Ondersteun merk- en autonome kranten

Verslaggevers werken op hotspots en doen verslag van belangrijke gebeurtenissen - Foto: H.LOC

Op 23 oktober hoorde de Nationale Assemblee de presentatie en besprak in groepen het ontwerp van de herziene perswet. Het onderzoeksorgaan en enkele afgevaardigden stelden voor om belangrijke multimediapersbureaus in bepaalde regio's of eenheden die aanzien hebben opgebouwd en een bepaalde positie in de persactiviteiten innemen, toe te voegen.

Momenteel zijn er volgens Besluit 362 van de premier 6 belangrijke multimediapersagentschappen geïdentificeerd, waaronder: Vietnam Television, Voice of Vietnam, Vietnam News Agency , Nhan Dan Newspaper, People's Army Newspaper en People's Public Security Newspaper.

In principe akkoord met aanvullende regelgeving voor 'multimedia key media agencies'

Na beoordeling van deze inhoud stelde Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie Cultuur en Samenleving, dat de commissie in principe akkoord ging met de toevoeging van regelgeving voor "belangrijke multimediamediabureaus". De beoordelingsinstantie stelde echter voor om de inhoud, de criteria voor de selectie en de specifieke financiële mechanismen van belangrijke multimediamediabureaus verder te onderzoeken en te verduidelijken.

Volgens de heer Vinh zijn er meningen dat het, naast de zes persbureaus die zijn geïdentificeerd onder Besluit 362/2019 van de premier inzake de goedkeuring van het nationale plan voor de ontwikkeling en het beheer van de pers tot 2025, noodzakelijk is om te overwegen om belangrijke multimediapersbureaus toe te voegen in bepaalde plaatsen of eenheden die aanzien hebben opgebouwd en een bepaalde positie innemen in persactiviteiten.

In een gesprek met Tuoi Tre zei afgevaardigde Bui Hoai Son, lid van de Commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, dat zowel Ho Chi Minhstad als Hanoi in werkelijkheid persbureaus hebben met een merk, aanzien en invloed die de lokale grenzen overstijgt.

In Ho Chi Minhstad – de economische motor van het hele land – hebben de kranten Saigon Giai Phong , Tuoi Tre , Nguoi Lao Dong en Ho Chi Minh City Television (HTV) hun solide positie bevestigd. Dit is niet alleen de "stem van de stad", maar ook een betrouwbare nieuwsbron met een sterke landelijke invloed.

Volgens hem zijn deze bureaus pioniers op het gebied van de toepassing van digitale technologie, het omzetten van modellen naar multiplatformcommunicatie en het samenstellen van een team van professionele, creatieve en maatschappelijk verantwoorde verslaggevers en redacteuren.

Op de ochtend van 23 oktober luisterde de Nationale Vergadering naar de presentatie en het rapport over de herziening van het gewijzigde ontwerp van de perswet. Op de foto: afgevaardigden die de vergadering bijwonen - Foto: quochoi.vn

In Hanoi kunnen we de krant Hanoi Moi en de Hanoi Radio en Televisie noemen - agentschappen die zich voortdurend vernieuwen en die duidelijk blijk geven van politieke moed en professionele capaciteit bij het verspreiden van informatie. Ze weerspiegelen het tempo van het leven in de hoofdstad met zijn duizendjarige cultuur.

Hij is van mening dat Hanoi en Ho Chi Minhstad op basis van deze uitgangspunten volledig gekwalificeerd zijn om een model te ontwikkelen voor een belangrijk multimediapersagentschap op regionaal of lokaal niveau, dat de rol van 'informatie-locomotief' in het nationale medianetwerk vervult.

"Deze bureaus zullen niet alleen verantwoordelijk zijn voor politieke en sociale propaganda, maar ook centra zijn voor het creëren van content, multimediaproductie en de promotie van lokale beelden in de nationale merkstrategie", aldus de heer Son.

De heer Son benadrukte dat, mits er passende beleidsmechanismen zijn – met betrekking tot organisatie, financiën, personeelszaken en investeringen in digitale infrastructuur – bovengenoemde eenheden volledig "regionale mediapijlers" kunnen worden. Ze kunnen bijdragen aan de herverdeling van informatiemacht, de stem van het volk verspreiden en tegelijkertijd een "positief mediafront" creëren...

Het is een stap in de richting van de onvermijdelijke ontwikkelingstrend van het tijdperk van mediaconvergentie dat er in een aantal plaatsen, met name Hanoi en Ho Chi Minhstad, belangrijke multimediapersbureaus worden opgericht met een sterke basis.

Afgevaardigde Bui Hoai Son

Het is noodzakelijk om een aantal persbureaus met grote merken, reputaties, volledige financiële autonomie en invloed buiten de regio toe te staan een onafhankelijke juridische status te behouden en zich te registreren als belangrijke multimediapersbureaus.

Afgevaardigde Phan Thi Thanh Phuong (HCMC)

"Het is noodzakelijk om de criteria voor het identificeren van specifieke persbureaus duidelijk te definiëren"

Afgevaardigde Phan Thi Thanh Phuong (HCMC) wees er ook op dat de ontwikkelingspraktijk van de afgelopen 50 jaar laat zien dat een aantal kranten, ondanks dat ze onder lokaal management staan, zijn uitgegroeid tot nationale en internationale merken dankzij hun professionele capaciteit, politieke moed en aanzien bij de lezers. Tegelijkertijd zijn ze financieel volledig autonoom.

Tot deze organisaties behoren onder meer Tuoi Tre , Phap Luat TP.HCM , Nguoi Lao Dong , Tuoi Tre Thu Do ... Deze persbureaus opereren volgens hun eigen principes en doelstellingen, houden zich altijd aan de richtlijnen, beleidslijnen en wetten en tonen professionaliteit, menselijkheid en creativiteit. Ze zijn 'lichtpuntjes' in het innovatieproces van de Vietnamese journalistiek.

Ze wees erop dat het noodzakelijk is te erkennen dat een regeling geen uniformiteit hoeft te betekenen. Als het een puur mechanische fusie is, zonder rekening te houden met historische factoren, merk, autonomie en sociaal prestige, zal dit onbedoeld de waardevolle persmerken van het land vernietigen, wat de effectiviteit van informatie, kritiek en maatschappelijke inspiratie aantast.

Mevrouw Phuong adviseert de opsteller van het wetsvoorstel om een aparte bepaling aan het wetsvoorstel toe te voegen die gespecialiseerde persbureaus of belangrijke multimediapersbureaus reguleert.

Verslaggevers aan het werk tijdens de zitting van de 15e Nationale Vergadering - Foto: QP

Daarom zijn de criteria voor het selecteren van speciale persagentschappen duidelijk vastgelegd. Zo moeten agentschappen een minimale operationele periode van 20 jaar hebben (eventueel 30 of 40 jaar); ze moeten duidelijke principes en doelstellingen hebben; ze moeten voldoen aan de wet en de politieke oriëntatie; ze moeten financieel autonoom zijn; ze moeten maatschappelijke invloed en aanzien hebben, zowel nationaal als internationaal.

Daarnaast is het bestuursorgaan (het Stadspartijcomité of het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Hanoi) verantwoordelijk voor het staatsbeheer van de politieke oriëntatie, maar staat het de krant toe om onafhankelijk te opereren op professioneel en financieel gebied, onder toezicht van het centrale persmanagementagentschap.

Gezien de sterke ontwikkeling van digitale technologie stelde mevrouw Phuong voor om een wettelijk kader toe te voegen om het model van een "persgroep" of "multimediapers - mediacomplex" te kunnen testen in grote centra zoals Hanoi en Ho Chi Minhstad.

Volgens haar is dit model niet zomaar een formele fusie, maar een strategische verbinding tussen persbureaus in hetzelfde systeem om technologische infrastructuur, data, training en middelen voor het creëren van content te delen.

"Dit is een onvermijdelijke trend in de moderne journalistiek, in lijn met de Nationale Strategie voor Persontwikkeling tot 2030, visie 2050", benadrukte mevrouw Phuong, die bevestigde dat Ho Chi Minhstad de capaciteit, de omstandigheden en het personeel heeft om een toonbeeld te worden van een belangrijk multimediapersbureau en een pers- en mediacentrum van de zuidelijke regio te worden. Hanoi zal het op dit gebied in de noordelijke regio eveneens goed doen.

Spreker voor de groep was de heer Nguyen Dac Vinh, die zei dat het wetsontwerp vermeldde dat het concept van "multimedia key media agency" al in partijdocumenten werd genoemd. Aan de andere kant stelde Besluit 362/2019 van de premier duidelijk dat zes persbureaus zich zouden vormen tot een multimedia key media complex. Daarom werd deze bepaling in het wetsontwerp opgenomen.

De heer Vinh zei dat het inspectiebureau voorstelde om naast de zes belangrijkste multimediamediabureaus ook belangrijke lokale multimediamediabureaus toe te voegen.

"Hanoi en Ho Chi Minhstad hebben veel persbureaus. Als die bureaus goed propagandawerk doen en aanzien genieten, kunnen deze plaatsen zelf richting consolidatie gaan. Wat betreft de belangrijkste multimediamediabureaus stelt de redactiecommissie voor dat de regering gedetailleerde regelgeving opstelt om flexibiliteit in de praktijk te garanderen", aldus de heer Vinh.

Verslaggevers werken op hotspots en doen verslag van belangrijke gebeurtenissen - Foto: H.HANH

Wat is een multimedia mastermind?

Het wetsontwerp bevat een bepaling dat het belangrijkste multimedia-mediabureau een persbureau is met diverse soorten pers en gelieerde persbureaus. Tegelijkertijd is er een specifiek financieel mechanisme, vastgesteld in overeenstemming met de door de premier goedgekeurde strategie voor de ontwikkeling en het beheer van het perssysteem. Het wetsontwerp bepaalt dat de pers-, radio- en televisiebureaus persbureaus zijn die onder de provinciale en gemeentelijke partijcomités vallen, met diverse soorten pers en persproducten. Tegelijkertijd specificeert de regering het specifieke financiële mechanisme voor elk belangrijk multimedia-mediabureau, afhankelijk van de mate van autonomie.

* Afgevaardigde Tran Huu Hau (Tay Ninh):

Er zouden meer soorten multimediabureaus moeten zijn.

Ho Chi Minh City heeft momenteel een reeks kranten, zoals: Tuoi Tre , Sai Gon Giai Phong , Nguoi Lao Dong ... Volgens het wetsontwerp zijn de pers en de radio- en televisieagentschappen persagentschappen die vallen onder de provinciale en stedelijke partijcomités, met veel soorten pers en persproducten. Dan zal het persagentschap van Ho Chi Minh City een persagentschap hebben, waarbij de bovengenoemde kranten worden samengevoegd tot gespecialiseerde kranten en tijdschriften, zoals sommige eenheden nu doen.

Ik denk dat deze aanpak niet gepast is. Ik stel voor dat sommige plaatsen, zoals Ho Chi Minhstad en Hanoi, multimediabureaus mogen oprichten, "ruwweg begrepen als mediabedrijven". Dit omvat mediabureaus zoals de krant Saigon Giai Phong , de krant Tuoi Tre , HTV... Dit zijn allemaal sterke, volledig autonome persbureaus, geen persbureaus of radiostations die onder persbureaus vallen. Er zouden meer soorten multimediabureaus moeten zijn in sommige sterke provincies en steden die voldoende potentieel hebben en volledige autonomie. De krant Tuoi Tre is bijvoorbeeld volledig autonoom, dus er zou onderzoek moeten worden gedaan om ze onafhankelijk te laten blijven opereren.

Grote sociale status door activiteiten achter de schermen

Naast goede professionele activiteiten, zei afgevaardigde Phan Thi Thanh Phuong (HCMC) ook dat de activiteiten achter de schermen van kranten een groot maatschappelijk effect hebben. Zo implementeert de krant Tuoi Tre al 20 jaar het programma "Tiep suc den truong", waarmee meer dan 20.000 arme nieuwe studenten de kans krijgen om te studeren. Dat dergelijke activiteiten achter de schermen zo lang bestaan, toont het prestige van de krant aan, die enorme maatschappelijke middelen kan mobiliseren.

Of activiteiten die een directe impact hebben op de maatschappij, zoals "Verlichten van het DK1-platform en bijdragen van stenen voor de bouw van Truong Sa" van de krant Tuoi Tre of het programma "Trots op de nationale vlag" van de krant Nguoi Lao Dong .

"Dit laat zien dat naast hun professionele activiteiten ook de activiteiten achter de schermen van zulke prestigieuze kranten hun positie en aanzien in de samenleving hebben bevestigd", aldus mevrouw Phuong.

Journalisten aan het werk op de Internationale Defensietentoonstelling in Hanoi - Foto: NAM TRAN

Netwerkplatformen moeten inkomsten delen met de pers

Het wetsvoorstel legt principes vast over operationele modellen, de economie van de pers en het uitbreiden van de operationele ruimte van de pers om de pers te ontwikkelen in de context van het stroomlijnen van het organisatieapparaat van het politieke systeem om te voldoen aan de informatie- en propaganda-eisen in het nieuwe tijdperk.

Volgens het ontwerp omvatten de nieuwe inkomstenbronnen voor persagentschappen onder meer: inkomsten uit de verkoop van rechten om perswerken te bekijken en te beluisteren; inkomsten uit het toestaan van de exploitatie en het gebruik van perswerken; inkomsten uit het koppelen van persactiviteiten; inkomsten uit het leveren van openbare carrièrediensten die zijn toegewezen, besteld of aanbesteed door bevoegde overheidsinstanties; inkomsten van mensen die wetenschappelijke onderzoeksartikelen moeten publiceren om fondsen te hebben om de kwaliteit van artikelen te beoordelen, te voltooien en te verbeteren.

Wat de perseconomie betreft, zei afgevaardigde Hoang Minh Hieu (Nghe An) dat het jaarlijkse budget voor persactiviteiten ongeveer 0,5% bedraagt - een gemiddeld niveau vergeleken met het internationale niveau, maar dat de steun nog steeds verspreid is. Daarom stelde hij voor om een budgetverdelingsmechanisme te bestuderen met focus, kernpunten en prioriteiten, zodat persbureaus hun taken kunnen uitvoeren.

Volgens de heer Hieu is er een beleid om de vennootschapsbelasting voor persbureaus te verlagen, maar het belastingbeleid moet worden herzien en aangevuld. Hij gaf aan dat sommige landen belastingvoordelen hanteren voor persbureaus die werken met een abonnementsmodel, met name digitale abonnementen voor elektronische kranten (abonnement), om de ontwikkeling van kwaliteitscontent te stimuleren en de afhankelijkheid van reclame te verminderen. Deze richting moet worden onderzocht om aan te sluiten bij de trend van digitale transformatie in de mediasector.

Een ander belangrijk punt dat de heer Hieu aankaart, is dat sociale netwerkplatformen verantwoordelijk moeten zijn voor het delen van inkomsten met persbureaus wanneer zij de content van persbureaus gebruiken en opnieuw plaatsen.

"Veel landen ter wereld hebben regelgeving over dit onderwerp uitgevaardigd, waarin Canada bepaalt dat sociale netwerken met 2 miljoen of meer gebruikers, wanneer zij de content van persbureaus voor commerciële doeleinden gebruiken, de inkomsten moeten delen. Daarom moeten er specifieke regels in het wetsvoorstel worden opgenomen", suggereerde de heer Hieu.

Voorstel tot aanvulling van de regelgeving op een afzonderlijk autonoom kader voor de pers

Afgevaardigde Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) stelde voor dat het opstelbureau de uitvoering van Besluit 362 van de premier en de inhoud van de perseconomie zorgvuldig zou blijven evalueren om een echt autonoom mechanisme te garanderen, terwijl er wordt gecoördineerd met koppelingen en de platformmarkt om een allesomvattende persontwikkeling te creëren.

Hij adviseerde tevens om regelgeving toe te voegen met betrekking tot een apart autonomiekader voor de pers, waarin financiële autonomie, personeel, technologie en voorwaardelijke associatie duidelijker gedefinieerd moeten worden. Tegelijkertijd zou de overheid de opdracht moeten krijgen om gedetailleerde regelgeving op te stellen voor specifieke implementatie.

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/ung-ho-to-bao-thuong-hieu-va-tu-chu-20251024081230396.htm#content-2