Grondstoffenexport bloeit dankzij CPTPP

De Comprehensive and Progressive Agreement for Trans- Pacific Partnership (CPTPP) heeft een enorme impuls gegeven aan de groei van de Vietnamese export.

De handelsbalans van Vietnam met het CPTPP-blok vertoont vaak een overschot. (Bron: VNA)

CPTPP trad officieel in werking in Vietnam op 14 januari 2019.

Na meer dan vijf jaar van implementatie van deze overeenkomst is de export van Vietnam snel gegroeid naar een aantal nieuwe markten in Noord- en Zuid-Amerika waarmee Vietnam nog geen vrijhandelsovereenkomst had gesloten. Het gaat hierbij met name om Canada, Mexico en Peru.

Een belangrijke motor voor exportgroei

Het Ministerie van Industrie en Handel is van mening dat CPTPP daadwerkelijk een belangrijke impuls heeft gegeven aan de groei van de Vietnamese export.

De heer Ngo Chung Khanh, adjunct-directeur van de afdeling Multilateraal Handelsbeleid (Ministerie van Industrie en Handel), zei: "In feite hebben we de afgelopen vijf jaar ook een basisbeeld gekregen van de voordelen die de CPTPP-overeenkomst Vietnam oplevert. De belangrijkste voordelen voor Vietnam bij deelname aan de CPTPP zijn het openen van de markt en het faciliteren van import en export."

In 2018 bedroeg de totale export van Vietnam naar landen in dit blok 39,5 miljard dollar. Eind 2023 was dit bedrag met 20 miljard dollar gestegen tot 50,5 miljard dollar. De handelsbalans van Vietnam met het CPTPP-blok vertoont vaak een overschot.

De groeicijfers zijn opmerkelijk, omdat de wereldeconomie, de handel in het algemeen en de handel tussen Vietnam en de CPTPP-partners in het bijzonder in deze periode met veel moeilijkheden kampen, zoals economische neergang, epidemieën, geopolitieke conflicten, enzovoort.

Na vijf jaar implementatie heeft de Vietnamese goederenexport naar dit marktblok tot nu toe een vrij hoge groei laten zien, maar niet gelijkmatig, en is vooral geconcentreerd in enkele belangrijke markten zoals Canada, Japan, Singapore, Maleisië en Australië. De export naar Peru, Nieuw-Zeeland en Brunei heeft daarentegen een lage omzet behaald, minder dan 1 miljard dollar per jaar.

Naast import en export zei de heer Ngo Chung Khanh dat Vietnam verwachtingen heeft gewekt dat CPTPP zal bijdragen aan het bevorderen van institutionele hervormingen, het bekendmaken van transparantere en duidelijkere juridische documenten en het ontwikkelen van een solidere mentaliteit voor het opstellen van juridische documenten... wat positieve effecten en voordelen voor bedrijven met zich mee zal brengen.

In principe heeft Vietnam tot nu toe een behoorlijk aantal juridische documenten herzien en opnieuw afgekondigd (zowel op juridisch als op sub-wetniveau) om de regelgeving die onmiddellijk van kracht wordt voor het CPTPP snel ten uitvoer te leggen.

Sommige documenten werden later uitgegeven, maar werden met terugwerkende kracht toegepast vanaf het moment dat de overeenkomst in werking trad, om de belangen van bedrijven en daaraan gerelateerde entiteiten te waarborgen bij het nakomen van verplichtingen, bijvoorbeeld op het gebied van belastingen en overheidsaanbestedingen.

"Bovendien monitoren, beoordelen en coördineren overheidsinstanties, ministeries en takken regelmatig relevante instanties om wetsontwerpen, decreten en circulaires te ontwikkelen en te voltooien om deze te wijzigen en aan te vullen in overeenstemming met de verplichtingen in vrijhandelsovereenkomsten, waaronder CPTPP en internationale verdragen waarvan wij lid zijn.

Provincies en gemeenten hebben daarnaast proactief de juridische documenten en beleidsmechanismen van gemeenten en provincies beoordeeld, ontwikkeld en beoordeeld, en deze vervolgens snel aangepast en aangevuld om te voldoen aan de juridische documenten en verplichtingen van de staat op het gebied van internationale economische integratie", aldus de heer Ngo Chung Khanh.

Na 5 jaar implementatie heeft de Vietnamese goederenexport naar het CPTPP-marktblok tot nu toe een behoorlijke groei laten zien. (Bron: Investment Newspaper)

Zodat bedrijven CPTPP volledig kunnen benutten

Volgens het Ministerie van Industrie en Handel hebben Vietnamese bedrijven de voordelen van CPTPP echter nog niet ten volle benut. Visproducten bijvoorbeeld, een van de belangrijkste exportproducten, zijn nog steeds een bescheiden marktaandeel in CPTPP vergeleken met de huidige marktcapaciteit.

Volgens het ministerie is een van de redenen waarom Vietnamese ondernemingen de CPTPP-markt nog niet ten volle hebben benut, dat veel ondernemingen geen aandacht hebben besteed aan een effectieve en geschikte marktbenaderingsstrategie en deze ook niet hebben. Bedrijven richten zich vooral op traditionele, eenvoudige bedrijven en exploiteren nabijgelegen markten.

Aan de andere kant zijn de meeste bedrijven nog steeds bang voor ingewikkelde normen, of raadplegen ze niet proactief marktinformatie direct nadat het CPTPP van kracht wordt. Dit beïnvloedt de exportoriëntatie naar CPTPP-lidmarkten, met name potentiële markten zoals Canada, Peru en Mexico.

Mevrouw Tran Thu Quynh, handelsadviseur van Vietnam in Canada, merkte op dat het gebruik van CPTPP door Vietnamese ondernemingen bij toetreding tot de Canadese markt nog steeds laag is.

Canada is de op één na grootste exportmarkt in het blok, maar slechts 18% maakt gebruik van het CPTPP-model C/O; meer dan 80% maakt nog steeds gebruik van prikkels onder het Most Favoured Nation (MFN)-belastingmechanisme en de algemene tariefpreferenties.

Vanaf december 2023 zal het mechanisme van algemene tariefpreferenties echter niet langer effectief zijn. Bedrijven moeten beter voldoen aan de oorsprongsregels om C/O-preferenties in het CPTPP te kunnen genieten wanneer de MFN-preferenties aflopen.

Om bedrijven te helpen profiteren van vrijhandelsovereenkomsten, waaronder CPTPP, implementeert en beheert het ministerie van Industrie en Handel de komende tijd het nationale elektronische informatieportaal over vrijhandelsovereenkomsten (FTAP) op https://fta.gov.vn/.

Het ministerie van Industrie en Handel blijft het voortouw nemen en samenwerken met relevante ministeries, afdelingen en organisaties om FTAP te implementeren en te verbeteren en zo te voldoen aan de officiële informatiebehoeften van bedrijven over vrijhandelsovereenkomsten. Tegelijkertijd zullen we tijdens FTAP informatie verstrekken ter ondersteuning van het handelsproces van bedrijven, zoals informatie over binnenlandse en buitenlandse marktsituaties, import- en exportregelgeving van Vietnam en partnerlanden, handelsbescherming, arbeid, milieu, duurzame ontwikkeling en intellectuele eigendom.

Daarnaast blijft het Ministerie van Industrie en Handel vasthouden aan de eis dat het Handelskantoorsysteem het onderzoek naar de markt van het gastland moet versterken door middel van periodieke en ad-hocrapporten om de CPTPP-markt bij te werken en zo diepgaande commentaren en analyses te bieden voor prognoses.

De informatie die het Trade Office-systeem verstrekt, omvat import- en exportbeleid van CPTPP-landen, technische vereisten, juridische kwesties, handelsbeschermingsmaatregelen, verificatie, goederenbronnen en partners.

De Vietnamese handelskantoren op de locaties in het kader van de overeenkomsten hebben de overeenkomsten, evenals de prikkels en relatieve voordelen van Vietnamese goederen in de vrijhandelsovereenkomsten, proactief verspreid en geïntroduceerd bij relevante instanties, het bedrijfsleven en de lokale bevolking door middel van handels- en investeringsbevorderingsactiviteiten, conferenties en gespecialiseerde seminars.

Bron: https://baoquocte.vn/xuat-khau-hang-hoa-no-ro-nho-cptpp-281517.html