Sikre ressurser til å implementere støttepolitikk for etniske minoritetsområder

På vegne av Nasjonalforsamlingens stående komité presenterte lederen av Nasjonalforsamlingens etniske råd, Y Thanh Ha Nie Kdam, en rapport om mottak, forklaring og revisjon av utkastet til resolusjon om tematisk tilsyn «Gjennomføring av Nasjonalforsamlingens resolusjoner om nasjonale målprogrammer for nybygg i landdistriktene for perioden 2021–2025, bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025, sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021–2030».

Leder av Nasjonalforsamlingens råd for etniske minoriteter , Y Thanh Ha Nie Kdam, presenterte en rapport om mottakelse og forklaring, inkludert innhold om sosioøkonomisk utvikling i områder med etniske minoriteter.

Følgelig foreslo noen representanter fra nasjonalforsamlingen å ikke inkludere innholdet «Tillate at statsbudsjettkapitalen i 2022 (inkludert kapitalen i 2021 overført til 2022) som ikke er fullt utbetalt i 2023, forlenges til 2024, slik at departementer, sentrale etater og lokalsamfunn kan fortsette å implementere» i resolusjonen fordi regjeringen ennå ikke har rapportert til nasjonalforsamlingen om dette innholdet, og nasjonalforsamlingens resolusjon om statsbudsjettanslaget i 2024 har tillatt forlengelse av kapital i 2023. Å tillate forlengelse av kapital forårsaker stort sløsing, øker rentebetalinger og statsbudsjettunderskudd.

Nasjonalforsamlingens stående komité forklarte at regjeringen har sendt dokument nr. 614/TTr-CP datert 1. november 2023 til nasjonalforsamlingen for vurdering av forlengelse av implementeringsperioden og utbetaling av statsbudsjettmidler i 2022 (inkludert kapital i 2021 overført til 2022) for nasjonale målprogrammer som ikke er fullt utbetalt i 2023, for implementering i 2024.

Etter å ha gjennomgått regjeringens innspill og finans- og budsjettkomiteens vurderingsuttalelser, fant den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at, basert på en nøye analyse av objektive og subjektive årsaker som vurderer virkningen på statsbudsjettets inntekter og utgifter, er det nødvendig å tillate forlengelse av ovennevnte kapitalbeløp for å sikre ressurser til å implementere støttepolitikk for fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger og etniske minoriteter. Kunngjøring nr. 3155/TB-TTKQH datert 25. november 2023 om enighet om å tillate regjeringen å legge frem for nasjonalforsamlingen for behandling og vedtak om statsbudsjettkapitalen i 2022 (inkludert kapital i 2021 overført til 2022) som ikke er fullt utbetalt i 2023, og som skal forlenges til 2024, slik at departementer, sentrale etater og lokaliteter kan fortsette å implementere den.

For å forlenge implementeringstiden og utbetalingen av kapital effektivt og uten å forårsake sløsing, fastsetter resolusjonsutkastet at regjeringen er ansvarlig overfor nasjonalforsamlingen for nøyaktigheten av dataene og implementeringen og utbetalingen av den ovennevnte utvidede kapitalen for å sikre riktig formål, effektivitet og økonomi; og pålegger departementer, sentrale og lokale etater å foreta utbetalinger og ferdigstille statsbudsjettkapital i samsvar med lovbestemmelsene. Derfor foreslår nasjonalforsamlingens stående komité å beholde denne bestemmelsen i resolusjonsutkastet.

Noen delegater fra nasjonalforsamlingen foreslo at pilotprosjektet for desentralisering til distriktsnivå bør vurderes og overlates til provinsen som ansvarlig for implementeringen. Desentralisering bør ikke pilottestes i noen få distrikter, men implementeres samtidig i alle distrikter. Når det gjelder resolusjonen om en rekke spesifikke politiske mekanismer, inkludert pilotprosjektet for desentralisering til distriktsnivå, er det nødvendig å avklare rollen til Folkerådet og den provinsielle folkekomiteen.

I følge forklaringen fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, resolusjon nr. 100/2023/QH15 om utspørringsaktiviteter på den 5. sesjonen, ga den 15. nasjonalforsamlingen regjeringen i oppgave å studere og foreslå en pilotimplementering av desentralisering til distriktsnivå for proaktivt å bestemme og justere kapitalstrukturen og listen over investeringsprosjekter for å implementere nasjonale målprogrammer i området, og rapportere til nasjonalforsamlingen når den gjennomfører tematisk overordnet tilsyn med 3 nasjonale målprogrammer på den 6. sesjonen.

Pilotprosjektet skal oppsummere, evaluere og teste effektiviteten, gjennomførbarheten eller effekten av pilotprosjektet før utbredt implementering. Derfor vil regjeringen foreslå passende alternativer når dette innholdet legges frem for nasjonalforsamlingen, inkludert rollene og ansvaret til Folkerådet og den provinsielle folkekomiteen.

På sesjonen stemte nasjonalforsamlingen for å vedta resolusjonen om tematisk tilsyn «Gjennomføring av nasjonalforsamlingens resolusjoner om nasjonale målprogrammer for nybygg på landsbygda for perioden 2021–2025, bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025, sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021–2030» med 459 delegater for, noe som utgjør 92,91 % av det totale antallet delegater fra nasjonalforsamlingen.

Kilde