Mangler på veien avventer samferdselsministerens avgjørelse.

Flere tofelts motorveier vil bli utvidet.

Representant Nguyen Van Manh ( Vinh Phuc -delegasjonen) spurte om investering i noen tofelts motorveier uten nødstoppfiler oppfyller motorveistandardene.

Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue ledet spørrerunden.

Ifølge samferdselsminister Nguyen Van Thang dekker budsjettet bare 70 % av etterspørselen, selv om det er bevilget mer enn 375 000 milliarder VND til investeringer i transportinfrastruktur. Det er svært vanskelig å investere i et komplett motorveisystem med begrensede ressurser. Han nevnte utviklede land som USA, Japan, Sør-Korea og Malaysia som eksempler på faset investering i motorveier. Samferdselsdepartementet har lært av erfaringene fra disse landene og implementert en faset tilnærming basert på prinsippet om å sikre at motorveier bygges med begrensede ressurser, samtidig som det skaper et grunnlag for oppgradering i senere faser.

Samferdselsminister Nguyen Van Thang svarte på spørsmål i nasjonalforsamlingen ettermiddagen 6. november.

Følgelig vil det bli prioritert å fullføre strekninger med høy etterspørsel, som Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh og Phan Thiet - Dau Giay, mens de resterende strekningene med lavere etterspørsel vil bli faset inn. Det er verdt å merke seg at alle motorveier som nylig er godkjent av nasjonalforsamlingen, vil få sine landerverv fullført i én fase. I utgangspunktet vil Samferdselsdepartementet foreslå og rapportere om muligheten for å bruke økte budsjettinntekter til å utvide motorveiene Cao Bo - Mai Son og La Son - Hoa Lien, samt fullføre de tofelts strekningene, noe som sikrer et moderne motorveisystem over hele landet.

Tran Van Tien, medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske komité og medlem av nasjonalforsamlingens økonomikomité, var uenig i minister Thangs svar og spurte: «Representanten spurte om en motorvei uten nødfelt oppfyller standardene, men ministeren svarte ikke direkte, bare om den oppfyller standardene eller ikke?» Som svar på dette spørsmålet sa samferdselsministeren: «Når det gjelder spørsmålet om motorveier med to eller fire felt, er våre nåværende standarder passende. Forskriftene er fortsatt under utvikling og vil bli rapportert til statsministeren, med forventet ferdigstillelse i første kvartal 2024.»

Representant Tran Van Tien (Vinh Phuc-delegasjonen) stilte spørsmål på ettermiddagen 6. november.

Selv om nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Duc Thang (Quang Tri-delegasjonen) erkjente at den nye sjefen for Samferdselsdepartementet «ikke er hovedansvarlig», påpekte han også at ruten Cam Lo - Tuy Loan bare har to kjørefelt og ennå ikke er fullstendig fjernet for hindringer. Han argumenterte for at en utvidelse i fase 2 ville kreve svært kostbar rydding av land, og dermed sløse med nasjonale ressurser. Videre ble all støtteinfrastruktur, inkludert broer for lokale innbyggere, bygget etter en tofeltsstandard og måtte rives hvis utvidelsen skulle fortsette. Han uttalte: «Vi vet ikke den nøyaktige kostnaden, men den vil garantert bli betydelig.»

Ifølge minister Nguyen Van Thang består motorveien Cam Lo - Tuy Loan av to delprosjekter: Cam Lo - La Son, et offentlig investeringsprosjekt med seksjoner med fire felt og seksjoner med to felt, hvor rydding av land er fullført. Strekningen La Son - Tuy Loan, som for tiden har to felt, har også fått ryddet land for utvidelse. «I den kommende tiden vil Samferdselsdepartementet balansere budsjettet og transportbehovet og trafikkvolumet for å råde regjeringen til å rapportere til nasjonalforsamlingen om utvidelse av disse rutene, spesielt Cam Lo - La Son-ruten som har høy trafikkvolum», uttalte Thang.

