Handelsspenningene mellom USA og Kina går inn i en ny konfrontasjonssyklus

(CLO) Handelsspenningene mellom USA og Kina går inn i en ny fase, ettersom verdens to største økonomier kontinuerlig anvender tollsatser og eksportkontroller for å legge press på hverandre.

Konfrontasjonen gjenspeiler ikke bare en økende proteksjonistisk trend, men forstyrrer også potensielt globale forsyningskjeder og truer verdensøkonomisk vekst.

Fra noen krukke kjærlighet handel ankomme kant maleri krig kam USA - Kina

Handelskonflikten mellom USA og Kina er et resultat av flere tiår med økonomiske spenninger som har bygget seg opp, noe som gjenspeiler endringer i den globale produksjonsstrukturen og Kinas voksende rolle i verdens forsyningskjede.

Fra 1980-tallet til tidlig på 2000-tallet flyttet amerikanske selskaper i stor grad produksjonsanleggene sine til utlandet for å dra nytte av lave lønnskostnader og gunstige produksjonsmiljøer i Øst-Asia, spesielt Kina. Takket være sin store befolkning, rikelige arbeidsstyrke og raskt utviklende industrielle infrastruktur ble Kina «verdens fabrikk».

På 2000-tallet begynte imidlertid Washington å uttrykke misnøye med Beijings økonomiske og pengepolitiske politikk, særlig anklager om at Kina holdt yuanen undervurdert for å øke eksporten. Selv om valutaen styrket seg noe i det påfølgende tiåret, forble USAs handelsunderskudd med Kina på hundrevis av milliarder dollar i året, noe som økte spenningene i de bilaterale forbindelsene.

Toll- og sjeldne jordartskriger har blitt en ny runde med konfrontasjon mellom USA og Kina. Foto: Grafikk: GI

Den nye konfrontasjonsrunden startet i 2018, da Trump-administrasjonen innførte en rekke tollsatser og handelsbarrierer som hadde som mål å tvinge Kina til å endre praksis som USA anså som urettferdig, fra industrielle subsidier til brudd på immaterielle rettigheter.

En «fase én»-avtale som ble signert i 2019, der Kina lovet å kjøpe flere amerikanske varer, dempet spenningene midlertidig. Men uenigheter om teknologi, investeringer og industripolitikk har ulmet, og lagt grunnlaget for en dypere strukturell rivalisering mellom verdens to største økonomier.

Etter at Donald Trump kom tilbake til Det hvite hus i januar 2025, startet Washington raskt handelskrigen på nytt. Innen midten av året innførte USA en toll på 145 % på kinesiske varer, mens Beijing svarte med en toll på 125 %. De økende spenningene forårsaket sterk volatilitet i globale markeder og truet høyteknologiske forsyningskjeder.

I mai 2025 inngikk de to sidene en «Genève-handelsvåpenhvile» der USA reduserte tollsatser til 30 % på de fleste kinesiske varer, mens Beijing reduserte tollsatser til 10 % og ble enige om å midlertidig suspendere eksportkontrollen av sjeldne jordarter – et trekk som ble sett på som en strategisk innrømmelse for å midlertidig roe ned spenningene.

Krigen om sjeldne jordarter har blitt en ny runde med konfrontasjon mellom de to supermaktene. Konflikten blusset raskt opp igjen da Kina utstedte omfattende eksportkontrollforskrifter for sjeldne jordarter, en gruppe strategiske materialer som brukes i produksjonen av halvledere, elektriske kjøretøy og forsvarsteknologi.

Beijing insisterer på at dette er et nasjonalt sikkerhetstiltak, men observatører ser det som en direkte respons på Washingtons innstramming av eksportkontrollen av brikker og avansert halvlederutstyr til kinesiske bedrifter.

I henhold til nye regler fra Kinas handelsdepartement må alle selskaper, både innenlandske og utenlandske, søke godkjenning før de eksporterer produkter som inneholder mer enn 0,1 % sjeldne jordartsmetaller etter verdi. Politikken forventes å forstyrre den globale teknologiforsyningskjeden og viser at Beijing i økende grad bruker strategiske ressurser som et geoøkonomisk forhandlingsverktøy i forholdet til USA.

Fare ro orkide bred fra liv krig avgift mandarin

Kinas tiltak for å kontrollere eksporten av sjeldne jordarter har ført til en skarp reaksjon fra Washington. 10. oktober kunngjorde president Donald Trump en ytterligere toll på 100 % på kinesiske varer, med virkning fra 1. november. Kombinert med tidligere tiltak er den totale importavgiften som USA har innført på kinesiske varer omtrent 130 %, nesten tilsvarende toppnivået i 2024.

Det hvite hus sa at avgjørelsen var et svar på Beijings «ekstremt aggressive eksportkontroll». Trump hadde tidligere advart om muligheten for å innføre 100 % tollsatser og et eksportforbud som svar på Kinas trekk.

Kinas handelsdepartement protesterte raskt og anklaget USA for å «anvende dobbeltmoral» og «misbruke konseptet nasjonal sikkerhet» for å rettferdiggjøre ensidige tiltak. Beijing hevdet at Washington lenge har brukt eksportkontroll og «ekstraterritoriale jurisdiksjonstiltak» for å begrense kinesiske varer, mens Kina selv har en liste på bare rundt 900 kontrollerte varer, sammenlignet med mer enn 3000 amerikanske varer.

Begge landene ser nå på eksportkontroll som et forhandlingskort i kommende samtalerunder. Muligheten for å holde et toppmøte mellom USA og Kina er imidlertid fortsatt åpen, og Trump hinter til muligheten for å avlyse det hvis spenningene fortsetter å eskalere.

Bare dager etter kunngjøringen av de nye tollsatsene, myknet Washingtons tone noe opp. President Trump sa at «USA ønsker å hjelpe Kina, ikke skade det», noe som signaliserte en forsoning etter en periode med spent konfrontasjon. Uttalelsen stabiliserte finansmarkedene midlertidig, ettersom amerikanske aksjeindekser hentet seg inn igjen etter et tidligere fall på nesten 3 %, mens kryptovalutamarkedet forble volatilt, noe som forårsaket hundrevis av milliarder dollar i tap for investorer.

Kjerneproblemene i det bilaterale økonomiske forholdet er imidlertid fortsatt uløste. Avbrudd i forsyninger av sjeldne jordarter fra Kina kan ha en dominoeffekt på den globale halvlederindustrien, der USA prøver å gjenopplive innenlandsk produksjon. Omvendt vil blokkering av import fra Kina øke inflasjonspresset i USA og tvinge Kina til å søke alternative produksjonsmuligheter, noe som potensielt kan føre til dumping i andre markeder, spesielt i Europa, der industrien allerede er under stort konkurransepress.

Totalt sett vil begge økonomiene lide, men USA kan lide mer på kort sikt på grunn av sin store avhengighet av billig kinesisk import. Samtidig som Kina fortsatt regner USA som en viktig handelspartner, har landet diversifisert sine eksportmarkeder det siste tiåret, noe som reduserer risikoen for bilaterale spenninger betydelig.

Selv om verdens to største økonomier begge er robuste, vil en ny syklus med eskalerende proteksjonisme sannsynligvis føre til en global resesjon, ettersom internasjonal handel og forsyningskjeder blir dypt forstyrret.

Kilde: https://congluan.vn/cang-thang-thuong-mai-my-trung-buoc-vao-chu-ky-doi-dau-moi-10316505.html