Ho Chi Minhs gedachten over ondernemers en hun toepassing op particuliere economische ontwikkeling

Op 4 mei 2025 vaardigde het Politbureau resolutie nr. 68-NQ/TW uit over particuliere economische ontwikkeling, met ongekende doelen, standpunten, taken en baanbrekende oplossingen. Hiermee werd het nieuwe standpunt van de Partij over particuliere economische ontwikkeling in een socialistisch georiënteerde markteconomie met staatsbeheer onder leiding van de Partij vormgegeven. De ontwikkeling van de particuliere economie - een nieuwe drijvende kracht voor economische ontwikkeling in de komende tijd - werd krachtig bevorderd.

Het eerste document over de rol en missie van Vietnamese ondernemers en ondernemingen

Bijna 80 jaar geleden, op 13 oktober 1945, schreef president Ho Chi Minh in nummer 66 van de krant National Salvation een brief aan de Vietnamese industriële en commerciële gemeenschap. Hij stelde dat terwijl andere sectoren van het land hard werkten aan volledige onafhankelijkheid, de industriële en commerciële gemeenschap moest werken aan de opbouw van een stabiele en welvarende economie en financiën.

De brief van oom Ho aan Vietnamese zakenlieden 80 jaar geleden werd feitelijk het eerste document van de Partij en de Staat over de rol en missie van Vietnamese zakenlieden en ondernemingen.

In de brief uitte hij zijn vreugde dat "de industrie en handel zich hebben verenigd in de "Industrie en handel voor Nationale Redding" en zich hebben aangesloten bij het Viet Minh Front. Momenteel is de "Industrie en handel voor Nationale Redding" actief om vele dingen te doen die de natie en de bevolking ten goede komen. Ik ben er zeer blij mee en kijk uit naar veel goede resultaten... De Volksregering en ik zullen de industrie- en handelsgemeenschap van harte ondersteunen bij deze bouwwerkzaamheden."

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 1 — Brief van president Ho Chi Minh aan de Vietnamese industriële en commerciële kringen (Foto: Ho Chi Minh Complete Works).

Over de relatie tussen het werk van zakenlieden en de carrière van het land schreef oom Ho: "Nationale en familiezaken gaan altijd hand in hand. Een bloeiende nationale economie betekent dat de bedrijven van industriëlen en handelaren floreren." Hij hoopte daarom dat industriëlen en handelaren zich zouden inspannen en adviseerde industriëlen en handelaren om zich snel aan te sluiten bij de "Industrial and Commercial Rescue Group" om kapitaal te investeren in projecten die het land en de bevolking ten goede komen.

In veel andere toespraken en artikelen adviseerde oom Ho zakenlieden om zich te verenigen, om te zorgen voor de opleiding van menselijk potentieel, om een bedrijfscultuur op te bouwen, om het materiële en spirituele leven van kaderleden en werknemers te verbeteren, en om vooral goed te zorgen voor vrouwelijke kaderleden en werknemers... De industriële en commerciële sector moet initiatieven en technische verbeteringen bevorderen, de arbeidsdiscipline versterken, de productiviteit verbeteren en zuinigheid beoefenen.

In een brief die op 20 februari 1952 in Viet Bac naar de Financiële Kadersconferentie werd gestuurd, herinnerde oom Ho aan het volgende: "Wat er gedaan moet worden om de prijzen te stabiliseren en het doel te bereiken: meer exporteren dan importeren."

Hij adviseerde zakenlieden ook om democratisch en open te zijn, en de rol van massaorganisaties in ondernemingen op te bouwen en te bevorderen. Hij bekritiseerde de ziekte van te veel vergaderingen en de neiging om kwantiteit na te jagen in de productie, waarbij weinig aandacht wordt besteed aan kwaliteit. Hij adviseerde om de productie "snel, in grote hoeveelheden, goed en goedkoop" te laten verlopen, om eerlijke producenten te maken, om goede producten te produceren voor mensen om te gebruiken, en om geen goede producten te etaleren terwijl ze slechte verkopen.

Hij verzocht om emulatiebewegingen in bedrijven te bevorderen, regelmatig goede ervaringen en voorbeelden te verzamelen om ze in het hele land te verspreiden. Hij herinnerde ons er vaak aan om in het buitenland te kijken om te leren van de ervaringen van ontwikkelde landen op het gebied van productiemanagement.

Het Zesde Partijcongres (1986) zette het renovatiebeleid uiteen, erkende de multisectorale economie en beschouwde particuliere ondernemingen als economische entiteiten die voor de wet gelijk zijn. Met name de Ondernemingswet, die in 2000 van kracht werd, creëerde een wettelijk kader om de vrijheid van ondernemen van mensen en ondernemingen te waarborgen.

In 2004 besloten de partij en de staat 13 oktober uit te roepen tot Vietnam Ondernemersdag. Dit zijn belangrijke mijlpalen op het pad van innovatie om de leer van oom Ho over ondernemingen en ondernemers te implementeren.

Particuliere economische ontwikkeling: een hefboom voor een welvarend Vietnam

In het artikel "Private economic development - a leverage for a prosperous Vietnam" bevestigde secretaris-generaal To Lam dat de bijna 40 jaar durende reis van innovatie een veerkrachtig, baanbrekend en ontwikkelingshongerig Vietnam heeft gekenmerkt.

Van een inefficiënte, centraal geplande economie met een gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking van slechts 96 USD in 1989, is Vietnam sterk gegroeid en naar verwachting zal het tegen het einde van 2025 tot de groep hogere middeninkomenslanden behoren, wat overeenkomt met meer dan 5.000 USD/persoon/jaar.

Dit wonder is niet alleen het resultaat van het juiste ontwikkelingspad onder leiding van de partij, met gedurfde en daadkrachtige hervormingen in instellingen, beleid en integratie, maar ook van de geest van hard werken, creativiteit, vastberadenheid en onophoudelijke inspanningen van onze hele natie. Nog trotser is dat de economische groei in Vietnam altijd twee keer zo hoog is als het gemiddelde van de ontwikkelingslanden, ondanks wereldwijde economische schommelingen.

Van een zwakke economie, afhankelijk van internationale hulp, heeft Vietnam voortdurend sterke doorbraken geboekt en is het uitgegroeid tot de 24e grootste economie ter wereld in termen van koopkrachtpariteit (KKP). De prestaties zijn niet alleen op economisch vlak te noemen, maar omvatten ook grote sociale vooruitgang, die bijdraagt aan een steeds welvarender en gelukkiger leven voor de bevolking. Aan dit succes is een zeer belangrijke bijdrage geleverd door de particuliere economische sector.

In de beginfase van innovatie speelde de particuliere economie slechts een secundaire rol en was de economie vooral afhankelijk van de staatssector en buitenlandse directe investeringen (DBI). In de afgelopen twee decennia, met name toen het Politbureau in 2011 Resolutie 09 uitvaardigde en het Centraal Comité in 2017 Resolutie 10 uitvaardigde over particuliere economische ontwikkeling, is deze economische sector sterk gegroeid en is het een van de belangrijkste pijlers van de economie geworden. Het toont zich steeds meer als de belangrijkste drijvende kracht achter de nationale economische groei.

Met bijna 1 miljoen ondernemingen en ongeveer 5 miljoen individuele huishoudens draagt de particuliere economische sector momenteel ongeveer 51% bij aan het BBP, meer dan 30% aan de staatsbegroting, creëert meer dan 40 miljoen banen, is goed voor meer dan 82% van het totale aantal werknemers in de economie en levert een bijdrage van bijna 60% aan het totale sociale investeringskapitaal.

De particuliere economie draagt niet alleen bij aan de groei van productie, handel en dienstverlening, maar levert ook een belangrijke bijdrage aan de verbetering van de arbeidsproductiviteit, het stimuleren van innovatie en het vergroten van het nationale concurrentievermogen. De sterke opkomst van veel Vietnamese particuliere ondernemingen domineert niet alleen de binnenlandse markt, maar bevestigt ook hun merknaam op de internationale markt. Dit bewijst dat Vietnamese ondernemingen, mits er een gunstig ontwikkelingsklimaat heerst, absoluut ver kunnen komen en gelijkwaardig kunnen concurreren met de rest van de wereld.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 2 — Secretaris-generaal Lam werkte op 7 maart in de middag samen met het Centrale Comité voor Beleid en Strategie aan een aantal strategische oplossingen om een doorbraak te bewerkstelligen in de particuliere economische ontwikkeling in Vietnam (foto: Phuong Hoa/VNA).

In het artikel "Nieuwe drijvende kracht voor economische ontwikkeling" bevestigde secretaris-generaal Lam dat voor de ontwikkeling van de particuliere economie de belangrijkste en belangrijkste kwestie is om de socialistisch georiënteerde markteconomische instelling te blijven perfectioneren, met keerpunten in denken, perceptie en handelen, en om de basiskenmerken te vormen van een socialistisch georiënteerde markteconomie met staatsbeheer onder leiding van de partij, vergeleken met de voorgaande socialistisch georiënteerde markteconomie met staatsbeheer.

De particuliere economie is de nieuwe drijvende kracht achter de economische ontwikkeling in de komende tijd

Om Resolutie nr. 68 succesvol te implementeren, is het volgens secretaris-generaal Lam noodzakelijk om ons te concentreren op de uitvoering van een aantal dringende taken, zoals hieronder aangegeven:

Ten eerste, voer de werkzaamheden om de resolutie van de partij spoedig in de praktijk te brengen, resoluut en effectief uit. Tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering zal de Nationale Vergadering een resolutie over particuliere economische ontwikkeling bespreken en uitvaardigen, met specifieke, haalbare en effectieve stimuleringsmechanismen en -beleidsmaatregelen. Stel een Nationaal Stuurcomité in voor de implementatie van Resolutie 68, onder leiding van de premier, om de implementatie van de resolutie door ministeries, afdelingen en lokale overheden maandelijks periodiek te evalueren en aan te dringen. Verwarring of een afzonderlijke implementatie, die het centrale beleid zou ontkrachten, mag absoluut niet worden toegestaan.

Maak de resultaten van de implementatie regelmatig bekend en gebruik dit als een van de criteria om de capaciteit en uitvoering van taken en verantwoordelijkheden te evalueren, met name voor leidinggevenden. Promoot en creëer sterke innovatie in het bestuurlijk denken, van controle naar gezelschap, waarbij ondernemingen worden beschouwd als 'dienstverlenende' objecten in plaats van 'management' objecten. Zorg ervoor dat het principe 'zeggen gaat hand in hand met doen' consistent is in het hele politieke systeem.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về doanh nhân và sự vận dụng vào phát triển kinh tế tư nhân - 3 — Verwerking van landbouwproducten voor export (Bron: VNA).

De regering zal binnenkort een richtlijn uitvaardigen waarin ministeries, afdelingen en lokale overheden worden verplicht alle administratieve procedures over te dragen naar de post-audit, met uitzondering van enkele specifieke gebieden (veiligheid, nationale defensie, enz.); er moeten specifieke richtlijnen worden opgesteld voor de publieke verantwoordelijkheden van hoofden van partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus ter ondersteuning van bedrijven, in verband met emulatie- en beloningswerk; het hele investeringsvergunningsproces moet worden gestandaardiseerd volgens het elektronische model, waardoor de tijd tot het bekendmaken van de resultaten moet worden verkort.

Ten tweede, institutionaliseer de standpunten van de partij dringend in wetten en zorg voor strikte implementatie in het hele politieke systeem, het bedrijfsleven en de bevolking. Onderzoek en ontwikkel de Wet op de Particuliere Economische Ontwikkeling en wijzig en vul relevante wettelijke bepalingen aan, en zorg voor de volledige institutionalisering van het beleid zoals vastgelegd in Resolutie nr. 68. Stel met name een eerlijk concurrentiesysteem in, identificeer duidelijk de lijst met handelingen die de markttoegang negatief beïnvloeden en discrimineren in de marktconcurrentie ten opzichte van de particuliere economie. Creëer een mechanisme om investeringen en financiële steun te bevorderen, en verplicht financiële instellingen om een kredietbeoordelingssysteem in te voeren dat geschikt is voor de particuliere economie en financiële steun.

