Ettermiddagen 15. januar, under diskusjonen av utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret), var det mange meninger som var bekymret for spørsmålet om at Statsbanken skulle vurdere og gripe inn tidlig når utenlandske bankorganisasjoner opererer i fare for kundene.
Lovforslaget om kredittinstitusjoner legger til en bestemmelse om at statsbanken må utstede en skriftlig beslutning om å avslutte tidlig intervensjon i kredittinstitusjoner og utenlandske bankfilialer. Ifølge assisterende representant La Thanh Tan ( Hai Phong ) har denne bestemmelsen endret arten av tidlig intervensjon.
Ifølge delegaten har denne endringen flyttet tidlig intervensjon fra forvaltningsorganets mekanisme for tidlig, fjernintervensjon til en spesifikk håndteringstilstand. Med mekanismen for tidlig intervensjon vil statsbanken, når en kredittinstitusjon oppdages i tilfelle tidlig intervensjon, sende et dokument til kredittinstitusjonen for å implementere kravene og restriksjonene for å overvinne problemene i driften, slik at kredittinstitusjonen kan gå tilbake til normal drift. Dette er ikke et dokument som bestemmer å sette kredittinstitusjonen i tidlig intervensjon. Statsbankens dokument angir tydelig kravene og restriksjonene, sammen med tidsfristen for å implementere disse kravene og restriksjonene. Statsbankens krav og restriksjoner vil opphøre når implementeringsperioden er over, når kredittinstitusjonen har overvunnet sine problemer, så det er ikke behov for et dokument som bestemmer å avslutte tidlig intervensjon.
Medlemmet av nasjonalforsamlingen sa at forskrifter som lovutkastet kan ha en negativ innvirkning på markedet, og skape risiko for masseuttak, så denne forskriften må vurderes nøye.
Angående Statsbankens beslutning om å gripe inn tidlig, om de skulle utstede et dokument eller ikke, var nestleder Pham Duc An ( Hanoi ) enig med nestleder La Thanh Tan i at spørsmålet om å ta og trekke tilbake denne beslutningen ikke burde reises.
Vicepresident Ha Sy Dong ( Quang Tri ) er bekymret for regelverket for håndtering av svake kredittinstitusjoner. Vicepresidenten mener at problemet med panikk eller «rømming» fra banker og trusselen om å spre risikoer som undergraver systemets sikkerhet ofte oppstår i kommersielle banker. Når slike hendelser inntreffer, viser god internasjonal praksis samt verdifulle lærdommer fra Vietnam at statsbanken, som Vietnams sentralbank, bør gis mer makt og styrke for å kunne reagere og håndtere bankhendelser raskt og effektivt for å minimere skade og forhindre risikoen for usikkerhet i systemet.
Delegat Doan Thi Le An (Cao Bang) sa at kontroll av aksjeandelen kan påvirke banker. Mer spesifikt, i henhold til det reviderte lovutkastet, foreslås aksjeandelen for individuelle aksjonærer å holdes som nåværende, det vil si 5 %. Grensen for institusjonelle aksjonærer (inkludert aksjer som slike aksjonærer indirekte eier) reduseres fra 15 % til 10 %; aksjonærer og relaterte personer reduseres fra 20 % til 15 %. Formålet med å redusere denne aksjeandelen er å eliminere krysseierskap, der aksjeandelen brukes til å manipulere og kontrollere driften av kredittinstitusjoner av en rekke store aksjonærer og grupper av aksjonærer.
Delegaten sa imidlertid at spørsmålet om å justere eierforholdet ikke har mye betydning for å begrense krysseierskap, fordi dette bare kan kontrolleres gjennom dokumenter. Å kontrollere forholdet er ikke like viktig som å føre tilsyn med implementeringen av regelverk, for ikke å nevne muligheten for å skape barrierer for å forhindre at utenlandsk kapital strømmer inn i banksystemet når bankeiere som eier 15 %–20 % av bankens kapital ikke kan monopolisere utlånsvirksomheten til den organisasjonen.
Delegat Doan Thi Le An analyserte at nylige brudd faktisk viser at den faktiske eierandel i disse enhetene er mye høyere enn foreskrevet gjennom datterselskaper, tilknyttede selskaper eller enkeltpersoner i deres navn.
«Det er svært nødvendig å endre loven slik at den passer til virkeligheten. Det er imidlertid ikke nok å kontrollere eierforholdet i banker for å forhindre at hendelser som ligner på SCB gjentar seg, fordi krysseierskap eller bankmanipulasjon iboende er svært komplisert. Hvis man ser på dokumentene, eier mange aksjonærer mindre enn den tillatte andelen, men har fortsatt kontrollerende makt. Derfor, i tillegg til å stramme inn eierforholdet med ganske vag effektivitet, er det nødvendig å vurdere strenge regler for vilkår og prosedyrer for å gi kreditt til relaterte kunder. Aksjonærer må ha et kryssovervåkingssystem, det er nødvendig å etablere et spesifikt juridisk rammeverk i finanssektoren for å avklare eierstrukturen, de reelle eierne og ansvarligheten, og strengt håndtere tilfeller av forsettlige brudd», foreslo nestleder Doan Thi Le An.
I en forklaring av representantenes meninger sa lederen for nasjonalforsamlingens økonomiske komité, Vu Hong Thanh, at håndtering av krysseierskap, manipulasjon og kontroll av kredittinstitusjoner er et svært viktig spørsmål, som krever tiltak for å sikre konsistens gjennomgående og at de gjennomføres synkront. Når det gjelder tidlig intervensjon, har lovutkastet blitt revidert og innlemmet i forhold til den 6. sesjonen, der en gjennomgangs- og beslutningsmekanisme er lagt til; i noen tilfeller har statsbanken fått initiativet.
Angående spørsmålet om hvorvidt et dokument fra Statsbanken er nødvendig for å avgjøre om tidlig intervensjon skal avsluttes når det gjelder delegaten, sa lederen av den økonomiske komiteen at, med tanke på delegatens mening, vil det utkastende organet og det reviderende organet fortsette å vurdere å sikre harmoni i forholdet mellom subjektene ...
PHAN THAO
[annonse_2]
Kilde
![[Foto] Generalsekretær To Lam og lederen av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man deltar på 80-årsjubileet for den tradisjonelle dagen for den vietnamesiske inspeksjonssektoren.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Kommentar (0)