5 orienteringer, 11 oppgaver for å skape en "revolusjon for risplanter"

Statsministeren ba om å puste nytt liv i risplanter og risindustrien med digital teknologi, grønn utvikling, sirkulær økonomisk utvikling, delingsøkonomi, kunnskapsøkonomi, anvendelse av vitenskap og teknologi, og innovasjon - Foto: VGP/Nhat Bac

På ettermiddagen 15. oktober ledet statsminister Pham Minh Chinh en konferanse i Can Tho for å implementere prosjektet «Bærekraftig utvikling av én million hektar med høykvalitets og lavutslippsrisdyrking knyttet til grønn vekst i Mekongdelta-regionen innen 2030».

På konferansen deltok også medlemmer av partiets sentralkomité: visestatsminister Tran Hong Ha, visestatsminister Ho Duc Phoc, ministre, provinsielle partisekretærer, ledere fra 12 provinser og byer i Mekongdeltaet-regionen, representanter for internasjonale organisasjoner som Verdensbanken (WB) og forskere .

Ifølge Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet er Vietnam det første landet som implementerer det storstilte programmet for utslippsreduksjon av ris. Dette prosjektet, som ble godkjent av statsministeren i slutten av 2023, er også det første i verden som produserer én million hektar med høykvalitets, lavutslippsris i regjeringsstyrt skala, så det har fått mye oppmerksomhet fra internasjonale partnere.

Oppnådde svært positive pilotresultater

Ifølge rapporter og meninger på konferansen har departementer og avdelinger nylig, under ledelse av regjeringen og statsministeren, gjort store anstrengelser med 12 lokaliteter i Mekongdelta-regionen for å implementere prosjektet, og oppnådd noen bemerkelsesverdige innledende resultater etter ett års implementering.

Regjeringen og statsministeren har resolutt pålagt departementer og avdelinger å kunngjøre, endre og utfylle gjeldende regelverk for å skape et juridisk rammeverk og mobilisere ressurser til å gjennomføre prosjektet.

Regjeringen har utstedt dekret nr. 112/2024/ND-CP, som regulerer planleggingsområder, investeringspolitikk, støtte til investeringer i infrastrukturbygging og anvendelse av moderne vitenskap og teknologi for områder med høy avkastning og høy kvalitet på risdyrking.

Regjeringen påla også å endre loven om offentlige investeringer og legge den frem for nasjonalforsamlingen for behandling i oktober 2024-sesjonen, inkludert forenkling av prosedyrer for bygging, vurdering og godkjenning av offentlige investeringsprosjekter, ODA-prosjekter osv.

Visestatsminister Ho Duc Phoc taler på konferansen - Foto: VGP/Nhat Bac

Samtidig med dette, instruere Planleggings- og investeringsdepartementet om å endre og supplere dekretet om politikk for å oppmuntre og tiltrekke bedrifter til å investere i landbruk og landlige områder; gi Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet i oppdrag å endre og supplere dekretet om sammenkobling av produksjon og forbruk av landbruksprodukter; utvikle et dekret om mekanisering i landbruket. Disse dekretene er i sluttfasen av ferdigstillelsen og vil bli utstedt i de kommende månedene.

Regjeringen ga også Finansdepartementet i oppgave å lede og koordinere med relevante etater for raskt å utvikle og sende inn til kompetente myndigheter for kunngjøring av et prosjekt for å etablere og utvikle et karbonmarked i Vietnam.

Regjeringen har godkjent resolusjon nr. 108/NQ-CP datert 18. juli 2023, som samtykker i å mobilisere ODA-kapital og utenlandske preferanselån til 16 bærekraftige utviklingsprosjekter i Mekongdelta-regionen for tilpasning til klimaendringer (Mekong DPO).

Statsministeren ga også departementet for landbruk og landsbygdsutvikling i oppdrag å samarbeide med Verdensbanken og utviklingspartnere for å undersøke og utvikle ytterligere ODA-prosjekter for å supplere økonomiske ressurser og teknisk støtte for å gjennomføre prosjektet, og rapportere til kompetente myndigheter for godkjenning i henhold til forskriftene.

Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet har på sin side ledet og koordinert med departementer, etater og lokalsamfunn for aktivt å utvikle og implementere aktiviteter, inkludert utvikling av områder for å delta i prosjektet og organisering av implementeringen av pilotmodeller i Mekongdelta-regionen; samt aktivt samarbeid med Verdensbanken for å utvikle prosjekter for å mobilisere ressurser og gi teknisk støtte til gjennomføringen av prosjektet.

Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet opplyste at det for tiden er sju pilotmodeller i drift i fem provinser og byer, inkludert Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh og Soc Trang. Fire av sju pilotmodeller for sommer- og høstavlingen i 2024 har rapportert svært positive resultater, noe som er til stor oppmuntring for bønder og bedrifter.

Landbruks- og bygdeutviklingsminister Le Minh Hoan taler på konferansen - Foto: VGP/Nhat Bac

Mer spesifikt, å redusere kostnadene med 20–30 % (redusere mengden frø med over 50 %, redusere mengden nitrogengjødsel med over 30 %, redusere 2–3 ganger sprøyting av plantevernmidler, redusere ca. 30–40 % vanningsvann); øke produktiviteten med 10 % (produktiviteten i modellen nådde 6,3–6,6 tonn/ha sammenlignet med kontrollmodellen på 5,7–6 tonn/ha); øke bøndenes inntekter med 20–25 % (fortjenesten økte med 4–7,6 millioner VND/ha sammenlignet med kontrollmodellen), redusere gjennomsnittlig 3–5 tonn CO2-ekvivalenter per hektar, og all høstet risproduksjon registreres av bedrifter for forbruk med en innkjøpspris høyere som er 200–300 VND/kg ris.

Delegatene vurderte at godkjenningen og gjennomføringen av prosjektet har bidratt til å bekrefte at Vietnam er et ansvarlig medlem, som proaktivt og aktivt implementerer internasjonale forpliktelser om klimaendringer og bidrar til å sikre global matsikkerhet.

I tillegg til resultatene er det fortsatt noen mangler, vanskeligheter og problemer i gjennomføringen av prosjektet. Dette er det første prosjektet i verden med storskala høyavkastende risdyrking med lave utslipp, så det har mye nytt og enestående innhold.

Bevisstheten om dyrking av høyavkastende ris med lave utslipp blant risprodusenter, bedrifter og noen myndighetsnivåer er fortsatt utilstrekkelig. I tillegg til dette er det problemer knyttet til planlegging, fastsettelse av spesifikke landområder for dyrking av høyavkastende ris av høy kvalitet og mobilisering av ressurser...

På konferansen rapporterte lokale ledere spesifikt og detaljert om gjennomføringen av prosjektet, og anga tydelig resultatene som var oppnådd etter ett års implementering, identifiserte tydelig vanskeligheter, hindringer, årsaker og ansvar, og kom med forslag og anbefalinger for departementer, avdelinger og lokaliteter for å diskutere og bli enige om planer, løsninger og håndtering av myndighet for å fremme effektiv implementering og oppnå prosjektets mål.

Ledere for departementer og avdelinger responderte på forslag og anbefalinger fra lokalsamfunn, der Planleggings- og investeringsdepartementet og Finansdepartementet avklarte ytterligere om ressursmobilisering og -bruk, økonomisk forvaltning; Statsbanken avklarte kredittkilder; og Departementet for naturressurser og miljø nevnte løsninger for å håndtere tørke, saltinnhold, jordskred osv.

Verdensbankens representant bekreftet at Verdensbanken har et svært sterkt engasjement for dette programmet, og foreslo at regjeringen kunne opprette en tverrsektoriell arbeidsgruppe for å håndtere relaterte saker, harmonisere prosedyrer mellom de to sidene, bli enige om en klar, gjennomførbar og effektiv implementeringsmekanisme, signere en låneavtale snart og effektivt fremme økonomiske ressurser fra Verdensbanken til prosjektet.

Viseminister for planlegging og investering Do Thanh Trung taler på konferansen - Foto: VGP/Nhat Bac

"Elsk risplanter som du elsker deg selv"

I sine avsluttende bemerkninger anerkjente og satte statsminister Pham Minh Chinh stor pris på innholdet i rapporten fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og dets dedikerte, ansvarlige og praktiske uttalelser. Han ga Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og Regjeringskontoret i oppdrag å koordinere tett med relevante departementer, etater og lokaliteter i Mekongdelta-regionen for å syntetisere og absorbere så mange av uttalelsene som mulig for å fullføre rapporten og raskt sende inn og utstede en konklusjonsmelding for enhetlig implementering.

Statsministeren tok opp fem veiledende problemstillinger og 11 konkrete oppgaver og løsninger for å fremme gjennomføringen av prosjektet i den kommende tiden.

Statsministeren la vekt på fem ledende temaer og ba om å puste nytt liv i risplanter og risindustrien med digital teknologi, grønn utvikling, sirkulær økonomisk utvikling, delingsøkonomi, kunnskapsøkonomi, anvendelse av vitenskap og teknologi, og innovasjon.

«Vi må elske risplanter slik vi elsker oss selv, som det vi elsker mest i livene våre, og derfra skape en revolusjon for risplanter og Mekongdeltaet», sa statsministeren.

Sammen med det, mobilisering av diversifiserte ressurser, inkludert sentrale og lokale ressurser, offentlig-privat partnerskap, lånekapital, obligasjonsutstedelse, sosialisert kapital, ressurser fra mennesker og bedrifter.

Samtidig må man bruke ressursene effektivt, eliminere byråkratiske mekanismer, subsidier og tungvinte prosedyrer, og sørge for at ressursene når frem til lokaliteter, produksjonsanlegg og bønder.

Maksimer styrken til hele det politiske systemet, men fremfor alt, fremme lokal selvstendighet og selvhjulpenhet, og ha mekanismer og retningslinjer for å mobilisere styrken til mennesker og bedrifter.

Når det gjelder målet, ba statsministeren om å fremskynde og gjøre ytterligere gjennombrudd for å nå målet om én million hektar med høykvalitetsris med lavt utslipp så snart som mulig, og dermed oppnå omtrent 14–15 millioner tonn ris og 9–10 millioner tonn med høykvalitetsris. Dette målet må nås senest innen 2030, og det må gjøres en innsats for å nå det raskere.

WB-representant taler på konferansen – Foto: VGP/Nhat Bac

Statsministeren pekte ut 11 konkrete oppgaver og løsninger:

For det første , planlegging av et stabilt og langsiktig råstoffområde for å utvikle ris av høy kvalitet med lavt utslipp. Lokale myndigheter vil koordinere dette med Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Planleggings- og investeringsdepartementet og Naturressurs- og miljødepartementet, og dette skal være ferdig i andre kvartal 2025.

For det andre , bruk av vitenskap og teknologi, bygging av rismerker i høykvalitetssegmentet, sammen med geografiske indikasjoner, sporbarhet, voksende retningskoder ... Statsministeren ga eksemplet med ST25-rismerket «Mr. Crab's rice». Lokaliteter, bedrifter, Vitenskaps- og teknologidepartementet og Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet gjør dette.

For det tredje vil Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet lede og samarbeide med Planleggings- og investeringsdepartementet, Justisdepartementet og lokalsamfunn for å utvikle preferanse- og prioriteringsmekanismer og -politikk, legge frem forslag til kompetente myndigheter, og i utgangspunktet forsøke å presentere en rekke politikker på den kommende nasjonalforsamlingen, med sikte på å «løse eventuelle problemer».

For det fjerde , når det gjelder kapital, fortsetter banksektoren å implementere kredittpakker som implementeres og forsker på å implementere en kredittpakke på rundt 30 000 milliarder VND for prosjektet i 2025; samtidig gi lån til bedrifter for å kjøpe materialer, frø, produsere og drive forretninger.

Når det gjelder lån fra utviklingspartnere, er ånden at Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet er ansvarlig og fordeler til lokaliteter. Finansdepartementet forsker på å opprette et fond for å støtte gjennomføringen av Million Acre-prosjektet, inkludert statlig kapital, kapital fra salg av karbonkreditter, sosialisert kapital ... som skal brukes fleksibelt og raskt når det er nødvendig.

For det femte , når det gjelder markedsutvikling og diversifisering, fremmer og implementerer Industri- og handelsdepartementet og Utenriksdepartementet regelmessig forbindelser mellom innenlandske og utenlandske markeder, lokaliteter og bedrifter.

For det sjette , når det gjelder klimaendringer, jordskred, og overvinne konsekvensene av naturkatastrofer og tørke, vil Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og Naturressurser og miljødepartementet utvikle et omfattende prosjekt for å beskytte Mekongdeltaet, inkludert rismarkene. Dette er et overordnet prosjekt, men med investeringsfaser, og ressurstildeling til lokaliteter. Denne oppgaven må være fullført innen utgangen av første kvartal 20225, bemerket statsministeren for å oppsummere og gjenskape modellen og metodene til Ca Mau.

For det syvende , når det gjelder oppgaver knyttet til utslippsreduksjon, reduksjon av metangass i landbruket og salg av karbonkreditter, er Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Industri- og handelsdepartementet og Finansdepartementet ansvarlige, med produkter i andre kvartal 2025.

For det åttende , fremme næringsutvikling, koble bedrifter med lokaliteter, kooperativer, produksjons- og næringsetableringer for å diversifisere produktene, og fremme forbruket av risprodukter.

For det niende påpekte statsministeren at vi ikke kan glemme folkets styrke, så vi må samle bønder på mange forskjellige måter, som for eksempel i kooperativer, slik at folk kan fremme en ånd av selvhjulpenhet, selvutvikling, initiativ, dynamikk og kreativitet. «Folket skaper historie; risrevolusjonen kan ikke være uten folkets rolle og styrke», understreket statsministeren.

Statsministeren uttalte at dersom goder (både materielle og åndelige) er garantert, vil bøndene aktivt delta. Hvis de ikke er garantert, vil ikke bøndene delta selv om den røde løperen rulles ut. Vi må lytte og dele, jobbe sammen, nyte sammen, vinne sammen, utvikle oss sammen, dele glede, lykke og stolthet sammen.

Den tiende oppgaven er å innhente og mobilisere ressurser fra internasjonale organisasjoner og utviklingspartnere. Finansdepartementet, departementet for planlegging og investeringer og departementet for landbruk og landsbygdsutvikling må forenkle prosedyrer og harmonisere regelverket med partnere. Ved denne anledningen takket statsministeren Verdensbanken for å ha deltatt fra starten av i implementeringen av prosjektet gjennom støtte, internasjonal erfaringsrådgivning og økonomisk støtte.

For det ellevte koordinerer og knytter departementer, avdelinger og lokaliteter seg imellom, med bedrifter og med forskere; koordinerer tett og effektivt mellom bønder og bedrifter, mellom staten og folket, mellom privat sektor og statlig sektor. Statsministeren var enig i forslaget om å opprette en styringskomité for å implementere prosjektet, ledet av visestatsminister Tran Hong Ha, med ånden om kun å diskutere og gjøre, ikke å gå tilbake, og si at det å gjøre, å forplikte seg til å gjøre, å gjøre må gi spesifikke, målbare resultater.

Angående problemene som ble nevnt av Verdensbankens representant, ba statsministeren visestatsminister Tran Hong Ha og departementet for landbruk og bygdeutvikling om å samarbeide umiddelbart med Verdensbanken for å løse dem.

Statsministeren sa at han i den kommende tiden vil fortsette å lede konferanser, dirigere oppgaver og løsninger for å fjerne vanskeligheter, fremme infrastrukturutvikling og utvikle menneskelige ressurser for å fremme den generelle utviklingen av Mekongdelta-regionen, inkludert rissektoren.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua.html