Reglene for fødselspermisjon må være mer fleksible enn tidligere.

Bildetekst — Delegat Nguyen Thi Viet Nga (delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Hai Phong by) svarer på spørsmål fra VNA-reportere. Foto: Hai Ngoc/VNA

Ifølge delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) er kunngjøringen av denne loven ekstremt nødvendig, fordi dagens befolkningspolitikk har avdekket mange begrensninger som ikke lenger er egnet for den nåværende befolkningssituasjonen i Vietnam. Befolkningsstørrelsen øker sakte, fødselsraten har en tendens til å synke på mange steder, mens kjønnsubalansen ved fødsel holder seg på et alarmerende nivå, og befolkningsalderen skjer raskere enn forventet.

I tillegg har landets sosioøkonomiske forhold endret seg dramatisk; folks bevissthet, livsstil og syn på ekteskap og familie, spesielt blant unge, har også endret seg mye. Mentaliteten om å gifte seg sent, ha få barn, eller til og med ikke ønske å ha barn blir mer og mer vanlig; mens noen kjønnsstereotypier fortsatt eksisterer i noen grupper. Disse endringene skaper nye utfordringer for befolkningsarbeid, noe som krever endringer og utarbeidelse av ny politikk for å forbedre befolkningskvaliteten og tilpasse seg befolkningens aldring.

Når det gjelder forskriften om å øke fødselspermisjonen for det andre barnet, er dette ifølge delegaten en forskrift som vil få godkjenning fra mange mødre. Den russiske delegaten sa imidlertid at den må vurderes nøye, fordi bedrifter vil ha en tendens til å nøle med å rekruttere eller tilrettelegge kvinnelige arbeidere til viktige stillinger når de utvider fødselspermisjonen for kvinnelige arbeidstakere på grunn av bekymringer om avbrudd i arbeidet og merkostnader.

«Denne forskriften kan utilsiktet bli en barriere for kvinnelige arbeidstakere og øke risikoen for kjønnsdiskriminering ved rekruttering og ansettelse av kvinnelige arbeidstakere», bemerket delegaten.

Delegaten analyserte at for den nåværende gruppen kvinner som har en tendens til å verdsette karrieren sin, spesielt gruppen av unge, høyt kvalifiserte arbeidstakere, kan politikken med å øke fødselspermisjonen skape en frykt for å få et andre barn. På grunn av bekymringen for at lengre fravær vil påvirke forfremmelsesmuligheter, evalueringer av arbeidsprestasjoner eller stillinger i byråer og bedrifter.

Et av sakene som trenger oppmerksomhet er utviklingen av et system med barnehager og barnepassfasiliteter for barn fra 6 måneder, som skaper forhold for at kvinner kan komme tilbake i arbeid tidligere hvis de trenger det. I tillegg sa delegatene at det er nødvendig å endre tankegangen i politikkutformingen, og det bør fastsettes at både mann og kone kan ta lang permisjon for å ta vare på sine nyfødte barn, i stedet for bare å fastsette lang permisjon for kvinner slik det er i dag.

I virkeligheten, med støtte fra apparater og verktøy for pumping, oppbevaring og konservering av melk, trenger ikke mødre nødvendigvis å være sammen med barna sine hele tiden, men kan fortsatt sørge for at barna deres ammes utelukkende de første 6 månedene av livet, slik helsesektoren anbefaler. Derfor må retningslinjene for fødselspermisjon være mer fleksible enn før.

Delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen) var enig i tiltakene for å øke fødselspermisjonen for andre barn, forlenge permisjonen for ektemenn, gi økonomisk støtte og prioritere sosialboliger. Delegaten sa imidlertid at det er nødvendig å sette kriterier for å identifisere «lokaliteter med lav fødselsrate» i henhold til indeksgrensen og oppdateringssyklusen for å unngå uoverensstemmelser mellom lokaliteter.

Utkastet har tydelig definert omfanget av reguleringen, inkludert kommunikasjon, opprettholdelse av erstatningsfruktbarhet, reduksjon av kjønnsubalanse ved fødsel, tilpasning til aldring, forbedring av befolkningskvaliteten og forhold for å sikre implementering. Dette er riktig retning og må institusjonaliseres samtidig for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser, sikre sosial trygghet og bærekraftig utvikling.

For å perfeksjonere lovutkastet foreslo imidlertid delegat Hung at utkastkomiteen skulle vurdere å legge til en obligatorisk mekanisme for «konsekvensutredning av befolkningen» når strategier, planer, programmer og viktige prosjekter utvikles, for å sikre at integreringen av befolkningsfaktorer er betydelig, med et spesifikt vurderingsorgan, kriterier og vurderingsprodukter.

Angående forbudet mot å oppgi fosterets kjønn for ikke-medisinske formål og forskriften om suspensjon av praksis i henhold til loven om medisinsk undersøkelse og behandling, foreslo delegat Nguyen Tam Hung å avklare behandlingsprosessen, myndighet og tidsfrist; styrke koordineringen mellom helse og informasjon og kommunikasjon for å forhindre reklame og formidling av kjønnsvalg i det digitale miljøet; og gi Helsedepartementet i oppdrag å utstede en liste over genetiske sykdommer relatert til kjønn og profesjonelle prosedyrer for å unngå misbruk.

Når det gjelder digital transformasjon og beskyttelse av befolkningsdata, foreslo delegatene å vurdere en egen artikkel om informasjonssystemer, befolkningsdatabaser og databeskyttelse: formål med bruk; minimumsinnsamling; tilkobling, deling i henhold til desentralisering; sikkerhet, trygghet; borgernes rett til tilgang og redigering; ansvarlighet når data lekker. Dette er grunnlaget for effektiv implementering av lovbestemmelser.

Meningene sa også at det å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten er en oppgave som ikke kan utføres av staten alene, men krever deltakelse fra økonomiske, sosiale organisasjoner og bedrifter; det anbefales å utvide regelverket for enheter som er ansvarlige for å støtte arbeidstakere i å opprettholde fruktbarhetsrater, gjennom fleksible retningslinjer for fødselspermisjon, økonomisk støtte eller et vennlig arbeidsmiljø ...

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm