Risavlingsforsikring – Finansielt «skjold» for risdyrkere

Risavlingsforsikring hjelper bønder med å redusere risikoer, bevare kredittkapital og opprettholde risproduksjons- og forbrukskjeden i Mekongdeltaet.

Mekongdeltaet regnes som Vietnams «rishjerteland» og bidrar med mer enn 50 % av risproduksjonen og mer enn 90 % av riseksporten. Det er imidlertid også regionen som er hardest rammet av klimaendringer, og opplever ofte tørke, saltvannsinntrengning, stormer, flom, jordskred og epidemier.

Med produksjonen sterkt avhengig av naturen, «satser» risdyrkere fortsatt på været i hver avlingssesong. I den sammenhengen anses forsikring mot risavlingsskader som et «økonomisk skjold» for å hjelpe bønder med å redusere tap, stabilisere inntekter og beskytte produksjonskapitalstrømmen.

Erstatningsseremoni for forsikringsytelser knyttet til risavlingsskader i An Giang . Foto: ABIC.

På seminaret «Utfordringer og løsninger for forsikring mot risavlingsskader i Mekongdeltaet», som nylig ble arrangert av Agribank Insurance i samarbeid med Department of Cooperative Economics – Ministry of Agriculture and Environment , An Giang Department of Agriculture and Environment, Agribank An Giang og GIZ Organization, kommenterte alle delegatene: landbruksforsikring har ikke egentlig blitt en realitet.

De største utfordringene er risikoen for svindel og skadevurdering. Naturkatastrofer og skadedyr utvikler seg raskt, noe som gjør det vanskelig å fastslå årsaken til og omfanget av skader, noe som gjør forsikringsselskaper nølende med å utvide produktene sine.

I tillegg er infrastrukturen for landbruksdata svak, og mangler en felles database over vær, produksjon og risiko. Dette gjør prising, produktdesign og skadevurdering unøyaktig og kostbar.

En annen barriere er småskala, fragmentert produksjon, som øker forsikringskostnadene, gjør det vanskelig å kontrollere produksjonsprosesser og fastsette skader. Koblingen mellom bønder, kooperativer, bedrifter, banker og forsikringsselskaper er fortsatt løs, noe som reduserer modellens bærekraft.

Et bemerkelsesverdig høydepunkt er kreditt-forsikringskoblingsmodellen som er implementert av Agribank og Agribank Insurance. Denne modellen regnes som en «lukket beskyttelsessirkel» som bidrar til at kredittflyten ikke avbrytes når risikoer oppstår.

Tran Van Soul, direktør i Agribank An Giang, sa at Agribank for tiden er hovedbanken som betjener «tre bønder», med mer enn 70 % av utestående lån i An Giang til risproduksjon. Å kombinere forsikring med kreditt hjelper bankene med å bevare lånekapitalen, bøndene føler seg trygge i produksjonen, og forsikringsselskapene har stabile data og distribusjonskanaler.

Tran Van Soul, direktør i Agribank An Giang, talte på seminaret. Foto: ABIC.

Agribank tilbyr derfor kapital til bønder og kooperativer som deltar i prosjektet med høykvalitetsris på 1 million hektar. Agribank Insurance tilbyr forsikring mot skader på risavlinger og kredittsikkerhetsprodukter. Når risikoer oppstår, utbetaler forsikringen utgifter for å hjelpe folk med å betale ned gjeld og opprettholde produksjonen, mens banken sikrer kapitalflyt.

I An Giang har Agribank Insurance samarbeidet med GIZ for å teste ut risavlingsforsikring i 11 kooperativer. Under det kraftige regnværet 21.–22. august betalte selskapet 61,8 millioner VND til husholdninger i Phu An Hung Cooperative, og hjalp dem med å gjenopprette produksjonen i tide. Samtidig ble det også utbetalt nesten 350 millioner VND i kredittsikkerhetsforsikring til låntakere som står overfor helserisiko – en tydelig demonstrasjon av menneskeligheten i denne modellen.

Herr Nguyen Xuan Tien, leder av An Phu kommunes folkekomité, vurderte dette som en stor kilde til åndelig oppmuntring for å hjelpe folk å få mer tillit til politikken. Representant for landbruks- og miljødepartementet, fru Dinh Thi Hoa – leder for avdelingen for fattigdomsbekjempelse og sosial sikkerhet – anerkjente ABICs innsats og foreslo å fortsette å forbedre produktene for å tilpasse dem til produksjonsegenskapene i Mekongdelta-regionen.

Ifølge eksperter er det nødvendig med tett koordinering mellom staten, bedrifter og bønder for at forsikringen mot risavlingsskader skal være effektiv. Først av alt må staten endre og forbedre det juridiske rammeverket, utvide listen over støttede avlinger, redusere administrative prosedyrer og anvende en fleksibel prismekanisme i henhold til risikoområder.

Samtidig er det nødvendig å bygge en felles digital database om landbruk, som integrerer meteorologisk, hydrologisk, produksjons- og risikoinformasjon, slik at forsikringsselskaper har et grunnlag for å utforme nøyaktige og transparente produkter og redusere driftskostnader. Samtidig må propaganda og opplæring fremmes slik at bønder tydelig forstår sine rettigheter, plikter og prosedyrer for forsikringsdeltakelse. Når folk proaktivt vurderer forsikring som en viktig del av produksjonen, i stedet for en "situasjonsløsning", kan denne modellen utvikles bærekraftig.

I sammenheng med uforutsigbare klimaendringer og økende produksjonsrisiko er risavlingsforsikring ikke bare et verktøy for å dele tap, men også en økonomisk mekanisme for å beskytte bøndenes levebrød, stabilisere kreditt og opprettholde risproduksjons- og forbrukskjeden.

Hvis den opereres synkront, med digitale data, fleksible politiske mekanismer og tette koblinger mellom partene, vil risavlingsforsikring bli et solid «økonomisk skjold» som bidrar til å realisere målet om bærekraftig landbruksutvikling i Mekongdelta-regionen.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html