Proaktivt utvikle menneskelige ressurser for turisme.

Turisme og tjenester er identifisert som et av provinsens tre strategiske gjennombrudd for perioden 2020–2025. Provinsen har fokusert på å utvikle turisme og tjenester til en viktig økonomisk sektor, knyttet til utviklingen av økonomiske grensesoner og geoparker. For at provinsens turisme skal utvikle seg til sitt fulle potensial og fordeler, er det imidlertid nødvendig å supplere, forbedre og styrke kvaliteten på menneskelige ressurser som betjener turisme, og oppfylle både kvantitative og kompetansemessige krav.

Geologiske, geomorfologiske, historiske og kulturelle verdier har aktivt bidratt til å oppmuntre og fremme utviklingen av turismemodeller og -tjenester for besøkende, knyttet til bærekraftig turismeutvikling og sosioøkonomisk utvikling i lokalsamfunnet. Mange turismeprosjekter, -områder og -destinasjoner tar gradvis form når det gjelder skala, kvalitet og moderne forretningsmetoder, og samarbeider om utnyttelse av turisme i henhold til internasjonale standarder. Statlig forvaltning av turisme samt turisttjenester har endret seg mot profesjonalitet og kvalitet. Turismeprodukter blir gradvis formet og investert i, med mange nye, unike turismeprodukter som i utgangspunktet møter markedets behov. Bevisstheten og handlingene på alle nivåer, sektorer og i lokalsamfunnet angående rollen og ansvaret overfor turisme har også endret seg tydelig.

Trung Khanh er et grensedistrikt med en rik historie og unik kulturarv. Med majestetisk naturskjønnhet tilbyr topografien, klimaet, landskapet og økosystemet en eksepsjonell turistattraksjon, noe som gjør det til et av distriktene innenfor UNESCOs globale geopark Non Nuoc Cao Bang. Til dags dato har turistinfrastrukturen blitt forbedret, og den statlige forvaltningen av turisme har blitt styrket, noe som tiltrekker seg besøkende fra hele verden for å utforske landet, menneskene, kulturen og spesielt skikkene og tradisjonene til lokalbefolkningen. Distriktet har 52 turistinnkvarteringssteder (hoteller, gjestehus), som alle har blitt vurdert og sertifisert i henhold til standarder. I 2023 mottok Chongqing totalt 972 441 turister, en økning på 422 356 sammenlignet med 2022. I 2024 anslås det totale antallet turister å nå 1 000 000.

Turistområdet ved Ban Gioc-fossen, Dam Thuy kommune (Trung Khanh-distriktet).

Ifølge Luong Van La, leder for kultur- og informasjonsavdelingen i Trung Khanh-distriktet: For å utnytte det enorme turismepotensialet og fordelene ved lokaliteten, har distriktet tatt hensyn til og raskt implementert direktiver om turismeforvaltning til kommuner, byer og turismebedrifter, organisasjoner og enkeltpersoner i området. Det er imidlertid mangel på menneskelige ressurser investert i turisme, og faglige ferdigheter og ekspertise er begrenset. For tiden har ingen tjenestemenn eller embetsmenn fått spesialisert opplæring i turisme, fra distriktets kultur- og informasjonsavdeling til kommunene og byene. Derfor oppfyller ikke kapasiteten til noen turismeansatte kravene i den nåværende perioden. På grunn av mangel på turismeopplæring er bevisstheten til noen husholdninger om deres ansvar for å overholde statlige forskrifter innen turismeaktiviteter begrenset, og virksomheten deres er spontan og uholdbar. I 2025 vil distriktet fokusere på opplæring og utvikling av menneskelige ressurser i turistsektoren for å møte kravene og oppgavene i den nye fasen.

Med mål om å utvikle en bærekraftig reiselivsindustri har provinsen og kultursektoren de siste årene lagt vekt på og styrket opplæring og utvikling av menneskelige ressurser innen turisme for å forbedre tjenestekvaliteten. Departementet for kultur, sport og turisme råder provinsen til å styrke rekrutteringen av kvalifiserte og erfarne reiselivsfagfolk til å delta i statlige ledelsesaktiviteter; og skape forutsetninger for at spesialisert personale i enheter i hele provinsen og distriktene kan delta i opplæringskurs i ledelseskunnskap og turismeekspertise. Årlig organiserer departementet, i samarbeid med universiteter og høyskoler som spesialiserer seg på turisme og Vietnam Tourism Association, opplæringskurs for reiselivsfagfolk med ansvar for kultur- og informasjonsavdelingene i distrikter og byer, reiselivsbedrifter, turledere og partnere i geoparken...

I løpet av den siste perioden har Departementet for kultur, sport og turisme organisert konferanser og opplæringskurs om turismeferdigheter og -ekspertise, rapportering av turismestatistikk, veiledning om skattemeldingsmetoder, regnskapsføring for turismebedrifter, kulinarisk opplæring og grunnleggende engelskundervisning i turisme ... for mer enn 800 personer. Styret i Cao Bang geopark organiserte opplæringskurs, workshops og feltundersøkelser for å forbedre kapasiteten og utdanne enkeltpersoner, lokalsamfunn og geoparkpartnere om geoparken. Noen distrikter finansierte og koordinerte proaktivt med departementet for å invitere forelesere til å holde opplæring. Gjennom disse opplæringskursene forstår og implementerer folk kulturminnevernaktiviteter knyttet til turismeutvikling.

Takket være denne innsatsen har kvantiteten og kvaliteten på provinsens reiselivsarbeidsstyrke gradvis forbedret seg. Per februar 2020 var den totale reiselivsarbeidsstyrken i provinsen 2028 personer (en økning på 121,7 % sammenlignet med 2016), hvorav 512 personer (25,2 %) hadde fått opplæring i reiselivsferdigheter og profesjonell praksis, og 71 personer (3,5 %) hadde fremmedspråkkunnskaper (en økning på 80,5 % sammenlignet med 2016). I 2023 administrerte departementet for kultur, sport og turisme 41 turguider, inkludert 14 internasjonale turguider og 27 innenlandske turguider, og 8 reiselivsbedrifter i provinsen. For tiden har provinsen omtrent 6200 reiselivsarbeidere. Av disse er omtrent 2480 direkte ansatte og omtrent 3720 indirekte ansatte. Antallet reiselivsarbeidere som har fått spesialisert opplæring i turisme er 976, noe som utgjør omtrent 15,7 % av den totale reiselivsarbeidsstyrken i provinsen.

Utenlandske turister setter pris på de unike kulinariske tradisjonene i Trung Khanh-distriktet.

Ifølge departementet for kultur, sport og turisme er imidlertid den totale arbeidsstyrken i provinsens turistnæring utilstrekkelig og mangler faglige ferdigheter og ekspertise. Majoriteten av arbeidsstyrken består av ufaglærte arbeidere, og bare et lite antall får grunnleggende profesjonell opplæring, noe som påvirker kvaliteten på tjenestene for turister. Det er mangel på personell innen turismeledelse på alle nivåer, spesielt på grasrotnivå, hvor de fleste er deltidsansatte og mangler profesjonell opplæring. Dette resulterer i grundig og ineffektiv faglig rådgivning og sjelden koordinering. Bevisstheten om turisme blant noen tjenestemenn, partimedlemmer og lokalbefolkningen er fortsatt lav, spesielt i områder med utviklingspotensial. Dette skyldes lav bevissthet hos både arbeidsgivere og arbeidstakere, som ikke prioriterer å forbedre tjenestekvaliteten, mangler selvlæring og er uvillige til å delta i opplæringskurs ved utdanningsinstitusjoner fordi inntekten deres er lav og ikke oppfyller deres grunnleggende levestandard og behov. Koordinering i kommunikasjon og formidling mellom relevante avdelinger har vært sjelden på grunn av utilstrekkelig oppmerksomhet på praktisk gjennomførbarhet og effektivitet av opplæring i menneskelige ressurser.

Når det gjelder statlig forvaltning, viser statistikk at distriktene mangler turistpersonell som jobber i departementet for kultur og informasjon. For tiden kommer de som jobber innen turisme fra andre spesialiserte felt. Provinspartiets komité ga departementet for kultur, sport og turisme i oppgave å utdanne 15 mastergradsinnehavere innen kultur, sport og turisme innen 2025. Åtte har blitt utdannet så langt, men ikke innen turisme, på grunn av ulike årsaker: etterspørsel, ambisjoner og utilstrekkelig antall mastergradsinnehavere ved opplæringsinstitusjoner, noe som forhindrer påmelding.

Turistnæringen er i en oppadgående trend og spiller en avgjørende rolle i provinsens sosioøkonomiske utvikling. I 2022 nådde den over 1,1 millioner turister, en økning på 165 % sammenlignet med samme periode i 2021; i 2023 nådde den 1,9 millioner, en økning på 72 % sammenlignet med 2022; i 2024, på grunn av den alvorlige virkningen av tyfon nr. 3, gikk antallet turister ned sammenlignet med året før, men var fortsatt ganske høyt, anslått til rundt 1,8 millioner. Derfor er det en avgjørende løsning for en rask og bærekraftig utvikling av turismen i Cao Binh å fokusere på å utvikle menneskelige ressurser for turisme, og sikre både kvantitet og kvalitet.

Xuan Thuong

Kilde: https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html