Stimuleer de ontwikkeling van wetenschap en technologie, neem het voortouw in belangrijke nationale sleutelprojecten en richt een nationale infrastructuur voor innovatieonderzoek op. Richt een systeem op om de rechten en belangen van marktdeelnemers te beschermen, maak een duidelijk onderscheid tussen economische geschillen en strafbare feiten, en verbied misbruik van de wet in het marktbeheer strikt. Stel maatregelen voor ter ondersteuning van procedurele en beleidsmatige diensten voor de private economie, standaardiseer administratieve procedures en beleid. Wijzig het Wetboek van Strafrecht en maak een duidelijk onderscheid tussen frauduleuze en winstgevende handelingen en veelvoorkomende administratieve fouten.

Ten derde, besteed speciale aandacht aan de ondersteuning van kleine en micro-ondernemingen en bevorder de ontwikkeling van een samenleving met ondernemend denken en de wil om koploper te zijn, met name op het gebied van innovatie. Stel onmiddellijk een preferentieel kredietpakket beschikbaar, specifiek voor kleine en middelgrote ondernemingen, via het staatskredietgarantiefonds.

Reserveer 5-10% van de prioritaire grond in hightech industrieparken voor startups die deze tegen gunstige tarieven kunnen leasen. Breid het model voor juridische sandboxen landelijk uit, zodat fintech, AI en digitale landbouw in de praktijk kunnen worden getest binnen een duidelijk tijdsbestek voor wettelijke bescherming. Bouw gratis of gesubsidieerde juridische adviescentra voor kleine en middelgrote ondernemingen in de regio.

Ten vierde, stel een team samen van ondernemers die zich daadwerkelijk als 'soldaten' op economisch gebied gedragen en substantieel bijdragen aan de beleidsvorming. Bescherm, ondersteun, moedig aan en eer het team van ondernemers die patriottisme, nationale geest, bewustzijn van wet- en regelgeving, de ambitie hebben om zichzelf te verrijken en bij te dragen aan de verrijking van het land, kennis en capaciteit hebben voor bedrijfsmanagement in een markteconomie, en verantwoordelijk zijn tegenover werknemers en de gemeenschap.

Creëer gunstige omstandigheden voor ondernemers om deel te nemen aan beleidskritiek en zo bij te dragen aan het proces van planning en implementatie van ontwikkelingsstrategieën. Bij het opstellen van wetten en besluiten moeten ministeries en afdelingen goed luisteren naar de meningen van burgers en bedrijven, met name van praktische ondernemers. Bied budgettaire en professionele ondersteuning om sterke, onafhankelijke brancheorganisaties op te bouwen die in staat zijn om beleid te bekritiseren. Stimuleer de oprichting van een Nationale Raad voor Particuliere Ondernemers, die de overheid direct adviseert over economische en industriële strategieën op de lange termijn.

Wij hebben een traditie van onverzettelijkheid, vurig patriottisme, een solide en uitgebreide theoretische, praktische, politiek-juridische basis; met de aspiratie, wil, eenheid en grote vastberadenheid van het hele politieke systeem, ondernemingen, zakenlieden en het hele volk in het realiseren van het doel van "stabiliteit, hoogwaardige ontwikkeling en verbetering van alle aspecten van het leven van mensen", zullen we zeker met succes de resolutie implementeren, de particuliere economie spoedig tot een waardige ontwikkeling brengen en werkelijk de belangrijkste drijvende kracht worden, de pijler die de sterke ontwikkeling van de nationale economie waarborgt, en de ambitie verwezenlijken om een socialistisch Vietnam te bouwen met een rijk volk, een sterk land, democratie, eerlijkheid en beschaving.