Avslutningsvis, ifølge nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue, «har vi ikke mye kapital, så vi må fase inn investeringen, men hvordan vi skal fase den inn for å sikre trafikksikkerhet er noe Samferdselsdepartementet må tenke nøye over.» Lederen viste også til nyåpnede motorveier som Cao Bo - Mai Son og Thanh Hoa - Dien Chau, hvor antallet brukere er svært lavt fordi driftshastigheten bare er 80 km/t og det ikke finnes nødfelt, så selv en enkelt ulykke eller et punktert dekk kan forårsake trafikkork. «Dette problemet må vurderes nøye», bemerket lederen.

Sliter fortsatt med å løse åtte fastlåste BOT-prosjekter.

Representant Nguyen Huu Thong (Binh Thuan-delegasjonen) påpekte at nesten 200 km av motorveien for tiden går gjennom Binh Thuan-provinsen, men at det fortsatt mangler rasteplasser, noe som fører til at folk «ikke vet hvordan de skal ivareta sine behov for miljømessig sanitærhjelp».

Som svar til representanten fra nasjonalforsamlingen aksepterte Thang som samferdselsminister ansvaret for den langsomme fremgangen med utplassering av rasteplasser på motorveier. Han forklarte også at gjennomføringen av motorveiprosjekter i løpet av denne perioden fulgte en "vent og se"-tilnærming. Forskrifter om rasteplasser manglet et juridisk rammeverk, noe som resulterte i nesten ingen rasteplasser i fase 1 av motorveiene. Samferdselsdepartementet har gitt avgjørende og hastedirektiver for å veilede valget av investorer for sosialiserte investeringer. Ni rasteplasser i fase 1 vil bli ferdigstilt i 2023–2024, og de 15 rasteplassene i fase 2 vil garantert bli ferdigstilt i henhold til planen.

Motorveien går gjennom Binh Thuan-provinsen i nesten 200 km, men mangler fortsatt rasteplasser.

Angående håndteringen av utestående saker knyttet til stoppede BOT-prosjekter, uttalte nasjonalforsamlingsrepresentant Trinh Xuan An (Dong Nai-delegasjonen) at resolusjon nr. 62 fra nasjonalforsamlingen ga oppgaven å løse alle hindringer og mangler knyttet til bomstasjoner for BOT-prosjekter i 2022. Til tross for innsatsen for å implementere oppgaven i løpet av det siste året, har imidlertid ikke Samferdselsdepartementet fullført oppgaven ennå. Herr An ba også samferdselsministeren om å tydelig angi løsningene og tidslinjen for ferdigstillelse, og avklare planen for å mobilisere over 10 000 milliarder VND fra statsbudsjettet.

Minister Nguyen Van Thang uttalte at Samferdselsdepartementet har koordinert med andre departementer, sektorer og lokaliteter for å løse problemer for åtte problematiske BOT-prosjekter, med en total estimert kostnad på over 10 000 milliarder VND. Thang erkjente at Samferdselsdepartementet har jobbet med å løse disse BOT-prosjektene i lang tid, men at det fortsatt er mange hindringer. Spesielt finansieringen av disse prosjektene – enten det kommer fra økte inntekter eller mellomlange offentlige investeringer – er en bekymring. Disse prosjektene involverer ikke bare investorer, men også banker. Under diskusjonene har Samferdselsdepartementet bedt om at investorer ofrer profitt og banker ofrer renter for å sikre kapitalbevaring og gjenoppretting. Samferdselsdepartementet vil rapportere til regjeringen før 15. november, med sikte på å gradvis legge frem forslaget for nasjonalforsamlingen i nær fremtid.

Guvernøren i Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, svarer på spørsmål.

