Ingen ekstra byrde for skattebetalerne
Et av fokusområdene i lovutkastet om personlig inntektsskatt (erstatning) er reform av administrative prosedyrer, med en klar orientering: enkelhet, åpenhet, bekvemmelighet og ingen ekstra byrde for skattebetalerne.
Representanten for det utkastende byrået, Finansdepartementet, understreket behovet for å gjennomgå prosedyrer på en omfattende måte, redusere antall mellomledd og fremme tilbudet av offentlige tjenester på nett og bruken av digital teknologi i skatteforvaltningen. Dette er i tråd med trenden med administrativ reform og nasjonal digital transformasjon, noe som bidrar til å spare tid og etterlevelseskostnader for enkeltpersoner og bedrifter, samtidig som det forbedrer effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning.
Sammen med prosedyrereformen følger en sterkere desentralisering og delegering av makt. Utkastet til forskrift fastsetter at regjeringen har myndighet til å spesifisere mange viktige elementer, som familiefradragsnivået, terskelen for næringsinntekter som ikke er underlagt personlig inntektsskatt, omfanget av veldedige og humanitære bidrag som kan trekkes fra, andre spesifikke fradrag samt forsikringsinnskuddsnivået for frivillige pensjonsfond. Dette er problemstillinger som er direkte knyttet til sosioøkonomiske svingninger, og som krever fleksible mekanismer og rettidige justeringer i stedet for å vente på den langvarige lovendringsprosessen.
Ikke bare regjeringen, Finansdepartementet og en rekke andre departementer og grener gis også spesifikk myndighet til å veilede kriterier knyttet til eksperter, forskere , høyteknologiske menneskelige ressurser og fag med spesielle skattefritak og skattereduksjonspolitikker. Denne desentraliseringen skaper initiativ og fleksibilitet i ledelsen, og er i samsvar med ånden av desentralisering og delegering som partiet og staten implementerer sterkt i institusjonell reform.
Ifølge Truong Ba Tuan – assisterende direktør i avdelingen for forvaltning og tilsyn med skatte-, gebyr- og avgiftspolitikk (Finansdepartementet), er dette lovutkastet bygget på en omfattende vurdering av gjeldende regelverk. Det reviderte innholdet fokuserer på hovedgrupper av problemstillinger som: Fullføring av forskrifter om skattepliktig inntekt og skatteberegning; gjennomgang og supplering av skattefritak; endring av forskrifter om skattemelding og fradrag. Et av de viktige innholdene er justering av den progressive skattetabellen, familiefradragsnivåer og tillegg av særfradrag.
Det nye høydepunktet i utkastet er forslaget om å øke familiefradraget for skattebetalere fra 11 millioner VND/måned til 15,5 millioner VND/måned, og for hver forsørget fra 4,4 millioner til 6,2 millioner VND/måned. Dette er et innhold som har fått stor enighet fra nasjonalforsamlingens delegasjoner, departementer, avdelinger, lokalsamfunn og allmennheten.
Ifølge analytikere er denne justeringen i samsvar med vekstraten i BNP per innbygger og gjennomsnittsinntekten til folk fra 2020 til nå, som har økt med omtrent 40–42 %. Enda viktigere er det at økte familiefradrag vil redusere skattebyrden for arbeidstakere betydelig i sammenheng med økende levekostnader, spesielt i store byer.
For eksempel, med det nye fradraget, vil personer med en inntekt på 15 millioner VND/måned etter fradrag for forsikring ikke måtte betale skatt; personer med en inntekt på 20 millioner VND vil bare måtte betale rundt 120 000 VND/måned, i stedet for det mye høyere tallet tidligere. Disse endringene forventes både å direkte støtte liv og skape mer rom for å stimulere forbruket, og dermed indirekte bidra til å opprettholde budsjettinntekter gjennom andre indirekte skatter.
Faktisk viste prosessen med å samle inn offentlige meninger at alternativet med å øke fradraget til 15,5 millioner VND fikk overveldende støtte. Finansdepartementet mottok dusinvis av kommentarer, der mange delegasjoner fra nasjonalforsamlingsrepresentanter som Ca Mau, Nghe An, Quang Tri, Lai Chau, Tuyen Quang ... enstemmig valgte dette alternativet, og anså det som en rettferdig, rimelig og realistisk løsning.
