Ministeren ba om bevis på manglende åpenhet i lærebokutvalget. Hva sa delegatene?

I et skriftlig svar til minister Nguyen Kim Son kommenterte delegat Nguyen Thi Kim Thuy: «Ministerens offisielle melding nr. 2706, som svarer meg denne gangen, nevnte ikke hovedproblemene jeg tok opp», og hun oppga spesifikt hvert problem hun syntes var utilfredsstillende.

Delegat Nguyen Thi Kim Thuy talte i nasjonalforsamlingssalen 1. juni om problemer hun anså som mangel på åpenhet i driften av mange læreboksett.

Angående departementets ansvar for de kriminelle overtredelsene ved Vietnam Education Publishing House (VEP), sa Thuy: «Offisiell rapport nr. 2706 bruker 18 linjer på å forklare, men det er absolutt ingen setning som angir styringsorganets (dvs. Kunnskapsdepartementets) ansvar for å «utnevne feil ledere og mangle nøye inspeksjon og tilsyn», slik jeg mener.»

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Kim Thuy: «Hvis vi ikke håndterer baktalelsen i utvelgelsen av lærebøker, vil vi en dag angre for sent, slik som Viet A.»

Angående åpenhet i valg av lærebøker, uttalte Thuy i et dokument sendt til utdanningsministeren: «Angående rundskriv nr. 25/2020/TT-BGDDT datert 26. august 2020 fra Kunnskapsdepartementet som veileder valg av lærebøker i henhold til bestemmelsene i utdanningsloven, påpekte jeg i mine kommentarer 1. juni manglene ved dette rundskrivet: «Å gi retten til å stemme for å bestemme valg av lærebøker for hvert fag til et råd på 15 personer; det er ingen forskrift om at når en lærebok velges av utdanningsinstitusjoner med en viss prosentandel, er rådet ansvarlig for å velge den boken».

I offisiell melding nr. 2706 nevnte ministeren noen av departementets aktiviteter, som å sende offisielle meldinger som minner lokaliteter om å strengt implementere rundskriv nr. 25 og sende 8 inspeksjonsteam til noen lokaliteter. Dessverre har den offisielle meldingen ennå ikke forklart rasjonaliteten i forskriften i punkt b, paragraf 4, artikkel 8 i ovennevnte rundskriv: «Rådet stemmer ved hemmelig avstemning for å velge en eller flere lærebøker for hvert fag».

Ifølge fru Thuy vil denne forskriften føre til to konsekvenser. Den første konsekvensen er motsetningen mellom bestemmelsene i rundskrivet: I henhold til bestemmelsene i punkt 1, 2 og 3, artikkel 8, må allmennfaglige utdanningsinstitusjoner organisere et svært omfattende utvalg, «faggrupper organiserer lærere for å undersøke, evaluere og stemme i hemmelighet for å velge ut lærebøker; allmennfaglige utdanningsinstitusjoner organiserer møter med deltakere, inkludert rektor, nestleder, leder av faggruppen og representanter fra foreldrerådet for å diskutere og evaluere lærebøker basert på listen over lærebøker foreslått av faggruppene; velg én lærebok for hvert fag».

Hele resultatet av det omfattende utvalget av grupper og individer som bruker lærebøker direkte, kan imidlertid godt bli avvist av et råd på bare 15 personer. Årsaken til avvisningen kan ganske enkelt være at hvis hele provinsen (hele byen) bruker én lærebok for ett fag, er det mer praktisk for den styrende etaten. Dette betyr at alle forskriftene i klausul 1, 2 og 3 blir ugyldiggjort av klausul 4.

Den andre konsekvensen, ifølge fru Thuy, er konsekvensen i praksis: «Ifølge noen offentlige meninger har det for tiden, fordi det er mange forlag som deltar i å sette sammen og publisere lærebøker, vært en usunn konkurranse med mange sofistikerte triks (forlag investerer i Utdanningsdepartementet for å dra nytte av utgivelsen av bøkene sine; konkurrerer om publiseringsrabatter; driver urettferdig lobbyvirksomhet hos noen lokaliteter og utdanningsforvaltningsrepresentanter for å utpeke lærebokinnkjøp; instruerer lokale lærebokforlag til ikke å publisere lærebøker fra andre forlag...).»

Dette burde Kunnskapsdepartementet ha forutsett fordi det ikke var vanskelig å forutsi. Forskriften i paragraf 4, artikkel 8, som gir full myndighet til lærebokutvalgsrådet, har skapt betingelser for at rådsmedlemmene kun kan utøve sine rettigheter uten å måtte bære ansvar på grunn av den hemmelige avstemningsmekanismen.

Ifølge Thuy: «Dette juridiske smutthullet er lett å utnytte, tjene gruppeinteresser, ugyldiggjøre grasrotas demokratiske rettigheter og skade rettighetene til lærere og elever. Når situasjonen med å velge lærebøker uten objektivitet er utbredt, vil utvalget av lærebøker gå tilbake til mekanismen med å bare ha ett sett med lærebøker for ett fag på stedet, noe som betyr å eliminere politikken med «ett program - mange lærebøker» fra partiet og staten.»

Spesifikk adresse «Jeg vil beholde for å beskytte kilden»

Angående utdanningsministerens forespørsel om å delegere Nguyen Thi Kim Thuy til å «gi informasjon og bevis på brudd til Kunnskapsdepartementet for håndtering i henhold til forskriftene», sa delegat Thuy: «De spesifikke adressene til utdanningsledere og lærere som rapporterte til meg mangelen på demokrati og objektivitet i valg av lærebøker, vil jeg beholde for å beskytte informasjonskilden, men vil gi dem til politiet når det er nødvendig».

Fru Thuy ba også Kunnskapsdepartementet om snart å endre artikkel 8 i rundskriv 25 i retning av å respektere retten til å velge lærebøker for kollektivet og enkeltpersoner direkte ved hjelp av lærebøkene. Lærebokutvalgsrådet kontrollerer kun for å bekrefte at lærebøkene som er valgt ut av den generelle utdanningsinstitusjonen er lærebøker som er godkjent for bruk av Kunnskapsdepartementet, og rapporterer til den provinsielle folkekomiteen for avgjørelse.

«Dersom lærebøker velges av færre enn 10 % av allmennfaglige utdanningsinstitusjoner, anbefaler rådet at Utdanningsdepartementet varsler disse allmennfaglige utdanningsinstitusjonene om lærebokutvelgelsesraten til andre allmennfaglige utdanningsinstitusjoner i hele provinsen (byen), slik at de har et grunnlag for forskning og om nødvendig nytt utvelg...», uttalte Thuy.

Fru Thuy foreslo også: «Kunnskapsdepartementet må også legge til forskrifter i rundskriv 25 om krav til demokrati, offentlighet og åpenhet i valg av lærebok; hvordan man skal håndtere ulike meninger mellom forslag fra allmenne utdanningsinstitusjoner og lokale utvalgsråd for lærebok.»

Provinsielle folkekomiteer må være oppmerksomme på å styre utvelgelsen av lærebøker på lokalt nivå for å ha riktig orientering og utvelgelsesmekanisme; spesielt er det nødvendig å styre utvelgelsen av medlemmer av lærebokutvelgelsesrådet og rådets driftsreglement nøye; og håndtere negative fenomener strengt.

Selskapet har ikke like god oversikt over sine markedsutviklingskostnader som Kunnskapsdepartementet?

Angående kostnadene til Phuong Nam Company (NXBGDVN) for markedsutvikling og opplæring, forklarte utdanningsministeren at markedsutviklingskostnadene til dette selskapet i 2020 var 29,7 milliarder VND, og ​​i 2021 var de 24,2 milliarder VND.

Ifølge delegat Thuy ble det imidlertid bekreftet i den forklarende noten til Phuong Nam Companys regnskapsrapport at selskapet i løpet av de første ni månedene av 2020 brukte mer enn 42 milliarder VND; i løpet av de første ni månedene av 2021 brukte selskapet mer enn 53,7 milliarder VND på markedsutvikling og opplæring. «Kan det derfor forstås som om Phuong Nam Company rapporterte feil, eller at selskapet selv ikke hadde en god oversikt over sine utgifter, like godt som Kunnskapsdepartementet?», tok Thuy opp spørsmålet.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/bo-truong-de-nghi-minh-chung-thieu-minh-bach-chon-sach-giao-khoa-dai-bieu-noi-gi-185230606145744926.htm