Når det gjelder å tiltrekke seg OPS-prosjekter, erkjente Thang også at siden OPS-loven ble vedtatt, har det ikke vært betydelig eller effektivt å tiltrekke seg prosjekter. Årsakene inkluderer ujevn fordeling av trafikk, noe som setter investorer i en ulempe. Videre gir staten bare maksimalt 50 % av kapitalen til erverv av land, noe som betyr at den faktiske kapitalstøtten til bedrifter er utilstrekkelig. Samferdselsdepartementet vil råde regjeringen til å foreslå justeringer av politikk og mekanismer for å tiltrekke investorer, for eksempel å øke prosentandelen av statlig kapitalstøtte.

Vil lignende hendelser som SCB-banksaken skje igjen?

Under utspørringen av sentralbanksjefen i Vietnams statsbank (SBV), Nguyen Thi Hong, ba mange representanter fra nasjonalforsamlingen om informasjon om planen for å avskaffe kredittgrensestyring (kredittrom). Som svar uttalte Hong at SBV, i samsvar med nasjonalforsamlingens resolusjon, hadde hatt diskusjoner og kommet til enighet om at kredittgrensestyring ikke kunne avskaffes på dette tidspunktet. Hun la til at SBV ville fortsette å forvalte kredittrom inntil et mer beleilig tidspunkt. «Når andre segmenter av finansmarkedet, som for eksempel selskapsobligasjoner, kan dekke bedriftenes mellomlange og langsiktige kapitalbehov, vil det være mer gjennomførbart å avskaffe denne kredittgrensen», understreket Hong.

Mange delegater ba om en forklaring på den langsomme håndteringen av svake banker og spurte Hong om lignende saker som den nylige SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) kunne oppstå i fremtiden for å berolige innskyterne. Som svar uttalte Hong at det faktisk er svært vanskelig å restrukturere svake banker, ettersom det er enestående, de involverte tjenestemennene mangler erfaring, og det er også utfordrende å finne investorer til å delta i prosjektet. Videre, angående ressurser til implementering, sa Hong at det krever samråd med relevante etater og konsensus. «Restruktureringen av svake banker er godkjent av de kompetente myndighetene og implementeres for tiden i henhold til denne planen før det detaljerte prosjektet ferdigstilles for innsending til de kompetente myndighetene for godkjenning», understreket Hong.

500 offentlige eiendommer står for tiden ubrukte.

Representant Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen-delegasjonen) tok opp spørsmålet om at mange offentlige kontorer står ledige etter fusjoner, mens mange etater andre steder må dele trange, forfalne kontorer. Finansminister Ho Duc Phoc uttalte at omtrent 90 % av offentlige eiendeler til dags dato er sortert og behandlet, mens 10 % – tilsvarende omtrent 1000 offentlige eiendeler – forblir ubehandlet, med omtrent 500 av dem for tiden ledige, noe som skaper sløsing med ressurser.

Når det gjelder årsakene, trenger mange etater og enheter ikke å bruke de nevnte offentlige eiendelene. Videre er det svært vanskelig å finne et verdsettelsesbyrå når man ønsker å taksere offentlige eiendeler for salg, og det trege markedet gjør det også utfordrende å selge offentlige eiendeler. For ikke å nevne at for at offentlige eiendeler skal kunne verdsettes, må arealplanen godkjennes på nytt, formålet med arealbruken må endres, og en rekke prosedyrer må følges, noe som gjør prosessen vanskelig.

Finansministeren bekreftet at forvaltningen av offentlige eiendeler er et ansvar for etater på alle nivåer. Mer spesifikt er offentlige eiendeler som forvaltes av sentrale etater, departementer og sektorer regjeringens ansvar, med Finansdepartementet som direkte rådgiver, og departementene og sektorene som forvalter dem direkte. De fleste offentlige eiendeler, når de omorganiseres på distrikts- og kommunenivå, faller inn under forvaltningen av de provinsielle folkekomiteene. Finansdepartementet har gitt veiledning og oppfordret relevante etater til å håndtere offentlige eiendeler. I nær fremtid vil departementet arbeide for å gi ytterligere veiledning, slik at offentlige eiendeler tas i bruk og at effektiviteten maksimeres.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm