Van herstel naar versnelling

Na een periode van grote impact door de Covid-19-pandemie, natuurrampen en complexe schommelingen in de wereldeconomie, heeft Quang Ninh – een van de meest dynamische economieën in het noorden – snel blijk gegeven van veerkracht, bestuurlijke capaciteit en een opmerkelijk herstelpotentieel. Gebaseerd op de geest van "Discipline en Eenheid" en standvastig vasthoudend aan en verder ontwikkelend van haar gevestigde ontwikkelingsvisie en -mentaliteit, heeft de provincie zich gericht op daadkrachtig, flexibel en creatief leiderschap en management. Hierdoor is haar potentieel en sterke punten effectief benut, zijn kansen proactief gegrepen en zijn moeilijkheden en uitdagingen overwonnen. Deze inspanningen hebben bijgedragen aan het geleidelijke herstel van Quang Ninh en een belangrijke basis gelegd voor de provincie om in de nieuwe context een fase van versnelde ontwikkeling in te gaan.

Grijp de kans, vergroot je aanpassingsvermogen.

Kameraad Quan Minh Cuong, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité en hoofd van de Provinciale Nationale Assembleedelegatie, luisterde samen met de provinciale werkgroep naar het rapport van de investeerder over het hoogwaardige toeristische complexproject in de Speciale Economische Zone Van Don (15 december 2025).

Vanaf het begin van de periode 2020-2025 stond Quang Ninh voor ongekende uitdagingen. De langdurige en complexe Covid-19-pandemie had een ernstige impact op het sociaaleconomische leven, met name in de dienstensector, het toerisme, de horeca en het transport. Daarnaast werden natuurrampen steeds extremer; tyfoon Yagi (nummer 3) in 2024 veroorzaakte ernstige schade aan mensen en eigendommen en zorgde ervoor dat de bosbedekking van de provincie aanzienlijk daalde van 55% eind 2023 tot 45,5% eind 2024.

De problemen worden nog verergerd door overlappende en tegenstrijdige beleidsmaatregelen en wetten, met name op het gebied van investeringen, land en milieu, die de implementatie en de mobilisatie van middelen voor ontwikkeling belemmeren. In een wereldeconomie die onder druk staat door inflatie, instabiliteit van vraag en aanbod, marktvolatiliteit en de gevolgen van klimaatverandering, wordt de behoefte aan een sterke lokale bestuurscapaciteit en aanpassingsvermogen steeds urgenter.

Temidden van talrijke, onderling verweven moeilijkheden en uitdagingen, en dankzij de gezamenlijke inspanningen van het gehele politieke systeem en de geest van "discipline en eenheid", blijft Quang Ninh haar ontwikkelingsdenken krachtig vernieuwen en zorgt zij voor consistentie, samenhang en continuïteit in leiderschaps- en sturingsmethoden. De provincie streeft consequent naar langetermijnontwikkelingsdoelen en past taken en oplossingen proactief aan de nieuwe context aan; met name de herstructurering van de economie om te herstellen en groeimomentum te creëren na de pandemie blijft een belangrijk aandachtspunt.

De automobielfabriek Thanh Cong Viet Hung is een uitstekend voorbeeld van hoe particuliere investeringen in de maakindustrie in Quang Ninh kunnen worden aangetrokken. Foto: Do ​​​​Phuong.

Op basis hiervan richt Quang Ninh zich op de ontwikkeling van de verwerkende en maakindustrie, conform Resolutie nr. 01-NQ/TU van 16 november 2020 van het Provinciaal Partijcomité, met als doel het aantrekken van nieuwe, hoogtechnologische en milieuvriendelijke buitenlandse directe investeringen (FDI). Het aanpassingsvermogen van de provincie blijkt duidelijk uit haar flexibele en effectieve aanpak bij het mobiliseren en benutten van middelen, het prioriteren van de efficiënte werking van industrieparken en economische zones, en de uitvoering van belangrijke projecten met aanzienlijke connectiviteit en positieve neveneffecten; hiermee wordt de situatie van verspreide, gefragmenteerde en langdurige investeringen overwonnen.

Opvallende voorbeelden zijn de economische kustzone van Quang Yen, het automobielindustriecomplex Thanh Cong Viet Hung en talrijke buitenlandse investeringsprojecten in industrieparken zoals Dong Mai en Hai Ha. Deze projecten vergroten niet alleen de industriële productiecapaciteit en de schaal van de economie, maar hebben ook een sterk domino-effect op de sectoren dienstverlening, logistiek, handel, personeelsopleiding en stadsontwikkeling. Hierdoor ontstaan ​​geleidelijk aan onderling verbonden en duurzame waardeketens en ecosystemen voor de industrie en dienstverlening.

Naast de focus op industriële ontwikkeling, besteedt Quang Ninh bijzondere aandacht aan het verbeteren van de kwaliteit van de groei en het waarborgen van een harmonie tussen economische ontwikkeling, maatschappelijke vooruitgang en milieubescherming. De bevordering van hoogwaardige dienstverlenende sectoren en de ontwikkeling van duurzaam toerisme, gekoppeld aan het behoud en de promotie van erfgoedwaarden, heeft bijgedragen aan de diversificatie van de groeimotoren en het versterken van de weerbaarheid van de economie tegen externe schommelingen.

Daarom wordt toerisme nog steeds beschouwd als een belangrijke economische sector, conform Resolutie nr. 15-NQ/TU van 23 april 2019 van het Provinciaal Partijcomité, en wordt de ontwikkeling ervan gestuurd volgens de criteria "Groen - Slim - Duurzaam". Quang Ninh bouwt geleidelijk aan een modern systeem van havens en kades langs de kust op en ontwikkelt zich tot een bestemming voor internationale cruiseschepen en luxe jachten, waardoor de toeristische ontwikkelingsmogelijkheden van Ha Long Bay en Bai Tu Long Bay worden uitgebreid.

Naast dienstverlening en toerisme voert de provincie een alomvattend ontwikkelingsplan uit voor ecologische landbouw, moderne plattelandsgebieden en beschaafde boeren, gekoppeld aan de uitvoering van drie nationale doelprogramma's en Resolutie nr. 06-NQ/TU van 17 mei 2021 van het Provinciaal Partijcomité. Quang Ninh bevordert de toepassing van wetenschap en technologie, de transformatie van de structuur van gewas- en veeteeltvariëteiten en de opbouw en bescherming van handelsmerken voor belangrijke landbouwproducten en OCOP-producten. De mariene aquacultuur wordt gepland en gereorganiseerd in een moderne en duurzame richting, met de vorming van effectieve samenwerkingsmodellen, gekoppeld aan de bestrijding van illegale visserij. In het bijzonder is de uitvoering van Resolutie nr. 19-NQ/TU van 28 november 2019 van het Provinciaal Partijcomité over duurzame bosbouwontwikkeling sterk gegroeid, wat bijdraagt ​​aan het herstel van bossen die zwaar getroffen zijn door tyfoon Yagi. Het areaal aangeplante bossen voor groothout heeft ongeveer 5.000 hectare bereikt, waardoor de bosbedekking en -kwaliteit geleidelijk toenemen en een belangrijke bijdrage wordt geleverd aan de aanpak van klimaatverandering en de bescherming van het ecologische milieu.

Quang Ninh blijft een groot aantal toeristen verwelkomen, waaronder een sterke terugkeer van cruisetoeristen. Foto: Do ​​​​Phuong.

Quang Ninh toonde ook een vastberadenheid in het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het beheer van de begrotingsinkomsten en -uitgaven, het herstructureren van de begrotingsuitgaven met het oog op duurzaamheid, het verminderen van terugkerende uitgaven en het verhogen van de investeringen in ontwikkeling; en het waarborgen van een stabiel evenwicht van de lokale begroting. De effectiviteit van publieke investeringen bleef verbeteren door te zorgen voor gerichte investeringen, het versnellen van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal, het snel oplossen van problemen en obstakels, en het zo spoedig mogelijk in gebruik nemen van projecten, waardoor een nieuwe groeimomentum voor de economie werd gecreëerd.

Institutionele hervormingen en hervormingen van administratieve procedures worden door Quang Ninh voortdurend gezien als een doorbraak in haar ontwikkelingsproces. De provincie zet zich in voor de opbouw van een servicegerichte overheid, gericht op burgers en bedrijven, en streeft naar continue verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het overheidsbestuur en de kwaliteit van het sociaal-economische ontwikkelingsbeleid. De harmonieuze en nauwe combinatie van het benutten van binnenlandse middelen met het aantrekken van buitenlandse investeringen, waarbij publieke investeringen een leidende rol spelen en private investeringen en directe buitenlandse investeringen (FDI) de groei stimuleren, heeft een solide basis gelegd voor het doel van snelle groei in combinatie met duurzame ontwikkeling.

De heer Nguyen Van Tinh, adjunct-directeur van BIM Group voor de provincie Quang Ninh, sprak zijn vertrouwen uit in het investeringsklimaat van de provincie en verklaarde: "Quang Ninh is een van de regio's met een transparant en open investeringsklimaat, dat bedrijven altijd op een substantiële en effectieve manier begeleidt en ondersteunt. De provincie heeft een langetermijnvisie en systematische strategie, samen met vele uitstekende voordelen op het gebied van geografische en economische ligging, ontwikkelingspotentieel en een synchroon en modern transportinfrastructuursysteem, met name op het gebied van toerisme. Momenteel voert BIM Group gelijktijdig drie projecten uit in de provincie, gericht op sociale woningbouw, toerisme en dienstverlening, en zonne-energie. Het bedrijf zet zich in voor de voortgang van de bouw van de projecten en hoopt op voortdurende steun van de provincie bij het oplossen van procedures en problemen, zodat de projecten snel en effectief kunnen worden uitgevoerd en een positieve bijdrage kunnen leveren aan de algehele ontwikkeling van Quang Ninh."

Het bevestigen van de rol van de dynamische groeipool in het Noorden.

Investeerders ontvingen tijdens de conferentie van 2025 over investeringsbevordering voor wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie goedkeuringsbeslissingen over hun investeringsbeleid en registratiecertificaten voor hun projecten.

Met een degelijke ontwikkelingsstrategie gebaseerd op een solide industriële en dienstverlenende basis, en door proactief de economische structuur te moderniseren en te verduurzamen, blijft Quang Ninh het investerings- en ondernemingsklimaat aanzienlijk verbeteren, waardoor het vertrouwen van het bedrijfsleven en investeerders wordt versterkt. Als gevolg hiervan is de economie van de provincie niet alleen hersteld, maar ook aanzienlijk versneld, waarmee Quang Ninh haar rol als een van de dynamische groeipolen in het noorden en het hele land bevestigt.

In de periode 2021-2025 zal de gemiddelde economische groei van de provincie naar verwachting ongeveer 10% per jaar bedragen, 1,7 keer hoger dan het nationale gemiddelde. De omvang van de economie zal in 2025 naar verwachting meer dan 368.000 miljard VND bedragen, 1,8 keer hoger dan in 2020, waarmee de provincie tot de grootste economieën van het land behoort. Het bruto regionaal product (GRDP) per hoofd van de bevolking zal naar verwachting 10.402 USD bereiken, waarmee de provincie landelijk de eerste plaats inneemt, 2,1 keer hoger dan het nationale gemiddelde en 1,6 keer hoger dan in 2020. De kwaliteit van de groei zal naar verwachting blijven verbeteren. De maatschappelijke arbeidsproductiviteit zal in 2025 naar verwachting 537 miljoen VND per persoon bedragen, 1,87 keer hoger dan in 2020, met een gemiddelde jaarlijkse stijging van 11,7%. De investeringsefficiëntie is aanzienlijk verbeterd, met een scherpe daling van de ICOR-index van 6,09 in 2020 naar circa 3,54 in 2025; de bijdrage van de totale factorproductiviteit (TFP) aan de economische groei zal naar verwachting in 2025 50% bedragen.

De industriële sector blijft een cruciale rol spelen. De gemiddelde industriële groei voor de periode 2021-2025 wordt geraamd op 9,3% per jaar. Quang Ninh is bezig met de ontwikkeling van gespecialiseerde industriële zones die gekoppeld zijn aan moderne verwerkende en producerende industrieën, zoals: het industriepark Viet Hung (auto's, elektrische voertuigen); de industrieparken Dong Mai, Song Khoai en Bac Tien Phong (assemblage van elektronische componenten); het industriepark Texhong Hai Ha (textiel en kleding)... De kolenindustrie blijft een van de economische pijlers en draagt ​​bij aan de nationale energiezekerheid. Quang Ninh voert momenteel drie projecten voor hernieuwbare energie uit met een totale investering van meer dan 13.000 miljard VND; één project voor het benutten van restwarmte voor elektriciteitsopwekking, en streeft ernaar om in het eerste kwartaal van 2026 te starten met de bouw van de LNG-thermische energiecentrale.

Werknemers van Bumjin Electronics Vina Co., Ltd. (Dong Mai Industrial Park), een bedrijf met 100% Zuid-Koreaanse investeringen, werken met spoed aan de afronding van de productie van bestellingen.

De dienstensector heeft een sterke groei doorgemaakt en is een cruciale drijvende kracht achter de economie geworden. In de periode 2021-2025 bedroeg de gemiddelde groei van de dienstensector 12,4% per jaar. Na een scherpe daling als gevolg van de Covid-19-pandemie herstelde de toeristische sector van Quang Ninh zich snel en kende een indrukwekkende groei. De provincie verwelkomde meer dan 71,8 miljoen bezoekers, waaronder 10,8 miljoen internationale toeristen; de gemiddelde groei bedroeg meer dan 19,3% per jaar; en de totale toeristische inkomsten bereikten ongeveer 167.400 miljard VND. Naar verwachting zal het toerisme in 2025 ongeveer 10,46% bijdragen aan het bruto regionaal product (GRDP) van de provincie, een aanzienlijke stijging ten opzichte van 5,93% in 2020.

De handels-, import-export- en logistieke activiteiten hebben zich positief ontwikkeld. De totale detailhandelsomzet en de inkomsten uit consumentendiensten zijn gemiddeld met 14,2% per jaar gestegen. De totale import-exportomzet over de afgelopen vijf jaar bedroeg 33,5 miljard dollar. De provincie heeft het pilotproject voor de slimme grensovergang tussen Mong Cai (Vietnam) en Dongxing (China) afgerond; mechanismen en beleid ontwikkeld en een pilotproject uitgevoerd voor de oprichting van een grensoverschrijdende industriële samenwerkingszone tussen Mong Cai en Dongxing, waarmee nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden voor de economie rond de grensovergang zijn gecreëerd.

De sector landbouw, bosbouw en visserij kent een stabiele groei van gemiddeld 3,3% per jaar in de periode 2021-2025, goed voor ongeveer 4,6% van het bruto regionaal product (GRDP). De totale aquacultuurproductie wordt geraamd op 830.000 ton, met een gemiddelde jaarlijkse groei van 4,2%; er is ongeveer 5.000 hectare aan houtplantages aangelegd, met een geschatte bosbedekkingsgraad van 45,5%, en er is 30.800 hectare aan FSC-gecertificeerde bossen gerealiseerd.

Economische zones blijven hun rol als aanjagers van groei bevestigen. De economische zone aan de kust van Quang Yen is een nieuwe groeimotor geworden; de economische zone Van Don en de economische zone bij de internationale grensovergang Mong Cai hebben veel grote investeerders aangetrokken om projecten te onderzoeken en uit te voeren. De provincie richt zich ook op de ontwikkeling van transport- en logistieke diensten in combinatie met een efficiënte benutting van de transportinfrastructuur, terwijl tegelijkertijd specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen worden ontwikkeld voor de economische zone Van Don.

De financiële en budgettaire basis is stevig verankerd. De totale staatsbegrotingsinkomsten van de regio bedroegen in de periode 2021-2025 302.000 miljard VND, 1,42 keer meer dan in de periode 2016-2020. Alleen al in 2025 bereikten de begrotingsinkomsten 85.050 miljard VND, waarmee de regio landelijk op de 6e plaats stond en het hoogste niveau ooit behaalde, een stijging van 58% ten opzichte van 2024. De totale lokale begrotingsuitgaven bedroegen in de periode 2021-2025 136.000 miljard VND, waarvan meer dan 50,5% bestond uit publieke investeringen. De bestedingsgraad van het publieke investeringskapitaal bedroeg gemiddeld ongeveer 90% van het plan, wat een belangrijke bijdrage leverde aan de economische groei.

Perspectiefweergave van het stedenbouwkundig plan voor het stedelijk gebied Ha Long Green. (Foto: archiefbeeld)

Deze alomvattende en eensgezinde resultaten bevestigen duidelijk de rol van Quang Ninh als dynamische groeipool in het noorden en vormen een solide basis voor de provincie om haar doorbraken voort te zetten en in de volgende fase een steeds belangrijkere bijdrage te leveren aan de algehele groei van het land. Tijdens zijn bezoek en werkbezoek aan de provincie erkende en beoordeelde kameraad Nguyen Hoa Binh, lid van het Politbureau en plaatsvervangend premier: Quang Ninh is een groeipool van het land en de behaalde resultaten zijn zeer indrukwekkend en alomvattend op alle gebieden. Quang Ninh loopt voorop in de groei van het land; de provincie heeft alle door de regering gestelde doelen gehaald en zelfs overtroffen; de productie, het bedrijfsleven en de publieke investeringen vertonen veel positieve ontwikkelingen; de begrotingsinkomsten hebben de doelstellingen overtroffen; er is systematisch geïnvesteerd in infrastructuur, met name in transport, cultuur, gezondheidszorg en onderwijs. Nationale doelprogramma's zijn effectief en eensgezind uitgevoerd; en het aantrekken van buitenlandse investeringen heeft veel positieve resultaten opgeleverd.

Met een solide basis die in de loop der jaren is gelegd, gaat de provincie Quang Ninh 2026 in en heeft zij als thema voor het jaar gekozen: "Doorbraak in economische groei; verbetering van de stedelijke kwaliteit en spoedig voldoen aan de criteria van een centraal bestuurde stad", samen met een systeem van ambitieuze ontwikkelingsindicatoren. De provincie streeft naar een groeipercentage van het bruto regionaal product (GRDP) van meer dan 12,5%, waarmee zij haar vastberadenheid toont om een ​​continue groei met dubbele cijfers te handhaven en de uitstekende prestaties van Quang Ninh in de afgelopen jaren bevestigt.

Met een uitstekende kans op snelle groei, een solide ontwikkelingsbasis, sterke politieke vastberadenheid, innovatief denken en daadkrachtig optreden van het gehele politieke systeem, zal Quang Ninh ongetwijfeld haar gestelde doelen bereiken, de provincie snel uitbouwen tot een centraal bestuurde stad en haar positie als een van de belangrijkste economische ontwikkelingsmotoren van het land blijven behouden.

Truc Linh

Bron: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html