Avgifter ved skolestart: Skoler må forklare hvis avgiftene øker

Ifølge lederen for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen er forskriftene om innkreving av gebyrer en juridisk korridor for skoler til å transparent og offentlig implementere utdanningsaktiviteter for å tjene og sørge for elever; samtidig er det også en mekanisme for samfunnet til å overvåke, oppdage og raskt håndtere enheter som ikke implementerer dem seriøst.

- Ảnh 1. — Ho Chi Minh-byen regulerer inntekter og innkrevingsnivåer, samt mekanismer for inntekts- og utgiftsstyring for tjenester som betjener og støtter utdanningsaktiviteter.

IKKE ØK MER ENN 15 %

Resolusjon 18 fra Ho Chi Minh-byens folkeråd fastsetter inntekts- og innkrevingsnivåer, samt mekanismen for inntekts- og utgiftsstyring for tjenester som betjener og støtter utdanningsaktiviteter ved offentlige utdanningsinstitusjoner. Dette skoleåret har byen en liste med 9 inntekter for tjenester som betjener og støtter utdanningsaktiviteter (organisering av internattjenester, frokosttjenester, SFO-barnepass, klimaanleggstjenester osv.) og 15 andre tjenesteinntekter innen utdanning og opplæring, inkludert inntekter for organisering av skoleprogrammer og servering av individuelle elever som frokost, internatmåltider, drikkevann osv.

Fru Nguyen Thi Nhat Hang, assisterende direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, ba om at skolene må basere dokumenter som veileder innkreving og bruk av skolepenger og andre inntekter, dokumenter som veileder implementeringen av skoleprograminnhold; dokumenter om fritak for skolepenger, reduksjon og støttepolitikk ... for å lage inntekts- og utgiftsanslag. Samtidig må disse offentliggjøres for foreldre før implementering og sikre fullstendige økonomiske ordninger i henhold til regelverket. Skolerektorer har ikke lov til å generere inntekter utenom regelverket.

Nestlederen i utdannings- og opplæringsdepartementet ba også folkekomiteene i bydeler, kommuner og spesialsoner om å vurdere tjenestegebyrer og andre gebyrer enn skolepenger basert på driftsplanen, inntekts- og utgiftsanslagene og foreslåtte innkrevingsnivåer for hver utdanningsinstitusjon. Å bli enige om et rammeverk for innkrevingsnivå som er passende for den faktiske situasjonen på hvert sted og praksisen til hver utdanningsinstitusjon før implementering.

Tran Khac Huy, leder for avdelingen for økonomisk planlegging i utdannings- og opplæringsdepartementet, bemerket at innkrevingssatsene som er spesifisert i resolusjonen er de maksimale innkrevingssatsene. Basert på elevenes faktiske situasjon og behov, vil skolene bli enige med foreldrene om spesifikke innkrevingssatser, men som ikke må overstige innkrevingssatsene som er spesifisert i denne resolusjonen og ikke være 15 % høyere enn innkrevingssatsene som ble implementert i skoleåret 2024–2025.

Dersom utdanningsinstitusjonen har en plan om å organisere tilbudet av tilleggstjenester for å betjene og støtte nye utdanningsaktiviteter (som ennå ikke oppstår i skoleåret 2024–2025), må disse inntektene kartlegges og avtales med foreldrene før implementering. Inntektsnivået fra tjenester for å betjene og støtte utdanningsaktiviteter må stå i samsvar med kvaliteten på tjenestene som tilbys elevene, og må være i samsvar med grunnlaget, prinsippene og metodene for prising av varer og tjenester i henhold til prisloven.

Andre serviceavgifter for individuelle elever må være i samsvar med lokale forhold. Dersom det er en økning sammenlignet med året før, må dette forklares, offentliggjøres og være transparent, og foreldrenes samtykke må innhentes.

Các khoản thu đầu năm học: Trường phải giải trình nếu tăng mức thu - Ảnh 1. — Elever som skal inn i det nye skoleåret, foreldrene er bekymret for skolens inntekter

Enhetlige skolepenger for skoler i området

I en samtale med Thanh Nien-reporter sa Hoang Dinh Ke, leder for avdelingen for kultur og samfunn i Tam Thang-distriktet (HCMC), at basert på implementeringsinstruksjonene fra departementet for utdanning og opplæring har distriktet bedt 16 offentlige skoler om å sette opp et innkrevingsgebyr. Deretter vil distriktet evaluere og utstede et enhetlig rammeverk for innkrevingsgebyr i området, og deretter vil skolene fortsette å organisere implementeringen for skoleåret 2025–2026.

Fru Nguyen Thi Minh Chau, rektor ved Ly Thanh Tong videregående skole (Chanh Hung-distriktet, Ho Chi Minh-byen), sa at skolen har utviklet og foreslått innkrevingsavgifter for dette skoleåret til distriktet i henhold til forskriftene. Sammenlignet med forrige skoleår foreslo Ly Thanh Tong skole å øke måltidsavgiften med 1000 VND (fra 34 000 til 35 000 VND/måltid), og internatavgiften med 20 000 VND (fra 220 000 til 240 000 VND/måned).

Ifølge fru Chau svinger den foreslåtte økningen i de to ovennevnte postene under 5–10 %, innenfor byens forskrifter. I henhold til forskriftene må imidlertid en økning sammenlignet med året før forklares, gjøres transparent og ha samtykke fra elevenes foreldre. Derfor har skolen rapportert lønnen til 5 serveringsansatte og 6 kjøkkenansatte for å foreslå en økning i internatavgifter.

«Skolen setter ovennevnte avgiftsnivå for å ha finansiering til å støtte beholde dette teamet etter hvert skoleår, slik at de kan komme tilbake for å tilby internattjenester for elevene», sa fru Chau.

Lederne i Utdannings- og opplæringsdepartementet ba også om at valgkretser, kommuner og spesialsoner snarest utsteder retningslinjer for inntekter og utgifter for utdanningsinstitusjoner i henhold til deres ledelsesnivåer. Basert på driftsplanen, inntekts- og utgiftsanslagene og foreslåtte inntektsnivåer for hver utdanningsinstitusjon, vurdere tjenesteinntekter, utdanningsstøttetjenester og andre inntekter enn skolepenger i samsvar med forskriftene. Deretter avtales en inntektsramme som er passende for den faktiske situasjonen i hver lokalitet før implementering.

Håndtere rektorer som samler inn og bruker penger i strid med regelverket strengt.

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen opprettet inspeksjonsteam for å inspisere inntekts- og utgiftssituasjonen ved begynnelsen av skoleåret 2025–2026 ved skolene i henhold til ledelseshierarkiet, og raskt korrigere situasjonen med overinnkreving eller ulovlig innkreving av avgifter. Det er strenge sanksjoner for rektorer ved utdanningsinstitusjoner som samler inn og bruker penger i strid med regelverket.

Herr Tran Khac Huy sa også at gjennom den nylige forståelsen av situasjonen i Ho Chi Minh-byen har det kommet informasjon om noen skoler som ikke har implementert instruksjonene for organisering av innkreving av avgifter i begynnelsen av skoleåret, samt i arbeidet med å mobilisere sponsorstøtte ved offentlige utdanningsinstitusjoner, på en god måte. Dette har skapt negativ opinion overfor utdanningssektoren. Utdanningsdepartementet ber om at alle avgifter må kunngjøres fullstendig og offentlig skriftlig av skolen til foreldre og elever. Ikke la foreldrekomiteen implementere innholdet i enhetens innkreving, og det er absolutt ikke tillatt å endre navn og vilkårlig legge til tilleggsavgifter som oppstår utenfor regelverket. Merk at man bør forlenge tiden for implementering av avgifter, ikke organisere innkreving av mange avgifter samtidig, og at man fullt ut overholder de foreskrevne økonomistyringsregimene.

Når det gjelder mobilisering, mottak, forvaltning og bruk av finansieringskilder, krever lederen for økonomiplanleggingsavdelingen at skolene planlegger å mobilisere finansiering og tydelig definerer innhold, formål, mottakere, budsjettanslag og implementeringsplaner for aktiviteter som krever finansiering. Mobiliseringsplanen må godkjennes av folkekomiteen i kommunen, valgkretsen eller utdannings- og opplæringsdepartementet (i henhold til ledelseshierarkiet) før mobiliseringen organiseres, og i frivillighetens ånd, ikke utjevning, og ikke "misbruk av finansiering" til å bli en obligatorisk inntekt.

Det er strengt forbudt å utnytte navnet til foreldrerådet til å kreve inn avgifter utenom regelverket.

Hvordan innkrever man skatt i de gamle områdene Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau?

Herr Tran Khac Huy sa at med den mengden penger som den gamle resolusjonen fra Folkerådet i provinsene Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau om å støtte elever i de to regionene fortsatt er i kraft, vil dette skoleåret fortsatt bli implementert inntil den blir avskaffet eller det foreligger en erstatningsresolusjon.

Når det gjelder inntektene i listen over skoleprogrammer, er det ikke nødvendig å forsøke å implementere alt innholdet. Organisering av pedagogiske aktiviteter i skoleprogrammet må først være basert på planen, faglig veiledning og på grunnlag av elevenes behov, forholdene til fasiliteter og undervisningen på skolen. «Det er ikke det at vi ikke organiserte i fjor, men i år ser vi at resolusjonen har en liste med forskrifter, så vi må implementere den for enhver pris», understreket Huy.

Kilde: https://thanhnien.vn/cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-truong-phai-giai-trinh-neu-tang-muc-thu-185250922220114379.htm