Innovatief denken is de drijvende kracht achter de ontwikkeling van Hanoi in het nieuwe tijdperk.

Drie doorbraaktaken voltooid.

Tijdens de ontwikkeling van de hoofdstad is stadsplanning altijd een prioriteit geweest en beschouwd als de eerste stap. Voortbouwend op de lessen die zijn geleerd tijdens de uitvoering, het aanpakken van uitdagingen en het aanpassen aan de nieuwe context, heeft de stad flexibel en daadkrachtig drie baanbrekende taken uitgevoerd.

Dit omvat het opstellen van de Wet op de Hoofdstad (gewijzigd), de Hoofdstadplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 (hierna aangeduid als de Hoofdstadplanning); en de aanpassing van de Algemene Planning van de Hoofdstad tot 2045 met een visie tot 2065 (hierna aangeduid als de Aanpassing van de Algemene Planning van de Hoofdstad).

Tot op heden zijn alle taken voltooid. De Wet op de Hoofdstad werd in juni 2024 door de Nationale Vergadering aangenomen. De Hoofdstadplanning voor de periode 2021-2030 werd op 12 december 2024 door de premier goedgekeurd in Besluit 1569/QD-TTg. De Algemene Planning van de Hoofdstad tot 2045, met een visie tot 2065, werd op 27 december 2024 door de premier goedgekeurd in Besluit 1668/QD-TTg.

Het stedelijk gebied van Hanoi heeft zich de afgelopen jaren snel ontwikkeld en heeft het imago van een beschaafde, slimme en moderne stad gecreëerd. Foto: Pham Hung

Het kan worden bevestigd dat deze doorbraken richting hebben gegeven aan beleid en instellingen, en nieuwe ontwikkelingsruimtes hebben gecreëerd met innovatief denken, waardoor de hoofdstad vol vertrouwen een nieuw tijdperk kan ingaan - een tijdperk van nationale vooruitgang.

De ontwikkeling van de hoofdstad, van 1954 tot heden, heeft zeven goedgekeurde masterplannen gekend. Elk plan is gekoppeld aan de sociaaleconomische ontwikkelingsrichting van de betreffende periode, volgens de standpunten en doelstellingen van de Partij en de Staat. Deze twee plannen waarborgen de continuïteit met de voorgaande plannen, maar integreren in de nieuwe context baanbrekende ideeën en een strategische visie om "nieuwe kansen - nieuwe waarden" te creëren in de ontwikkeling van de hoofdstad tot een "culturele - beschaafde - moderne - duurzame" stad.

Het masterplan voor de hoofdstad Hanoi en het herziene masterplan voor Hanoi, zodra goedgekeurd door de premier, zullen een cruciale basis vormen voor alle bestuurslagen en sectoren om beleid, plannen, ontwikkelingsprogramma's en investeringsprojecten te onderzoeken, te ontwikkelen en uit te voeren die gericht zijn op de sociaaleconomische ontwikkeling van Hanoi. Het identificeren van de innovaties en doorbraken in deze twee nieuw goedgekeurde plannen zal helpen bij het selecteren van effectieve implementatieoplossingen.

Doorbraken die de hoofdstad naar haar volle potentieel zullen stuwen.

De eerste doorbraak die aandacht verdient, betreft het perspectief op de ontwikkeling van de hoofdstad. Dit document over de planning van de hoofdstad heeft zeer eensgezinde standpunten geïdentificeerd die nodig zijn om een ​​doorbraak te bereiken in het bundelen van gezamenlijke krachten.

Dit perspectief vereist een doorbraak in de verbinding van alle sectoren, vakgebieden en mensen. Tegelijkertijd identificeert het plan cultuur en mensen als fundamentele doelen, drijvende krachten en bijzonder belangrijke hulpbronnen in het algehele ontwikkelingsperspectief.

Hanoi erkent al jaren de cultuur en haar inwoners als uitzonderlijke hulpbronnen met een enorm potentieel. Om cultuur alle aspecten van het sociale leven te laten doordringen, moet zij aanwezig zijn in het gehele proces van opbouw en ontwikkeling van deze sectoren.

Het stadsplanningsdocument voor de hoofdstad identificeert vijf kerntaken: bescherming van het landschap en het milieu; ontwikkeling van stedelijke en landelijke gebieden; economische ontwikkeling; culturele en maatschappelijke ontwikkeling; en ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie.

De inhoud van de vijf taakgroepen integreert diverse sectoren en vakgebieden, bouwt voort op eerdere plannen en integreert nieuwe inhoud uit relevante juridische documenten, met name de Wet op de Hoofdstad en Resolutie 15/NQ-TW. Tegelijkertijd heeft de Nationale Vergadering ook vier doorbraken geïdentificeerd: bestuursinstellingen; synchrone, moderne en onderling verbonden infrastructuur; ontwikkeling van hoogwaardig menselijk kapitaal; en milieuvriendelijke stedelijke landschappen.

De belangrijkste focus ligt op het perfectioneren van een alomvattend, gesynchroniseerd en uniform institutioneel kader dat haalbaar is, samen met specifieke mechanismen. Om dit te bereiken, is het essentieel om het gehele politieke systeem en de bevolking te verbinden en te mobiliseren, en dit op passende wijze af te stemmen op het toepassingsgebied zoals omschreven in artikel 4 van de Wet op de Hoofdstad.

De tweede doorbraak is het perspectief van de ruimtelijke organisatie. Deze plannen hebben de resultaten van de eerdergenoemde aanpak overgenomen, maar leggen meer nadruk op en vereisen een effectieve en harmonieuze ontwikkeling en benutting van vijf ruimtes: openbare ruimte, verhoogde ruimte, ondergrondse ruimte, culturele en creatieve ruimte en digitale ruimte.

Om deze richting te realiseren, zijn gespecialiseerde plannings- en beheersregels met een alomvattende visie essentieel voor de organisatie van de uitvoering van het plan, de ontwikkeling van ontwikkelingsprogramma's en de formulering van sociaaleconomische ontwikkelingsplannen. Dit omvat ook het aanpakken van nieuwe vraagstukken zoals ondergrondse ruimte en digitale ruimte.

Wat de stedelijke ruimte betreft, blijft het plan het model van stedelijke clusters implementeren, maar legt het de nadruk op de inzet van de "Rode Rivier als groene as, een centrale landschapsas, en de ontwikkeling van transportgerichte ontwikkeling (TOD)".

Het stroomgebied van de Rode Rivier is een bron van zorg en wordt al tientallen jaren bestudeerd. Door gebrekkige regionale samenwerking en een gebrek aan harmonisatie en toegang tot hydrogeologische gegevens werd deze uitdaging echter aangepakt in de gezamenlijke verklaring van Vietnam en China van december 2023 tussen secretaris-generaal Nguyen Phu Trong en secretaris-generaal Xi Jinping. In deze verklaring werd de instructie opgenomen dat "beide partijen overeenkwamen om hydrologische gegevens uit te wisselen tijdens het hoogwaterseizoen en samen te werken op gebieden zoals geïntegreerd waterbeheer, rampenpreventie, overstromingsbeheersing en droogtebestrijding...". Een succesvolle implementatie hiervan zal een duurzame en veilige ontwikkeling garanderen.

Bovendien bouwt het definiëren van stedelijke ontwikkeling volgens het TOD-model niet alleen voort op lessen die wereldwijd zijn geleerd, maar versterkt het ook de effectiviteit van de trend in de ontwikkeling van technische infrastructuur en transportsystemen, met name het stedelijk spoorwegnet, dat Hanoi als een baanbrekend project beschouwt.

Voor Hanoi, een stad met een geschiedenis van duizenden jaren en een rijke traditionele cultuur en erfgoed, vereist de implementatie echter uitgebreid en zeer specifiek wetenschappelijk onderzoek, gekoppeld aan de unieke stedelijke ontwikkeling van elke plaats en specifieke regio.

Met name de plannen voor de ontwikkeling van ondergrondse ruimtes zijn niet alleen bedoeld voor technische infrastructuur, maar ook voor de uitbreiding van commerciële en dienstverlenende ruimtes. In maart 2022 heeft het Volkscomité van Hanoi Besluit 913/QD-UBND uitgevaardigd over de planning van ondergrondse stedelijke ruimte in het stadscentrum. Dankzij de richtlijnen van de twee goedgekeurde plannen en met name het specifieke beleid inzake ondergrondse ruimte in de Hoofdstadswet, is Hanoi in staat om haar grondbronnen effectief te benutten.

Het nieuwe model van stadsbestuur onder de hoofdstad brengt met name aanzienlijke uitdagingen met zich mee op het gebied van denkwijze, visie en instellingen, en vereist een sterke nadruk op multisectorale coördinatie en de alomvattende mobilisatie van middelen uit de hele samenleving.

Aan het begin van 2025, het Jaar van de Slang, zijn het stadsplan voor de hoofdstad en het herziene algemene bestemmingsplan voor de hoofdstad goedgekeurd. Bovendien is de wet op de hoofdstad van 2024 in werking getreden, wat een ware doorbraak en een drijvende kracht is voor Hanoi om een ​​nieuw tijdperk in te luiden.

De publicatie van het masterplan is een belangrijke gebeurtenis, maar de organisatie en uitvoering ervan vormen een cruciale fase. Met de vastberadenheid van het gehele politieke systeem, de bevolking van het hele land en in het bijzonder de inwoners van Hanoi, zijn zij echter optimistisch en vol vertrouwen dat Hanoi een nieuwe fase zal ingaan, met een nieuwe status die past bij haar positie als hoofdstad en bijzondere stedelijke regio van Vietnam.

Bron: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html