Kuttene i forretningsforhold og administrative prosedyrer må bli mer betydelige

Arbeid for å redusere listen over betingede forretningsområder

Underlisenser som pleide å ta bedrifter måneder å fullføre, blir nå fjernet. Å reformere administrative prosedyrer og redusere forretningsvilkårene er ikke bare et objektivt krav i økonomien , men også en viktig politikk som er sterkt styrt av partiet, staten og spesielt regjeringen og statsministeren.

Til tross for mange forbedringer er det fortsatt mange barrierer for markedsadgang, spesielt for små og mellomstore bedrifter når de deltar i noen betingede næringssektorer. Som svar på denne realiteten foreslo Finansdepartementet i utkastet til lov om investering og næringsliv (som erstatter investeringsloven) som for tiden er på høring, å avskaffe 16 næringssektorer som egentlig ikke trenger å kontrolleres av forretningsmessige forhold.

Med mer enn 10 års opplæring i fremmedspråk, forvandles anlegget i år, og legger til konsulenttjenester for studier i utlandet for kinesiske språkstudenter. Næringslivsrepresentanten sa at for å tilby konsulenttjenester for studier i utlandet, trenger bedriften et sertifikat for forretningstjeneste utstedt av Department of Education and Training, og må oppfylle mange krav angående menneskelige ressurser og fasiliteter.

Fru Pham Kim Thien Van – direktør i My Chinese Education Joint Stock Company sa: «Mange av regelverket er formelle, gjenspeiler ikke direkte kvaliteten på tjenesten, men gjør at bedrifter bruker mye tid på å forberede og fullføre dokumenter. For eksempel krever jobben at folk som jobber med konsulenttjenester for studier i utlandet har en universitetsgrad eller høyere, men i virkeligheten har mange en høyskolegrad, men med erfaring, ferdigheter og dedikasjon kan de fullt ut ta på seg denne jobben.»

Lovforslaget om investering og næringsliv foreslår ikke bare å avskaffe 16 bransjer med forretningsbetingelser, men foreslår også å fjerne hele listen over betingede bransjer fra loven og gi regjeringen i oppdrag å utstede detaljer. Dette er for å sikre at regjeringen vil ha mer fleksibilitet til å gjøre rettidige justeringer når nye bransjer dukker opp som utgjør en risiko for offentlige interesser.

Nguyen Quang Vinh, visepresident i Vietnams føderasjon for handel og industri (VCCI), delte: «Reduksjonen av disse betingede forretningsområdene er også i tråd med den globale trenden med å gå fra før-kontroll til etter-kontroll. Og det er også på tide at vi endrer og administrerer forretningsområder for å gjøre dem mer passende og i økende grad skape gunstigere forhold for bedrifter som ønsker å gå ut i verden.»

Reduksjonen av listen over betingede forretningsområder sender et sterkt budskap til næringslivet og internasjonale investorer om Vietnams besluttsomhet om å reformere institusjoner og bygge et åpent og transparent investerings- og forretningsmiljø.

Haruhiko Ozasa, sjefsrepresentant for Japans utenrikshandelsorganisasjon i Hanoi, kommenterte: «Vi håper at kompliserte administrative prosedyrer og rettssystemet vil bli forbedret dag for dag. Å redusere antallet betingede næringssektorer viser også Vietnams mer åpne politikk. Dette er et attraktivt punkt for oss.»

Gjennombruddet i å forbedre forretningsforholdene viser besluttsomheten om å reformere institusjoner og bygge et åpent og transparent investerings- og forretningsmiljø. Dette er både et mål og en drivkraft for at bedrifter skal kunne operere stabilt og langsiktig, og bidra til den generelle utviklingen av landet.

Kuttene i forretningsforhold og administrative prosedyrer må bli mer betydelige

Positive signaler for å tiltrekke seg flere utenlandske direkteinvesteringer

I år er det et av mange mål som er nedfelt i politbyråets resolusjon nr. 68 om privat økonomisk utvikling å fullføre gjennomgangen og eliminere unødvendige forretningsforhold, overlappende og upassende reguleringer som hindrer næringsutvikling ... Dette er også et sentralt spørsmål som regjeringen tar opp når den kontinuerlig utsteder resolusjoner og telegrammer, der den oppfordrer departementer, avdelinger og lokaliteter til å iverksette tiltak.

Ved å implementere resolusjon nr. 138 som kunngjør regjeringens handlingsplan for å implementere resolusjon nr. 68 fra politbyrået, har departementene per 22. september proaktivt kuttet og forenklet 890 administrative prosedyrer og kuttet 222 forretningsvilkår.

Statsministeren har godkjent en plan for å redusere og forenkle 2051 administrative prosedyrer; redusere 2041 forretningsforhold under forvaltning av 14 departementer og etater på ministernivå. Disse tiltakene har bidratt til å gjøre forretningsmiljøet mer åpent og attraktivt i investorenes øyne.

Sacha Dray, økonom i Verdensbanken i Vietnam, kommenterte: «Det er verdt å merke seg at regjeringen har som mål å kutte og forenkle minst 30 % av unødvendige forretningsvilkår innen 2025, forkorte behandlingstiden for administrative prosedyrer med 30 % og redusere samsvarskostnader for bedrifter med 30 %. Dette er et positivt signal for å tiltrekke seg flere utenlandske direkteinvesteringer. Til tross for den usikre globale konteksten er utbetalingene av utenlandske direkteinvesteringer i Vietnam fortsatt robuste, og øker med over 9 % i år. Nye investeringsforpliktelser fortsetter også å være positive, noe som gjenspeiler investorenes tillit til det forbedrede forretningsmiljøet. Tiltak for å reformere og forenkle administrative prosedyrer vil ytterligere styrke denne utsikten.»

Tim Evans, administrerende direktør i HSBC Vietnam, sa: «Vietnam fortsetter å tiltrekke seg mange utenlandske direkteinvesteringer, og dette skyldes delvis Vietnams kostnads-nytte-forhold og kvalifiserte arbeidsstyrke, samt regjeringens stabile politikk. Vi ser tydelig at regjeringen oppmuntrer til investeringer i markedet.»

Ko Tae Yeon – styreleder for den koreanske næringsforeningen i Vietnam sa: «Den vietnamesiske regjeringen har nylig slått sammen kommuner til 34 provinser og byer og implementert et lokalt styre med to nivåer, noe som har kuttet ned på mange administrative prosedyrer. Vietnams innsats for å redusere forretningsforholdene og forbedre investeringsmiljøet er svært attraktiv for utenlandske investorer.»

Regjeringens og statsministerens besluttsomhet om å kutte i administrative prosedyrer og forretningsvilkår er svært klar og sterk.

Kuttene i forretningsforhold og administrative prosedyrer må bli mer betydelige

I realiteten ønsker mange spesialiserte forvaltningsbyråer fortsatt å beholde forretningsmessige betingelser for kontroll. Den største utfordringen er å endre ledelsestankegangen til spesialiserte byråer – fra streng kontroll fra starten av (førkontroll) til effektiv overvåking underveis i driftsprosessen (etterkontroll). Først da vil disse reformene virkelig bli virkelighet og gi praktiske fordeler for bedrifter og økonomien.

Når man bygger en fabrikk, når det gjelder land, styres prosjektet av planloven og jordloven knyttet til landtildeling, utleie og anbud på bruksrettigheter til land. I tillegg er det nødvendig å rapportere om konsekvensutredning, miljøtillatelse, byggetillatelse og godkjenning av design for brannforebygging og brannslukking. Derfor er det i mange tilfeller unødvendig å be om investeringspolitikk fra statlige etater, noe som fører til at prosjektet tar flere år å fullføre prosedyrene. Derfor, hvis denne underlisensen reduseres, vil det både øke effektiviteten og redusere byrden for bedrifter.

Dr. Le Duy Binh – administrerende direktør i Economica Vietnam kommenterte: «Kostnadene for administrative prosedyrer har blitt redusert gjennom ulike tiltak for prosedyrereform, digital transformasjon og forbedring av implementeringsprosesser for administrative prosedyrer. Kostnadene for administrative prosedyrer er imidlertid fortsatt et motargument for mange mennesker og bedrifter, spesielt prosedyrer knyttet til land, bygging, brannforebygging og brannslukking...».

Effektiviteten av å kutte i forretningsvilkår og administrative prosedyrer er ganske tydelig, men næringslivet sa også åpent at noen reduksjonsalternativer fortsatt er for formalistiske når de bare endrer informasjonsfelt eller små tabeller i administrative prosedyrer, noe som resulterer i en reduksjon i mengde, men oppstår i andre former. For eksempel kombineres 2–3 prosedyrer til én, noe som betyr at man bare reduserer mengden, men ikke endrer art, eller lisenser og forretningsvilkår blir kompliserte tekniske standarder for bedrifter.

Dr. Nguyen Thi Dieu Hong – leder for avdelingen for juridisk utvikling i Vietnams handels- og industriforbund, kommenterte: «Vi har også mottatt mange anbefalinger fra bedrifter om problemer. Tidligere har vi også videresendt disse anbefalingene til relevante etater. Det finnes problemer som bedrifter har rapportert om i mange år, men disse anbefalingene har ikke blitt inkludert i endringene denne gangen.»

Dr. Nguyen Minh Thao – leder for avdelingen for bedriftsutvikling og næringsliv, Institutt for strategi og økonomisk-finansiell politikk, kommenterte: «Hva er virkningen på folks helse, hva er virkningen på sosiale spørsmål, må avklares og spesifiseres for å unngå å gi oss rom for å vilkårlig legge til mange yrker når vi spesifiserer disse betingede forretningsyrkene.»

Representanter for mange foreninger foreslår å radikalt redusere forretningsvilkårene i en rekke bransjer. I stedet for forhåndskontroll vil det bli et sterkt skifte til etterkontroll i retning av å utvide formen for å tillate bedrifter å kunngjøre og varsle statlige forvaltningsorganer om å oppfylle kravene til forretningsvilkår, basert på hvilke statlige forvaltningsorganer vil gjennomføre etterkontroll. Noen unødvendige krav foreslås regulert som forretningsvilkår, eller avskaffet eller inkludert i veiledningsdokumentet eller tekniske standarder for bedrifter for frivillig deltakelse.

Regjeringens og statsministerens besluttsomhet om å kutte i administrative prosedyrer og forretningsvilkår er svært tydelig og sterk, demonstrert av konkrete tall og nøyaktige instruksjoner. Men for at disse anstrengelsene virkelig skal bli en drivkraft for vekst, må reformen gå til roten – urimelige forretningsvilkår må kuttes grundig, og det må skapes et transparent, åpent og betydelig investeringsmiljø for vietnamesiske bedrifter. Å kutte i administrative prosedyrer i en betydelig og dyptgående retning er i ferd med å bli et presserende krav. Dette anses som et viktig «dytt» som baner vei for at næringslivet kan utvikle seg sterkt og bidra mer til økonomien.

Kilde: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm