Tijdens de openingszitting van het Nationaal Volkscongres op 5 maart stelde Peking een BBP-groeidoelstelling van "ongeveer 5%" voor 2025 vast. Dit cijfer werd gegeven in de context van de op één na grootste economie ter wereld die voor een reeks uitdagingen staat, waaronder de stijgende tarieven van president Donald Trump - die verdubbelen tot 20% op Chinese goederen die in de VS worden geïmporteerd.

Verhoog de uitgaven, stabiliseer de binnenlandse markt

Gezien de grote druk vanuit de VS en de moeilijkheid om het "America First"-beleid van de regering-Trump te veranderen, heeft Peking geleidelijk de focus verlegd naar de binnenlandse vraag en de afhankelijkheid van export, met name de VS, verminderd. Deze markt is immers goed voor een groot deel van de handelsomzet van het land.

Een opvallend punt in het rapport van de Chinese overheid is de verhoging van de doelstelling voor het begrotingstekort tot "ongeveer 4%" van het bbp. Dit is het hoogste niveau in de afgelopen 15 jaar en ligt ruim boven de 3% in 2024, en zelfs hoger dan de 3,6% tijdens de pandemie in 2020.

China lanceerde met name een plan om in 2025 1,3 biljoen yuan (RMB) aan speciale ultra-langlopende staatsobligaties uit te geven, 30% meer dan vorig jaar. Daarnaast werd een steunpakket ter waarde van 500 miljard yuan verstrekt aan grote staatsbanken om de kredietverlening te verhogen.

TrumpXi BBC.jpg
Handelsspanningen tussen de VS en China escaleren. Foto: BBC

Het beleid van Peking is er dan ook op gericht om het begrotingsbeleid "proactiever" te versoepelen en het monetaire beleid "passender" te maken. De Chinese overheid beloofde ook om zowel de rentetarieven als de bankreserveverplichtingen "tijdig" te verlagen.

Er zal agressief geld in de economie worden gepompt om de groei te stimuleren.

De inflatiedoelstelling zou echter dalen tot "rond de 2%" – het laagste niveau in meer dan twintig jaar en aanzienlijk lager dan de ruim 3% van voorgaande jaren. Dit toont de zwakke binnenlandse vraag in China aan en geeft Peking de ruimte om meer geld te investeren in infrastructuurprojecten, bedrijven te ondersteunen en de consumptie van huishoudens te stimuleren.

Het stabiliseren van de vastgoedmarkt, die bijna een derde van de Chinese economie vertegenwoordigt, is een prioriteit geweest. Na jaren van crisis met een overschot aan woningen en dalende prijzen heeft China ondersteunende maatregelen doorgevoerd, zoals het verlagen van de hypotheekrente en het investeren van kapitaal in vastgoedontwikkelaars.

Het kernprobleem is echter dat het consumentenvertrouwen bij bedrijven en burgers laag blijft en dat de yuan verzwakt.

Diversifieer markten, focus op technologie

Naast het opleggen van vergeldingsheffingen, het verhogen van 15% op sommige Amerikaanse goederen vanaf 10 maart en het plaatsen van enkele Amerikaanse bedrijven op de lijst van onbetrouwbare entiteiten,... probeert Peking zijn exportmarkten te diversifiëren.

Als reactie hierop heeft China de samenwerking met Aziatische, Afrikaanse en Europese landen versterkt en het ‘Belt and Road’-initiatief gepromoot om zijn consumentenmarkt uit te breiden.

China heeft bijvoorbeeld beloofd exportverzekeringen te ondersteunen en de handel met landen die niet getroffen zijn door Trumps protectionistische beleid te vergroten. Dit helpt niet alleen om een ​​deel van de verliezen op de Amerikaanse markt te compenseren, maar versterkt ook de geopolitieke positie van Peking. Handelsbarrières vanuit de EU (zoals hoge tarieven tot meer dan 35% op Chinese elektrische auto's) of Indonesië laten echter zien dat dit geen gemakkelijke weg is.

Daarnaast bevordert China ook technologische autonomie om de afhankelijkheid van de VS op strategische gebieden zoals halfgeleiders en kunstmatige intelligentie (AI) te verminderen.

De Chinese aandelenmarkt is onlangs hersteld na een zeldzame ontmoeting tussen president Xi Jinping en enkele van de beste techondernemers van het land vorige maand, waaronder Jack Ma van Alibaba en Liang Wenfeng van AI DeepSeek... Het land rekent erop dat technologie zijn redding op de lange termijn zal zijn.

Als Trump echter doorgaat met het opleggen van invoerrechten van maximaal 60%, zoals hij dreigt, dan zouden de Chinese exporten sterk kunnen dalen en zou de Chinese BBP-groei met 0,5-1% kunnen dalen. China zou dan gedwongen worden een afweging te maken tussen kortetermijnstimulansen en langetermijninvesteringen, om nog maar te zwijgen van het risico op handelsrepresailles van andere partners.

Trump legt extra tarieven op voor Chinese goederen, het doelwit van de tarievenoorlog. De Amerikaanse president Donald Trump kondigde een extra tarief van 10% aan op goederen die uit China worden geïmporteerd, waardoor de totale belasting voor dit land op 20% komt. De hoge tarieven zouden de prijzen van goederen in de VS kunnen opdrijven en Amerikaanse consumenten kunnen schaden.