De rol van data in het nationale digitale transformatieproces.

De bijzondere rol van data

Volgens de heer Nguyen Phu Tien, adjunct-directeur van het Nationaal Departement voor Digitale Transformatie, vormen data een nieuwe hulpbron in de digitale wereld. Overheidsinstanties bouwen actief aan deze hulpbron en ontsluiten deze om de digitale overheid, de digitale economie en de digitale samenleving te ontwikkelen.

Er worden actief databases opgebouwd en beheerd om het nationale digitale transformatieproces te bevorderen.

Het nationale programma voor digitale transformatie tot 2025, met een visie tot 2030, formuleert de doelstelling duidelijk: tegen 2025 zullen 100% van de nationale databases die de basis vormen voor de ontwikkeling van e- overheid , waaronder nationale databases over bevolking, grond, bedrijfsregistratie, financiën en verzekeringen, voltooid, gekoppeld en landelijk gedeeld zijn.

Het geleidelijk openstellen van gegevens van overheidsinstanties om tijdig publieke diensten te kunnen leveren, met een eenmalige verklaring voor de gehele dienstverleningscyclus ten behoeve van burgers en sociaaleconomische ontwikkeling.

Tegen 2030 zal een dataplatform voor belangrijke economische sectoren worden opgezet, gebaseerd op data van overheidsinstanties en de infrastructuur van het Internet of Things (IoT). Dit platform zal zorgen voor brede connectiviteit en gegevensdeling tussen overheidsinstanties, waardoor administratieve procedures met 30% worden verminderd, data toegankelijk worden voor organisaties en bedrijven, en innovatieve, datagedreven diensten voor burgers en bedrijven met 30% toenemen.

De heer Tien verklaarde dat, om data effectief te gebruiken en te benutten in de digitale transformatie, er in de komende periode verschillende belangrijke taken zullen worden uitgevoerd, waaronder: het beheren en administreren van digitale data en databases; het ontwikkelen van een nationale database; het waarborgen van dataverbindingen en -deling; het implementeren van een digitaal platform voor dataverzameling en -beheer; en het bevorderen en benutten van het potentieel van big data om een impuls te geven aan sociaaleconomische ontwikkeling.

De heer Nguyen Duc Kien, adjunct-directeur van VNPT Information Technology Company, deelde de mening dat data een nieuwe, onbeperkte bron is, en dat hoe meer data wordt benut en gebruikt, hoe meer de waarde ervan toeneemt. Hij legde verder uit: " Digitale transformatie is een alomvattend en holistisch proces waarbij individuen en organisaties hun manier van leven, werken en productiemethoden veranderen op basis van digitale technologie en digitale data."

Data vormt het "hart" van de digitale transformatie. Data-infrastructuur is een sleutelcomponent voor digitale transformatie. Het benutten en verbinden van data is essentieel voor het nationale digitale platform, draagt bij aan een verbeterde efficiëntie van de overheid en dient als instrument om de implementatie van de digitale transformatie te meten en te monitoren. Dit creëert nieuwe mogelijkheden om concurrentievoordelen te herdefiniëren en sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen .

De heer Duong Cong Duc, directeur van het Smart City Center van Viettel Enterprise Solutions Corporation, is er eveneens van overtuigd dat digitale transformatie in essentie een proces is van het opbouwen, creëren en benutten van digitale data, waarbij ervoor gezorgd wordt dat de data "nauwkeurig - compleet - schoon - actief" zijn, informatie verschaffen, besluitvorming ondersteunen en worden toegepast in leef-, productie-, bedrijfs- en managementprocessen om vele nieuwe waarden te creëren.

" In het Verenigd Koninkrijk kan een medewerker de overheid in slechts 15 minuten miljoenen ponden besparen door dubbele uitgaven in de overheidsgegevens op te sporen ," noemde de heer Duc als illustratief voorbeeld.

Wat moet er gebeuren om de rol van data in de digitale transformatie optimaal te benutten?

In het besef dat data de sleutel is tot digitale transformatie, heeft de provincie Lao Cai haar provinciale datastrategie afgerond.

Volgens de heer Vu Hung Dung, directeur van het Departement voor Informatie en Communicatie van de provincie Lao Cai, biedt de datastrategie van de provincie veel voordelen voor de regio, zoals: het helpt overheidsinstanties in de provincie de effectiviteit te erkennen van het gebruik van specialistische data, gedeelde data en open data bij de ontwikkeling van digitaal bestuur en slimme steden, de digitale economie en de digitale samenleving.

Dit draagt bij aan een hogere productiviteit en betere dienstverlening van overheidsinstanties aan burgers en bedrijven; vermindert overlappende investeringen in systemen/software; en minimaliseert datafragmentatie en -desorganisatie.

De provinciale datastrategie helpt Lao Cai met name bij het ontwikkelen van een nieuwe aanpak voor de planning van de digitale transformatie. Het informatietechnologieontwikkelingsplan van de provincie moet gebaseerd zijn op de behoeften op het gebied van databeheer, -gebruik en -benutting. Alleen dan kan worden bepaald in welke systemen/software geïnvesteerd moet worden.

Directeur Vu Hung Dung wees echter ook openlijk op enkele moeilijkheden en uitdagingen die zich in de afgelopen periode voordeden bij het ontwikkelen van de datastrategie voor de provincie Lao Cai.

Het is dan ook zo dat de centrale overheid nog geen nationale datastrategie heeft vastgesteld, en dat ministeries en sectoren hun respectievelijke datastrategieën nog niet volledig hebben gepubliceerd, evenmin als lijsten met gedeelde databases en open data; evenmin hebben ze volledige lijsten met gespecialiseerde systemen/software gepubliceerd die lokale overheden moeten implementeren. Dit leidt tot problemen bij het duidelijk definiëren van de basis voor de implementatie.

Bovendien ontbreekt het de meeste overheidsinstanties in de provincie aan een volledig inzicht in het algehele datalandschap van hun respectievelijke sectoren, wat de dataverzameling en enquête-inspanningen belemmert. Veel instanties hebben ook moeite om specifieke problemen te identificeren die effectief kunnen worden opgelost door middel van data-analyse en prognoses.

" Dit is een nieuw initiatief; geen enkele provincie of stad in het land heeft dit eerder gedaan. Daarom hebben we voornamelijk documenten geraadpleegd en het initiatief gebaseerd op het oplossen van de problemen die we hebben vastgesteld."

"We hebben alle documenten en richtlijnen van de overheid en relevante ministeries en instanties met betrekking tot dataontwikkeling doorgenomen om ervoor te zorgen dat de datastrategie voldoet aan de nationale en ministeriële richtlijnen", aldus de directeur van de afdeling Informatie en Communicatie van de provincie Lao Cai, die de implementatie-ervaring in de regio deelde.

Data is pas waardevol als het wordt benut en in de praktijk wordt gebruikt.

Vanuit het perspectief van een bedrijf dat veel lokale gemeenschappen heeft ondersteund bij het benutten en promoten van de rol van data in de digitale transformatie, noemde de heer Duong Cong Duc verschillende uitdagingen met betrekking tot het opbouwen en benutten van data, zoals: beperkte data-uitwisseling door gebrek aan regelgeving; gebrek aan samenwerkingsmechanismen; gebrek aan vertrouwen; onbetrouwbare datakwaliteit; en gebrek aan interactie.

Met betrekking tot aanbevelingen over mechanismen en beleid voor data-exploitatie om de nationale digitale transformatiestrategie te versnellen, suggereerde de heer Duc dat het noodzakelijk is om de wet- en regelgeving met betrekking tot digitale data te herzien en te verbeteren om persoonsgegevens te beschermen en een correct gebruik ervan te waarborgen.

Tegelijkertijd moet de ontwikkeling van de telecommunicatie-infrastructuur, cloudcomputing, IoT (Internet of Things) en AI (kunstmatige intelligentie) worden gewaarborgd, en moet mobiele en internettoegang worden gepopulariseerd om brede toegang tot digitale data voor het publiek mogelijk te maken; er moet een nauwe samenwerking tussen de overheid en het bedrijfsleven worden bevorderd, waarbij bedrijven worden aangemoedigd om deel te nemen aan het delen van data; en er moet worden opgeleid met kennis en vaardigheden op het gebied van digitale data.

De heer Le Hong Quang, permanent adjunct-directeur-generaal van MISA Joint Stock Company, beschouwt dataverbindingen en interoperabiliteit als een verantwoordelijkheid van zowel de overheid als het bedrijfsleven en analyseert: " Als bedrijven geen verbinding kunnen maken met databases en deze niet kunnen gebruiken, kunnen ze geen goede producten maken, hun bedrijfsvoering niet optimaliseren en verspilling veroorzaken voor de maatschappij."

Om het gebruik van data door bedrijven te vergemakkelijken, moet de overheid duidelijk definiëren welke bedrijven in aanmerking komen om verbinding te maken met en gebruik te maken van deze data.

De Algemene Belastingdienst, het Agentschap voor Sociale Verzekeringen, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, enzovoort, bouwen aan een nationale database waarmee veel bedrijven en particulieren proactief verbinding kunnen maken, gegevens kunnen aanleveren en gebruiken. Hierdoor wordt de database completer, kunnen bedrijven betere diensten leveren en wordt het voor de burgers gemakkelijker.

Momenteel wordt er echter nog steeds aan veel behoeften op het gebied van zakelijke connectiviteit niet voldaan, of zijn sommige databases exclusief toegankelijk, wat direct de belangen van bedrijven en burgers raakt .

" Het opbouwen van een nationale database moet worden beschouwd als een gedeelde verantwoordelijkheid van de overheid, intermediaire dataverbindingen en organisaties en individuen die gegevens aanleveren."

"Technologiebedrijven zouden verbinding moeten kunnen maken zolang ze voldoen aan bepaalde door de overheid vastgestelde normen, zonder de toegang tot data te monopoliseren en zo de diversiteit ervan te vergroten; bedrijven en particulieren zouden data moeten kunnen gebruiken wanneer ze aan de voorwaarden voldoen, want data heeft alleen waarde als deze wordt benut ," adviseerde de heer Quang.

Hien Minh

Bron