minder, de wet op de werkgelegenheid met 36 artikelen minder en de wet op leraren met 21 artikelen minder.

Tijdens de 8e zitting kregen een aantal wetten en resoluties veel aandacht van bedrijven, kiezers en burgers, zoals de Wet op de Vakbonden (gewijzigd), de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Ziektekostenverzekering, de Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Farmacie, de Wet op de Belasting over de Toegevoegde Waarde (gewijzigd).

De voorzitter van de Nationale Vergadering was van mening dat de sfeer van de recente parlementaire discussies “levendig, democratisch, openhartig, diepgaand was en snel, objectief en uitgebreid inging op praktische kwesties”. Hij deelde ook mee dat er tijdens de vraag- en antwoordsessie, die twee dagen duurde, 136 vragen en 18 debatten waren en dat 80 afgevaardigden zich hadden geregistreerd, maar dat zij niet mochten spreken toen de tijd om was.

Aan het einde van de eerste zittingsperiode heeft de Nationale Assemblee een resolutie aangenomen over personeelswerk, drie resoluties over de raming van de staatsbegroting voor 2025, het centrale begrotingsallocatieplan voor 2025 en het sociaaleconomische ontwikkelingsplan voor 2025. Daarnaast heeft de Nationale Assemblee haar mening gegeven over wetsontwerpen van 19/22 en ontwerpresoluties over wettelijke normen. Deze zullen naar verwachting tijdens de tweede zittingsperiode van deze zitting ter goedkeuring aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd.

"De stemming over de inhoud en het percentage aanwezige afgevaardigden was vrijwel unaniem, dit is een eerste succes. De afgevaardigden van de Nationale Vergadering zijn zeer geïnteresseerd in de kwesties die de regering heeft aangedragen, de kwesties waarover de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering hun mening hebben gegeven", aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee stemt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Volgens de voorzitter van de Nationale Assemblee werden tijdens de eerste zitting veel belangrijke resultaten behaald. De inhoud was zorgvuldig voorbereid en werd door de afgevaardigden van de Nationale Assemblee zeer gewaardeerd.

"Ik dank oprecht de kameraden in het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de commissies en de diensten van het Bureau van de Nationale Vergadering, die dag en nacht, zelfs op zaterdag en zondag, hebben gewerkt om documenten en inhoud voor te bereiden, in een geest van actieve en urgente arbeid. U hebt uw taken met plezier en met de hoogste verantwoordelijkheid aanvaard; dit is een nieuwe geest in de 8e zitting. Vooral de vicevoorzitters die verantwoordelijk zijn voor de blokken, hebben actief samengewerkt met de Etnische Raad, de commissies en de regering om richting te geven", merkte Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Vergadering, op.

Zorg voor gestroomlijnd, effectief en efficiënt beheer

Tijdens de 39e zitting zal het Permanente Comité van de Nationale Vergadering negen wetsvoorstellen beoordelen en van commentaar voorzien, waaronder: Wet op de omzetbelasting (gewijzigd); Wet op de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de officieren van het Vietnamese Volksleger; Wet op de elektriciteit (gewijzigd); Wet op de overheidsinvesteringen (gewijzigd); Wet op de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ziektekostenverzekering; Wet op de notariële akte (gewijzigd); Wet op de geologie en mineralen; Wet op de gegevens; Wet op de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van zeven wetten.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft in de tweede zittingsperiode ook besloten over personeelswerk; heeft 5 van de 6 ontwerpresoluties voor de implementatie van de Wet op de Organisatie van Volksrechtbanken in 2024 beoordeeld; heeft de indeling van bestuurlijke eenheden op districts- en gemeenteniveau in de periode 2023-2025 van 12 provincies en steden (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Ho Chi Minhstad, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh en Vinh Phuc) beoordeeld en besloten.

Naast de bovengenoemde inhoud worden ook andere projecten en ontwerpen die in de tweede ronde ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd, maar waarover geen afwijkende meningen meer bestaan, schriftelijk becommentarieerd door het Vast Comité van de Nationale Vergadering.

Bovendien zijn de instanties momenteel bezig met het ontvangen en herzien van wetsontwerpen en resoluties. Als er ingewikkelde kwesties opduiken en er veel verschillende meningen zijn, kan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, op verzoek van het met de beoordeling belaste agentschap, regelen dat deze inhoud in de vrije tijd op dinsdagochtend 19 november wordt beoordeeld.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh leidde de bijeenkomst. (Foto: Doan Tan/VNA)

Om de geest, de hoge verantwoordelijkheid en de efficiëntie in de richting, het beheer, de advisering en het dienstverleningswerk van de eerste zitting van de recente zitting te bevorderen, verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering dat de agentschappen van de Nationale Vergadering die verantwoordelijk zijn voor de inhoud, nauw blijven samenwerken met de overheidsinstanties en onmiddellijk verslag uitbrengen aan de verantwoordelijke vicevoorzitter van de Nationale Vergadering om de echt noodzakelijke inhoud en kwesties te vermelden waarover advies moet worden uitgebracht, zodat het Vaste Comité van de Nationale Vergadering zich kan concentreren op de bespreking.

Sommige onderwerpen kunnen tijdens de 8e sessie worden aangenomen volgens de procedure tijdens een sessie als ze daarvoor in aanmerking komen, zoals: Gegevensrecht; Elektriciteitswet (gewijzigd); Wet op overheidsinvesteringen (gewijzigd). Daarom merkte de voorzitter van de Nationale Vergadering op dat de instanties die over de onderwerpen gaan, duidelijk hun mening moeten geven over de vraag of ze in aanmerking komen om ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering te worden voorgelegd tijdens de tweede sessie, als basis voor de behandeling en beoordeling door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

"Kwesties die rijp, duidelijk en door praktische tests bewezen zijn, zullen worden goedgekeurd; we zijn geen perfectionisten. Kwesties die niet rijp, duidelijk of door praktische tests bewezen zijn, moeten ter overweging worden overgelaten. Er is geen enkele sessie geweest die soepel verliep, waarbij de bevoegde autoriteiten hun mening gaven over kwesties waar de partijdelegatie van de Nationale Vergadering om had gevraagd. De secretaris-generaal heeft er tijdens vergaderingen herhaaldelijk aan herinnerd dat het noodzakelijk is om de huidige moeilijkheden, obstakels en blokkades die de sociaaleconomische ontwikkeling belemmeren, snel weg te nemen. De partij heeft een resolutie, de Nationale Vergadering moet deze institutionaliseren en concretiseren, zodat de regering soepel kan sturen en functioneren", benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering.

Hij zei dat de stroomlijning van het apparaat en de inrichting van de centrale bestuurseenheden in de komende tijd voorbeeldig moeten zijn, gevolgd door de lokale. Vandaag heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee zich uitgesproken over de inrichting van bestuurseenheden om stroomlijning, effectiviteit en efficiëntie in beheer, aansturing en werking te waarborgen.

De voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man, benadrukte dat de inhoud zeer urgent is en dringend moet worden aangevuld en herzien om tijdens de tweede zitting van de Nationale Assemblee aan de Nationale Assemblee te worden gepresenteerd. Hij verzocht het Bureau van de Nationale Assemblee en de plaatsvervangend secretaris-generaal van de Nationale Assemblee om zich zo snel mogelijk voor te bereiden en voldoende leden te verzamelen voor de vergadering, zodat er snel en beknopt beslissingen kunnen worden genomen. De pauze tussen de twee zittingen is bedoeld om de inhoud grondig en gedetailleerd te bestuderen en toe te lichten.

Bron