Det er et presserende behov for å endre mattrygghetsloven.

En revisjon av mattrygghetsloven er et presserende behov for å håndtere mangler i dagens rettssystem, samtidig som man forbedrer effektiviteten i forvaltningen, beskytter folkehelsen og skaper gunstige forhold for produksjon og drift av trygg mat.

Nylig ledet visehelseminister Do Xuan Tuyen, nestleder for utarbeidelsesgruppen, en konferanse for å samle tilbakemeldinger både personlig og på nett om utkastet til lov om mattrygghet (endret).

Denne revisjonen av mattrygghetsloven er ikke bare en nødvendig juridisk justering, men også et viktig skritt i å bygge et trygt, transparent og ansvarlig matmiljø.

På konferansen uttalte viseministeren at det sjette lovutkastet var ferdigstilt og offentlig lagt ut på regjeringens og Helsedepartementets elektroniske informasjonsportaler for bred tilbakemelding, og også sendt til sentrale og lokale departementer og etater for sammenstilling og kommentarer.

Lovforslaget om mattrygghet (endret) består av 11 kapitler og 51 artikler, som i sin helhet tar for seg problemstillinger som organisasjoners og enkeltpersoners rettigheter og plikter når det gjelder å sikre matkvalitet og -trygghet; produksjons- og forretningsforhold; import og eksport; reklame og merking; testing, risikovurdering og risikostyring; informasjon, kommunikasjon og statlig styring.

Viseminister Do Xuan Tuyen understreket at lovendringen må sikre konsistens, gjennomførbarhet, praktisk anvendelighet og effektiv løsning av de aktuelle problemene.

For å utvikle utkastet på en systematisk måte, gjennomførte Helsedepartementet en gjennomgang av 12 år med implementering av gjeldende lov om mattrygghet, og identifiserte tydelig begrensninger og mangler i forvaltningen.

Spesielt mangler noen forskrifter konsistens i rettssystemet, og mange bestemmelser er ikke lenger relevante for dagens praksis. Styringssystemet har ikke vært i stand til å effektivt kontrollere produktkvaliteten, spesielt for funksjonell mat, under produksjon og distribusjon.

Organisasjonsstrukturen for styring av mattrygghet er fortsatt overlappende, inkonsekvent og ikke strømlinjeformet. Etterkontroll og overvåking etter at matvarer har blitt egendeklarert eller registrert er fortsatt slapp. Forekomsten av mat av dårlig kvalitet og forfalsket mat er fortsatt utbredt, noe som skaper offentlig bekymring.

Videre mangler det for tiden mekanismer for å tilbakekalle sertifikater eller suspendere offentlige tjenester når det oppdages brudd. Ansvarsfordelingen mellom produksjonsanlegget og enheten som registrerer produktet er også uklar.

Enkelte spesialiserte produkter, som medisinsk ernæringsmat, kosttilskudd og babymat, er ennå ikke pålagt å implementere avanserte styringssystemer for mattrygghet som HACCP. Dette er problemstillinger som må tas opp i denne revisjonen.

Viseminister Do Xuan Tuyen ba om at sentrale departementer og etater fortsetter å delta i å gi tilbakemeldinger, og oppfordret også helsedepartementene i provinser og byer til raskt å råde de provinsielle folkekomiteene til å sende skriftlig tilbakemelding til Helsedepartementet for sammenstilling og innsending til regjeringen og nasjonalforsamlingen i tide.

Han bemerket også at utkastet må avklare problemstillinger knyttet til ledelsesfokuspunkter, administrativ reform, desentralisering, delegering av myndighet, etterkontroll, lisens for matomsetning, anvendelse av informasjonsteknologi i databaser, risikovurdering og risikovarsling; styrking av administrative sanksjoner, håndtering av nettbaserte matbedrifter og tydelig definering av ansvaret til hvert departement og hver sektor i implementeringsprosessen.

I følge planen skal utkastet til lov om mattrygghet (endret) legges frem for nasjonalforsamlingen i oktober 2025. Dette er en viktig mulighet til å fullføre det juridiske rammeverket, sikre forbrukerrettigheter og skape gunstige og transparente forhold for matproduksjon og forretningsaktiviteter.

Faktisk har mange lokaliteter nylig kommet med sterke forslag for å stramme inn styringen og håndtere brudd på mattrygghet.

I Hanoi har helsedepartementet foreslått å doble straffene for brudd sammenlignet med gjeldende regelverk. Ifølge Vu Cao Cuong, visedirektør i helsedepartementet i Hanoi, er det nødvendig å øke straffene for å styrke avskrekkingen, øke bevisstheten og ansvaret blant organisasjoner og enkeltpersoner involvert i matvarebedrifter, beskytte folkehelsen og bygge tillit i samfunnet.

For å sikre effektivitet mener imidlertid mange at det er behov for detaljerte retningslinjer som tydelig klassifiserer brudd for å kunne iverksette passende straffer.

Mindre alvorlige lovbrudd bør ikke straffes for strengt, for å unngå å legge unødvendig press på små bedrifter som gateselgere.

I tillegg er det nødvendig å oppmuntre til lokalsamfunnets deltakelse i overvåking av mattrygghet gjennom mekanismer som hotlines og belønninger for varslere for å skape et mer transparent og effektivt overvåkingsmiljø.

I henhold til regjeringsdekret nr. 115/2018/ND-CP er brudd i næringsmiddelbedrifter, som å ikke sørge for hygieniske forhold, bruke vannkilder av dårlig kvalitet, ikke implementere tretrinns matinspeksjonsprosessen og ikke oppbevare matprøver ... alle underlagt strenge straffer fra 1 til 200 millioner VND, avhengig av alvorlighetsgraden av overtredelsen og om overtrederen er en person eller en organisasjon.

Mer spesifikt vil organisasjoner som bryter regelverket bli bøtelagt med dobbelt så mye som det som er pålagt enkeltpersoner, og kan bli ilagt enda høyere bøter dersom verdien av den krenkende maten overstiger den fastsatte straffegrensen.

I tillegg til bøter kan virksomheter også få driften suspendert i 1 til 3 måneder dersom bruddene er alvorlige, spesielt ved ansettelse av ansatte med smittsomme sykdommer i matforedling. Dette er et av de sterke tiltakene som tar sikte på å sikre folkehelsen og forbedre matkvaliteten.

Denne revisjonen av mattrygghetsloven er ikke bare en nødvendig juridisk justering, men også et viktig skritt i å bygge et trygt, transparent og ansvarlig matmiljø.

Enhver bedrift og enkeltperson som opererer i næringsmiddelsektoren må være fullt klar over sitt ansvar og strengt overholde lovbestemmelser, bidra til å bygge et sunt matsystem, beskytte folks helse og fremme bærekraftig økonomisk utvikling.

Kilde: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html