Mange meninger understreker at denne justeringen ikke bare reduserer skatteforpliktelsene og øker disponibel inntekt for husholdningene, men også skaper en positiv ringvirkning: den stimulerer forbruk, vekst og beriker indirekte inntektene fra andre forbruksavgifter.
Det er verdt å merke seg at historier fra arbeidere fra virkeligheten ytterligere tydeliggjør hvor viktig denne tilpasningen er. For eksempel tjener Nguyen Thuy Duong, en ansatt ved en offentlig tjenesteenhet i Hanoi, omtrent 12 millioner VND/måned, men må fortsatt betale skatt, samtidig som hun må betale ekstra kostnader for husleie, strøm, vann og levekostnader, noe som gjør at «ikke mye blir igjen».
Eller som herr Nguyen Minh Hoang, hvis inntekt bare er 9,5 millioner VND/måned, i prinsippet ikke skattepliktig, men hver gang han mottar bonus på ferie og Tet, trekkes det fra skatt fordi han ikke har noen forsørgede. For fru Le Thi Tuyet, som oppdrar et lite barn med en lønn på 21 millioner VND/måned, når en hendelse inntreffer, som at barnet blir innlagt på sykehus, har de ekstra utgiftene ført til at mor og barn har «ha negative penger i flere måneder», selv om de fortsatt må betale skatt ...
Disse eksemplene viser at dagens skattepolitikk er i utakt med folks faktiske utgifter, og å justere familiefradraget til 15,5 millioner VND er et nødvendig skritt for å sikre rettferdighet og rimelighet. Ikke bare det, justeringen av familiefradraget viser også at skattepolitikken har gått fra tankegangen om å «justere når KPI svinger med mer enn 20 %» til en mer fleksibel tilnærming, knyttet til realiteten i folks liv og inntektsnivå.
Dette er et skritt fremover i politikkutformingen, og vi overvinner situasjonen med å «ligge etter livet» som har skapt offentlig harme. Med den nye forskriften er skattebetalernes rettigheter bedre garantert, samtidig som politikken blir mer tilgjengelig, mer akseptabel og skaper sosial enighet, og beveger seg mot et rettferdig, transparent og synkront skattesystem, som oppfyller de praktiske kravene til sosioøkonomisk utvikling og institusjonaliserer viktige politiske punkter i partiet og staten.
Forenkling av den progressive skatteplanen og dens praktiske innvirkning
Selv om prosedyrereform og utvidelse av familiefradrag kommer skattebetalerne direkte til gode, har reduksjonen av den progressive skatteskalaen fra syv til fem nivåer både teknisk og strategisk betydning. Et av de mest bekymringsfulle spørsmålene er politikken for familiefradrag. Visefinansminister Cao Anh Tuan sa at den kumulative konsumprisindeksen (KPI) siden den siste justeringsperioden nesten har nådd 20 %-terskelen – det foreskrevne nivået for å utløse justeringen. Finansdepartementet har derfor proaktivt lagt frem en justeringsplan for nasjonalforsamlingens stående komité i år.
Ifølge viseminister Cao Anh Tuan vurderer Finansdepartementet mange alternativer for å øke familiefradragsnivået, der det å ta det nasjonale gjennomsnittsnivået vil være mer fordelaktig for folk i fattige provinser og avsidesliggende områder. Politikken må imidlertid sikre rettferdighet og unngå plutselige konsekvenser for budsjettinntektene.
I henhold til gjeldende regelverk består skatteskjemaet av 7 nivåer med skattesatser fra 5 % til 35 %. Mange mener imidlertid at denne strukturen er komplisert, lett skaper en «trinnvis» situasjon og forårsaker vanskeligheter med deklarering og oppgjør.
Representanten for lovutkastet sa at lovutkastet foreslår to forkortede alternativer, begge bestående av 5 nivåer, der inntektsgapet mellom nivåene utvides, minimumsskattesatsen fortsatt er 5 % og maksimumssatsen holdes på 35 %.
Alternativ 1 : foreskrive en sats på 5 % for skattepliktig inntekt opptil 10 millioner VND, 15 % for 10–30 millioner, 20 % for 30–50 millioner, 30 % for 50–80 millioner og 35 % for over 80 millioner VND.
Alternativ 2: Behold de to første nivåene, men juster de neste nivåene til 25 % for 30–60 millioner, 30 % for 60–100 millioner og 35 % for over 100 millioner VND. Forskjellen er at alternativ 2 gir større fordeler for gruppen skattebetalere med høye inntekter på over 50 millioner VND/måned, noe som betyr at statsbudsjettet vil miste mer inntekter.
I følge beregninger kan alternativ 2 redusere budsjettinntektene med omtrent 21 billioner VND, mens alternativ 1 vil redusere med omtrent 12 billioner VND. Den positive effekten er imidlertid at skattebetalerne vil få en betydelig redusert byrde, og dermed stimulere forbruket og fremme arbeidsmarkedet.
Faktisk viser undersøkelsen av folks levestandard i 2024 at gjennomsnittsinntekten per innbygger vil nå 5,4 millioner VND/måned, mens de rikeste 20 % av befolkningen bare vil nå et gjennomsnitt på 11,8 millioner VND/måned. Med forslaget om å øke familiefradraget til 15,5 millioner VND/måned, vil mange mennesker med lav til middelinntekt ikke lenger være skattepliktige. Dette gjenspeiler en fundamental endring i politikken: prioritering av beskyttelse av lav- og middelinntektsgrupper, samtidig som høyinntektsgruppen reguleres sterkere. Den nye politikken bidrar også til å redusere «etterlevelseskostnader» for folk, når antallet skatteklasser er færre, lettere å forstå, lettere å forutsi, og hjelper skattebetalere med å proaktivt deklarere ærlig i stedet for å prøve å unngå.
Det er viktig at reduksjonen av skatteklasser og økningen av familiefradrag implementeres i sammenheng med økende levekostnader, spesielt for arbeidsgruppen i store byområder. Mange av representanter i nasjonalforsamlingen og folk mener at dagens fradragsnivåer er utdaterte og ikke lenger egnet for dagens priser. Derfor letter denne justeringen ikke bare delvis den økonomiske byrden for skattebetalerne, men skaper også sosial enighet og øker rettferdigheten og rimeligheten i skattepolitikken.
På lang sikt er skattereform og familiefradrag også knyttet til strategien om å reformere skattesystemet frem til 2030. Dette er et skritt for å sikre at skattepolitikken er i samsvar med levestandard, inntekter og internasjonal praksis, samtidig som det oppmuntrer til utvikling av arbeidsmarkedet i en integrasjonssammenheng. Når skattebetalernes rettigheter er garantert, reduseres prosessuelle byrder, tilliten til skattepolitikken styrkes, og dermed fremmes bærekraftige inntektskilder og det skapes et grunnlag for økonomisk vekst.
Ifølge viseminister Cao Anh Tuan er lovutkastet om personlig inntektsskatt (erstatning) ikke bare en justering av skattesatser eller fradrag, men også en endring i politisk tilnærming. Reduksjon av administrative prosedyrer, fleksibel desentralisering, utvidelse av familiefradrag og forkorting av den progressive skatteskalaen er tiltak som demonstrerer statens innsats for å sette mennesker og bedrifter i sentrum for reformen. Dette er et viktig grunnlag for den personlige inntektsskattepolitikken for både å sikre sosial rettferdighet og pleie budsjettinntekter i den nye utviklingsfasen.
«Finansdepartementet vil fortsette å lytte til meninger fra bedrifter, foreninger, lokalsamfunn og eksperter for å bygge rettferdig og transparent politikk, samtidig som det bidrar til økonomisk stabilitet og øker budsjettinntektene på en bærekraftig måte», bekreftet visefinansministeren.
Kilde: https://nhandan.vn/bai-2-don-gian-hoa-thu-tuc-rut-gon-bieu-thue-mo-rong-giam-tru-gia-canh-post909642.html
Kommentar (0)