Lokale myndigheter i fjellområder kommer nærmere folket og tjener dem.

Det var en tid da mange i den avsidesliggende Thang Mo-kommunen måtte krysse fjell for å få gjort administrative papirer. Fra landsbyer langt fra sentrum måtte folk dra tidlig om morgenen og krysse svingete veier for å nå det tidligere distriktet for å fullføre sivilregistreringsprosedyrer, bekrefte dokumenter eller løse sosiale velferdsspørsmål. Noen oppgaver som bare skulle ha tatt noen få minutter å behandle, endte opp med å ta folk en hel dag. Nå kan mange av disse prosedyrene håndteres rett i kommunen.

Folk som utfører administrative prosedyrer ved Thang Mo kommunes offentlige administrative servicesenter. Foto: baotuyenquang.com.vn

Bygger bro mellom landsbyer og myndigheter

I Thang Mo kommunes offentlige administrative servicesenter får innbyggerne oppmerksom veiledning fra personalet, fra å få et kønummer og fylle ut skjemaer til å sende inn søknader på nett. Dagene med overbefolkning, gjentatte turer og forvirring med teknologiske prosedyrer er forbi. Denne endringen skaper en ny drivkraft i denne avsidesliggende og utfordrende grenseregionen.

Thang Mo kommune har for tiden over 2600 husholdninger med mer enn 15 800 innbyggere, og fattigdomsraten er fortsatt over 50 %. Det store geografiske området, fragmentert transport og ujevne utdanningsnivåer blant befolkningen skaper en rekke hindringer for implementeringen av administrative reformer og digital transformasjon på grasrotnivå. Det er imidlertid nettopp ut fra denne realiteten at behovet for å bringe myndighetene nærmere folket blir presserende.

Ifølge lokale rapporter har kommunens offentlige administrative servicesenter mottatt nesten 1600 søknader siden driften startet, hvorav over 99 % ble sendt inn på nett. Andelen søknader som ble behandlet i tide nådde nesten 99 %. Administrative dokumenter digitaliseres gradvis, noe som bidrar til å redusere reisetid og kostnader for innbyggerne.

Ifølge Nguyen Van Sang, assisterende direktør for Thang Mo kommunes offentlige administrative servicesenter, er den største utfordringen i dette fjellområdet ikke bare infrastruktur, men også å endre folks vaner når det gjelder å få tilgang til offentlige tjenester på nett. Derfor mottar ikke bare de ansatte ved senteret søknader, men veileder også folk direkte gjennom hvert lille trinn på telefonene og nettbrettene deres.

«Noen bruker offentlige tjenester på nett for første gang, så de er ikke kjent med dem. Myndighetene må gi veldig spesifikk veiledning og gjenta prosessen mange ganger, slik at folk gradvis blir vant til det. Når de forstår og kan bruke det, er folk veldig fornøyde fordi det sparer dem tid og krefter», delte Sang.

Det som er lett synlig ved senteret er endringen i arbeidsstilen, som går mot å være nærmere folk og betjene dem mer effektivt. Prosedyrer for håndtering av papirarbeid er offentlig presentert; personalet følger prinsippet om «fire forespørsler, alltid fire» (hei, beklager, takk og tillatelse; alltid smilende, alltid snill, alltid lyttende og alltid hjelpsom) i sin samhandling med innbyggerne; og ufullstendige dokumenter tas opp fra starten av for å unngå flere turer for beboerne. For folk i fjellområder kommer denne endringen noen ganger fra svært små ting.

Fru Hau Thi Giang, en innbygger i landsbyen Sung Lang, sa at hun tidligere måtte reise langt hver gang hun trengte å få fødselsattest eller få dokumenter bekreftet, noen ganger tok det en hel dag å fullføre. Nå håndteres mange prosedyrer rett på kommunen, og tjenestemennene gir spesifikk veiledning, slik at folk føler seg mer komfortable. «Jeg vet ikke hvordan jeg skal bruke en smarttelefon så mye, men tjenestemennene veiledet meg oppmerksomt, så nå vet jeg hvordan jeg skal søke opp informasjon og sende inn søknader enkelt», sa fru Giang.

Digital transformasjon er i ferd med å komme inn i «bunnen» av bølgen.

Utover å bare reformere administrative prosedyrer, har Thang Mo som mål å gradvis etablere et moderne administrativt system som starter på grasrotnivå.

På kommunens partikongress for perioden 2025–2030 identifiserte lokalsamfunnet utvikling av vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon som et av gjennombruddene for perioden. Kommunen streber etter å oppnå over 95 % av nettbasert behandling av søknader innen 2030; 100 % av elektroniske dokumenter skal signeres digitalt med spesialiserte verktøy; og å fortsette å utvide telekommunikasjonsinfrastrukturen, og gradvis eliminere signalblindsoner i avsidesliggende landsbyer.

For å oppnå dette målet, i tillegg til å oppgradere det offentlige administrative servicesenteret, opprettholder kommunen driften av digitale teknologigrupper i landsbyene; støtter folk i å få tilgang til digitale plattformer, bruke offentlige tjenester på nett og kontantløse betalinger.

Gitt infrastrukturutfordringene som mange landsbyer står overfor, er digital transformasjon i Thang Mo ikke en suksesshistorie i ett trinn, men snarere en vedvarende endringsprosess fra bevissthet til metoder. Mange lokale tjenestemenn har måttet lære og tilpasse seg ny programvare og administrasjonsplattformer for å møte jobbkravene.

Basert på lokale erfaringer mener Nguyen Xuan Trieu, sekretær for partikomiteen og leder av folkerådet i Thang Mo kommune, at det viktigste i administrativ reform i fjellområder ikke er moderne maskiner eller programvare, men folkets tjenesteånd blant grasrotfunksjonærene. Når tjenestemenn endrer arbeidsstilen sin, kommer nærmere folket og er mer ansvarlige, vil folket stole på dem og samarbeide med dem.

I tillegg til digital transformasjon prioriterer Thang Mo kommune også investeringer i transportinfrastruktur på landsbygda, ren vannforsyning, yrkesopplæring knyttet til jobbskaping og bærekraftig fattigdomsreduksjon. I henhold til målene for perioden 2025–2030 streber kommunen etter å redusere den gjennomsnittlige fattigdomsraten med over 4 % årlig, øke andelen mennesker som bruker rent vann til 90 % og gradvis forbedre inntekten og levestandarden til folk i høylandet.

Disse målene kan absolutt ikke oppnås over natten. Men ut fra endringene som skjer ved kommunens offentlige administrative servicesenter i dag, er én ting tydelig: gapet mellom myndighetene og folket i høylandet blir gradvis mindre.

Og i det avsidesliggende og utfordrende området løses hver prosedyre raskere, hver fil digitaliseres mer praktisk. Noen ganger handler det ikke bare om administrativ reform, men også om hvordan tillit bygges opp fra de mest kjente tingene i hverdagen.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-xa-vung-cao-den-gan-dan-phuc-vu-nhan-dan-20260601144953384.htm