Industri- og handelsdepartementet og arbeidet med å overvinne vanskeligheter og utvide markedet med Kina i 2023

Selv om bildet av eksporten mellom Vietnam og Kina i 2023 hadde noen «mørke flekker» i begynnelsen av året med vekstrater som ikke var som forventet, var brikkene i puslespillet i de påfølgende månedene lysere og klarere. Med en økning på 5,13 % i Vietnams eksportvekst til Kina i de første 10 månedene av 2023, høyere enn økningen på 3,18 % året før, viste det at de synkrone løsningene fra regjeringen, departementene og spesielt Industri- og handelsdepartementet i deres innsats for å utvide introduksjonen av vietnamesiske varer til det kinesiske markedet har vært effektive og skapt et solid grunnlag for de påfølgende årene.

En serie med handelsfremmende løsninger

Informasjon fra departementet for Asia-Afrika-markeder – Industri- og handelsdepartementet opplyser at ifølge statistikk fra Vietnams tollvesen nådde import-eksportomsetningen mellom Vietnam og Kina i 2022 175,56 milliarder USD, en økning på 5,47 % sammenlignet med 2021 og utgjør 24 % av Vietnams totale import-eksport.

Av dette nådde eksporten til Kina 57,7 milliarder USD, en økning på 3,18 %; importen fra Kina nådde 117,8 milliarder USD, en økning på 6,63 %; handelsunderskuddet var 60,1 milliarder USD, en økning på 10,18 %. Kina fortsetter å være Vietnams største handelspartner, største importmarked og nest største eksportmarked, etter USA.

I 2023 snudde landets eksport til Kina fra en nedgang på 2,2 % ved begynnelsen av året til en økning på 6,2 % etter 11 måneder.

I 2023 vil import- og eksportomsetningen til Kina oppleve mange forbedringer, spesielt fra andre kvartal og utover. I løpet av de første 10 månedene av 2023 nådde Vietnams import- og eksportomsetning med Kina 138,9 milliarder USD. Av dette nådde eksporten til Kina 49,5 milliarder USD (som utgjør 17 % av Vietnams eksportverdi), en økning på 5,13 %; importen fra Kina nådde 89,3 milliarder USD (som utgjør 33,4 % av Vietnams importverdi).

Med en befolkning på 1,411 milliarder mennesker er Kina et viktig eksportmarked for Vietnam, spesielt for landbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter. For eksempel står eksporten til Kina for 53,7 % av det totale eksportvolumet for grønnsaker og frukt, eksporten av litchi for 90 %, eksporten av dragefrukt for mer enn 80 %... Med kassava står dette markedet også for 91,47 % av eksportvolumet, med gummi for 71 %, og Kina er for tiden det tredje største markedet for Vietnams sjømateksport.

Fordelene med det kinesiske markedet når det gjelder markedsstørrelse, forbrukstrender og geografisk plassering for vietnamesisk eksport er klare, men det er ikke enkelt å dra nytte av disse fordelene. Forretningsvanene til mange bedrifter og bønder gjennom årene har vært å "selge det som er tilgjengelig", foretrekker småskala eksportmetoder, jobber gjennom handelsmenn osv., så det finnes ingen initiativ og langsiktig strategi, og det er lett å bli forvirret av nye forskrifter fra importlandet. Derfor blir Kina, et nærliggende marked, noen ganger "langt unna". Det er tider når eksportvarer som ikke oppfyller importkravene, må vente ved grensen fordi den andre siden har endret mattrygghetsloven og forskrifter for import av varer. Importprosedyrer er også strengere regulert når det gjelder opprinnelse, etiketter osv.

Handelsfremmende konferanse med det vietnamesiske handelskontorsystemet i utlandet i april 2023 med temaet «Utsikter for eksport av vietnamesiske varer til det kinesiske markedet i den nye konteksten» foreslo mange løsninger og ga mye markedsinformasjon for eksportbedrifter.

Industri- og handelsdepartementet, med sin ledende rolle i handelssektoren, har i 2023 grundig implementert mange løsninger, og har bistått bedrifter, bransjeforeninger og bønder med å fjerne vanskeligheter og øke eksporten til det kinesiske markedet.

I de 12 handelsmøtene i 2023 ble løsningen for å bringe varer til det kinesiske markedet gjennomført i en separat sesjon i april 2023 med temaet «Utsikter for eksport av vietnamesiske varer til det kinesiske markedet i den nye konteksten». Dette er den betimelige intervensjonen fra Industri- og handelsdepartementet rett etter at de innså at eksporttrenden i årets første måneder til det kinesiske markedet hadde en tendens til å være mindre positiv, da Vietnams eksportomsetning til Kina nådde 11,9 milliarder USD i første kvartal 2023, en nedgang på 11,3 % sammenlignet med samme periode i 2022.

På handelskonferansen i april 2023 påpekte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien: Kina er ikke lenger et enkelt marked som før, ikke alle varer blir akseptert av det kinesiske markedet. Det vil ikke være lett å konkurrere om eksportvarer til tradisjonelle markeder i Vietnam. På den annen side er råvarene som betjener landets eksportproduksjonsindustrier fortsatt avhengige av det kinesiske markedet. Derfor må vi korrekt, nøyaktig og raskt identifisere og vurdere både mulighetene og utfordringene i det nåværende kinesiske markedet for å utnytte og fremme fordelene i økonomisk og handelsmessig samarbeid.

På denne konferansen ble eksportmuligheter, vanskeligheter og løsninger for å fremme import og eksport til det kinesiske markedet identifisert. Og i mange påfølgende handelsmøter fortsatte handelskontoret og funksjonelle avdelinger i Industri- og handelsdepartementet å svare på positive signaler eller endringer i regelverket for dette markedet; vanskeligheter for bedrifter og spesifikke bransjer ved eksport til Kina ...; anbefalinger ble samlet inn for å koordinere med relevante departementer og avdelinger for å rapportere til regjeringen for å få passende og rettidig politisk rådgivning.

I tillegg til dette fokuserer Industri- og handelsdepartementet også på å fremme direkte handelsfremmende aktiviteter i det kinesiske markedet gjennom deltakelse i utstillinger og messer. På ASEAN-China Expo (CAEXPO) som finner sted i september 2023, er den vietnamesiske handelspaviljongen den største blant ASEAN-landene med deltakelse fra 120 bedrifter og mer enn 200 stander. Ifølge Trade Promotion Agency deltok rundt 100 vietnamesiske bedrifter i handelsprogrammer og seminarer på messen, og den totale verdien av handelstransaksjoner og signering av kontrakter, investerings- og forretningssamarbeidsavtaler på messen var i gjennomsnitt nesten 100 millioner USD. I tillegg har vietnamesiske bedrifter muligheten til å jobbe og handle med rundt 50 000 kinesiske handelsmenn, store bedrifter i ASEAN-land og internasjonalt.

Herr Vu Ba Phu, direktør for handelsfremmende avdeling: I all handelsfremmende virksomhet og eksport legger Industri- og handelsdepartementet alltid vekt på og søker å støtte bedrifter i å maksimere sin konvertering til offisiell eksport til det kinesiske markedet.

Senest, i november 2023, koordinerte Industri- og handelsdepartementet og Vietnams ambassade i Kina med China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) for å organisere "Vietnam-Kina Trade and Trade Promotion Conference". Umiddelbart etter konferansen gjennomførte vietnamesiske bedrifter direkte B2B-handelsforbindelsesaktiviteter med kinesiske bedrifter, med anslagsvis mer enn 150 transaksjoner som fant sted. Sammen med denne aktiviteten har handelsfremmende avdeling proaktivt koordinert med ambassaden, det vietnamesiske handelskontoret i Kina og det sentrale og lokale CCPIT China for å organisere mange vietnamesiske forretningsdelegasjoner for å handle og jobbe på steder og messer i Kina for å koble handel direkte med kinesiske bedrifter, samt ønske mange lokale delegasjoner og kinesiske bedrifter velkommen til å jobbe i Vietnam.

I tillegg har Industri- og handelsdepartementet koordinert med grenseområder som Lao Cai for å organisere internasjonale handelsmesser for å forbedre handelsutvekslingen mellom de to sidene, øke veksten i import-eksportomsetningen gjennom Lao Cai internasjonale grenseport, hjelpe bedrifter med å lære om og trenge inn i Yunnan-markedet og skape momentum for ekspansjon til andre områder i Kina.

Proaktivt fjerne vanskeligheter med å eksportere varer gjennom grenseportene

Åpningen av handelsflyten mellom Vietnam og Kina i 2023 krever også at Industri- og handelsdepartementet proaktivt og direkte fjerner vanskeligheter og legger til rette for eksport av varer gjennom grenseportene. I tillegg har promoteringen av overgangen til vareeksport gjennom grenseportene i form av offisielle kanaler også blitt implementert synkront og aktivt.

I 2023 administrerte og klarerte Industri- og handelsdepartementet effektivt eksportaktiviteter til Kina, uten at basisvarer var overbelastet, selv i høysesongen, noe som bidro til økt eksportomsetning til det kinesiske markedet. Dette er det eneste markedet blant Vietnams største eksportmarkeder som har oppnådd positiv vekst (landets eksport til Kina snudde fra en nedgang på 2,2 % til en økning på 6,2 % etter 11 måneder), mens alle andre store markeder gikk ned.

I slutten av mai og begynnelsen av juni 2023 viste eksportvarer gjennom grenseportene i Lang Son-provinsen tegn til trafikkork. Industri- og handelsdepartementet koordinerte med den kinesiske siden for å utarbeide løsninger for raskt å fjerne trafikkorken. Mer spesifikt sendte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien et brev til generaldirektøren for Kinas tolladministrasjon, Yu Jianhua, for proaktivt å oppfordre den kinesiske siden til å koordinere for å legge til rette for tollklarering og unngå trafikkork av varer ved grenseporten. Samtidig hadde industri- og handelsdepartementet et arbeidsmøte med handelsrådgiveren ved den kinesiske ambassaden i Vietnam, der de ba den kinesiske siden om å koordinere for å forbedre effektiviteten av tollklareringen ved grenseporten, etablere en grønn kanal for å prioritere tollklarering av frukt, og veilede bedrifter i de to landene til å diversifisere grenseportene for levering av import- og eksportvarer. I tillegg fortsetter departementet å opprettholde regelmessig utveksling med den kinesiske siden (ambassaden, tollvesenet), og instruerer Vietnams handelskontoravdeling i Nanning, Guangxi, til å fremme de kinesiske grenseportmyndighetene.

Minister Nguyen Hong Dien diskuterte industri- og handelssamarbeid med ambassadør Hung Ba, spesielt grensehandelssamarbeidet mellom de to landene.

I august 2023 deltok industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien i en arbeidsdelegasjon ledet av generalsekretær Nguyen Phu Trong som skulle jobbe i Lang Son, hvor han besøkte og jobbet ved grenseporten Huu Nghi. Ministeren nevnte blant annet fokus på å fremme grensehandelssamarbeid mellom de to landene.

I tillegg til direkte løsninger for å fjerne vanskeligheter med å eksportere varer gjennom grenseporter, instruerte Industri- og handelsdepartementet også relevante enheter om å legge til rette for utstedelse av C/O-sertifikater for bedrifter som endrer eksportgrenseporter. Samtidig utstedte departementet offisielt brev nr. 409/XNK-TMQT til industri- og handelsdepartementene i provinser og byer og sammenslutninger av bedrifter som eksporterer varer til det kinesiske markedet, med en forespørsel om at de proaktivt innhenter informasjon om tollklareringsstatus slik at eksportaktivitetene kan oppnå høyest mulig effektivitet.

Forstå markedet for bærekraftig eksport

I På konferansen om fremme av økonomisk og handelsmessig samarbeid i de nordlige grenseprovinsene med Kina som ble holdt forrige helg, påpekte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien åpent begrensningene i grensehandelen mellom Vietnam og Kina. Det vil si at handelsutvekslingen ikke er i samsvar med potensialet, kapasiteten til grenseinfrastrukturen har ikke blitt fullt utnyttet; eksport av landbruks- og akvatiske produkter er fortsatt hovedsakelig i liten skala, kvantitet, kvalitet og priser er ustabile; grenseinfrastrukturen er fortsatt begrenset; oppgradering og åpning av nye grenseportpar har ikke holdt tritt med handelsetterspørselen; bruken av ny teknologi i styringen av grenseportoperasjoner er bare pilotutprøvd, ennå ikke popularisert ved grenseporter ...

Konferansen om fremme av økonomisk og handelsmessig samarbeid i de nordlige grenseprovinsene med Kina, både direkte og på nett, ble holdt av Industri- og handelsdepartementet morgenen 9. desember 2023.

I 2023 vil Vietnams eksport til det kinesiske markedet fortsette å møte en rekke utfordringer i forbindelse med justeringen av landets politikk: Loven om mattrygghet ble endret to ganger, og forordning 248 om «Forskrift om håndtering av registrering av importerte utenlandske matproduksjonsbedrifter» og forordning 249 om «Tiltak for håndtering av import- og eksportmattrygghet» ble utstedt, noe som skapte press for å «standardisere» eksporterte landbruksprodukter. I tillegg strammet Kina også inn håndteringen av importerte landbruks- og akvatiske produkter ved kun å tillate import ved angitte grenseporter, noe som krever registrering av importerende bedrifter...

Med denne realiteten i bakhodet har Industri- og handelsdepartementet kontinuerlig viet oppmerksomhet og gitt retningslinjer for eksport til Kina til bedrifter og industrier. To Ngoc Son – visedirektør for markedsavdelingen for Asia og Afrika – uttrykte: Synspunktet for å utnytte det kinesiske markedet må endres. Dette er et marked med høye og strenge standarder, så bedrifter må redusere sin avhengighet og bevege seg mot å stoppe formen for «småskala» eksport. Det er nødvendig å raskt og kraftig gå over til en form for formell handel, oppdatere nye markedstrender og sikte på å produsere produkter av høy kvalitet.

For å kunne eksportere bærekraftig til det kinesiske markedet har Industri- og handelsdepartementet utviklet og innhenter nå synspunkter fra etater, organisasjoner, personer og bedrifter på dekretet som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 14/2018/ND-CP datert 23. januar 2018, som beskriver grensehandelsaktiviteter.

Veikarten for overgangen fra «uformell» til «offisiell» eksport er spesifikt foreslått: Fra 1. januar 2025 må vietnamesiske eksportvarer fullt ut oppfylle kvalitetsstandarder og forskrifter for sporbarhet som kreves av importlandet, inkludert varer som utveksles av grenseboere.

I tillegg må forvaltningsorganer og lokale myndigheter i produksjonsorganisasjoner utvikle strategier for bransjeutvikling og bygge merkevarer; bygge konsentrerte, storskala spesialiserte produksjons- og jordbruksområder; og innrette produksjon/jordbruk i henhold til markedssignaler.

Når det gjelder kvalitetsstyring, er det nødvendig å styrke styringen og tilsynet med eksportkvalitet fra oppdrett til foredling; styrke opplæringen og gjenskape produksjonsmodeller i henhold til GLOBAL GAP-, VIETGAP- og HACCP-standarder.

Når det gjelder spørsmålet om å fjerne tekniske barrierer, er det nødvendig å effektivt utnytte samarbeidsmekanismen mellom de to landene for å fjerne vanskeligheter med tekniske barrierer; utvikle en veikart og plan for å åpne markedet for eksportvarer, og nøye vurdere innenlandsk produksjonskapasitet og markedsetterspørsel.

For bedrifter er det nødvendig å undersøke og overholde forskrifter om kvalitetsstandarder, testing, karantene, emballasje og sporbarhet i det kinesiske markedet; fokusere på å bygge og beskytte merkevarer; og dra nytte av jernbaneruten mellom Vietnam og Kina.

En annen problemstilling som Industri- og handelsdepartementet nevnte er forbedring av regional tilgang. I tillegg til tradisjonelle markeder som Yunnan, Guangdong og Guangxi, må eksportbedrifter være oppmerksomme på potensielle markeder i vest, øst og sørvest i Kina.

Kildekobling: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html