Om morgenen 19. juli ledet statsminister Pham Minh Chinh , leder av den nasjonale komiteen for digital transformasjon, regjeringens stående konferanse om digital transformasjon med ministre, sektorledere og ledere av folkekomiteer i provinser og sentralstyrte byer.
Konferansen var koblet online fra regjeringens hovedkvarter til folkekomiteene i provinser og sentralt styrte byer.
Visestatsminister Le Minh Khai, visestatsminister Tran Hong Ha, visestatsminister Le Thanh Long, ministre, sektorledere, medlemmer av den nasjonale komiteen og arbeidsgruppen som implementerer regjeringens prosjekt 06, samt ledere av folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer, deltok også på konferansen.
Konferansen lyttet til rapporter og diskuterte løsninger for å bygge en digital regjering, et digitalt samfunn, digitale borgere, som tjener utviklingen av den digitale økonomien, fjerner eksisterende problemer og flaskehalser i implementeringen av regjeringens prosjekt 06 om utvikling av applikasjoner for befolkningsdata, identifikasjon og elektronisk autentisering for å tjene nasjonal digital transformasjon i perioden 2022–2025, med en visjon frem mot 2030.
Digital transformasjon for å «ta igjen, holde tritt og komme i forkant»
Ifølge statsministeren er høykvalitets produksjonskrefter i dagens situasjon vitenskap, teknologi og innovasjon, inkludert digital transformasjon. Den som kan forstå dem, vil gå raskere, gjøre flere gjennombrudd og være mer effektive. Vi har identifisert mottoet «å ta igjen, utvikle oss sammen og overgå» på mange nye, høyteknologiske felt.
Statsministeren bekreftet at digital transformasjon har blitt en uunngåelig og irreversibel trend på internasjonalt, regionalt og nasjonalt nivå. Digital transformasjon har nådd «hvert smug, hvert hus, hver person», den digitale økonomien gjennomsyrer all produksjon, forretnings- og forbruksaktiviteter, og endrer økonomiske og sosiale aktiviteter fundamentalt og dyptgående.
Statsminister Pham Minh Chinh understreket at dette er en viktig konferanse for regjeringen, statsministeren og ledere av departementer, avdelinger og lokaliteter for å diskutere og forene tenkning, metoder og tilnærminger for å handle sammen, øke bevisstheten, identifisere mål, synspunkter, oppgaver og løsninger som er riktige, nøyaktige og gjennomførbare, organisere effektiv implementering, spare tid og kostnader, men oppnå høyest mulig effektivitet, sterkt fremme den nasjonale digitale transformasjonsprosessen, bygge en digital regjering, et digitalt samfunn, digitale borgere og utvikle en digital økonomi.
Statsministeren ba om en omfattende digital transformasjon for hele befolkningen med deltakelse fra hele det politiske systemet, mennesker, bedrifter, samarbeid og støtte fra internasjonale venner og partnere, med fokus på å bygge digital infrastruktur, perfeksjonere digitale institusjoner og trene digitale menneskelige ressurser for å «ta igjen tapt, utvikle seg sammen og overgå» i dagens ustabile verden.
Departementet for naturressurser og miljø instruerer, oppfordrer og veileder lokalsamfunn til å fremskynde ferdigstillelsen av landdatabaser.
På konferansen, der han rapporterte om veikartet for å fullføre byggingen av den nasjonale landdatabasen innen 2025, informerte naturressurs- og miljøminister Dang Quoc Khanh om byggingen av en juridisk korridor for å bygge og drifte det nasjonale landinformasjonssystemet og den nasjonale landdatabasen. Derfor fortsetter naturressurs- og miljødepartementet å gi regjeringen råd om dekretet som regulerer grunnleggende landmåling; registrering, utstedelse av sertifikater for bruksrettigheter til areal, eierskap til eiendeler knyttet til land og landinformasjonssystemet og rundskriv som veileder implementeringen.
I forbindelse med implementeringen har Departementet for naturressurser og miljø opprettet en styringskomité, en arbeidsgruppe og en forskrift om styringskomiteens drift for å implementere byggingen og ferdigstillelsen av den nasjonale landdatabasen. Disse skal fokusere på å styre, oppfordre og veilede lokaliteter for å akselerere fremdriften med å ferdigstille landdatabasen, og sikre at landdatabasen på lokaliteter innen 2025 vil være ferdigstilt for å kobles til og integreres i den nasjonale landdatabasen.
Samtidig har departementet utstedt et dokument til folkekomiteene i provinsene og sentralstyrte byer der det ber om veiledning for implementeringen av en rekke oppgaver og løsninger for å akselerere fremdriften med å bygge og fullføre den nasjonale databasen for land, og rapportere om fremdrift og foreslå behovet for økonomisk støtte fra statsbudsjettet for å implementere oppgaver og prosjekter som forvaltes av Departementet for naturressurser og miljø. Departementet har samlet forslag fra lokaliteter og sendt et dokument til Finansdepartementet. For tiden koordinerer departementet med Finansdepartementet for å utvikle og foreslå en plan for økonomisk støtte fra statsbudsjettet til lokaliteter basert på statsbudsjettanslaget for 2024 som er godkjent av Nasjonalforsamlingen, og sende den til Finansdepartementet for innsending til kompetente myndigheter for vurdering og avgjørelse.
63/63 provinser og sentralstyrte byer bygger og fullfører landdatabaser.
Minister Dang Quoc Khanh rapporterte om resultatene av byggingen av den nasjonale databasen for land, og informerte om at på sentralt nivå er følgende bygget og satt i forvaltning, drift og utnyttelse, inkludert databasen for landstatistikk og inventar; databasen for arealplanlegging og -planer; databasen for landpriser; databasen for arealundersøkelse og -evaluering.
Lokalt bygger og fullfører 63/63 provinser og sentralstyrte byer lokale landdatabaser; 455/705 enheter på distriktsnivå har fullført matrikkeldatabaser med mer enn 46 millioner tomter tatt i bruk for å betjene statlig forvaltning av land og administrative prosedyrer for bosetting av land for personer og bedrifter; 705/705 enheter på distriktsnivå har fullført landstatistikk og inventardatabaser (fra inventarperioden i 2019) og satt dem i enhetlig drift fra sentralt til lokalt nivå; 300/705 enheter på distriktsnivå har fullført databaser for byggeprisene...
Når det gjelder arbeidet med å koble sammen, dele, utnytte og bruke informasjon i landdatabasen og distribuere offentlige tjenester på nett, samt redusere administrative prosedyrer, har 63/63 provinser og byer koblet sammen og delt den nasjonale landdatabasen med den nasjonale befolkningsdatabasen med landdata for 461/705 enheter på distriktsnivå, 6 198/10 599 enheter på kommunenivå... på den nasjonale plattformen for datadeling, tilkobling, integrering og deling (NDXP).
Når det gjelder viktige offentlige tjenester på nett, har 63/63 provinser og byer implementert dem i det sentraliserte informasjonssystemet for administrative prosedyrer til Departementet for naturressurser og miljø, den nasjonale portalen for offentlige tjenester og integrert dem med informasjonssystemet for administrative prosedyrer i provinser/byer direkte underlagt sentralregjeringen: prosedyren «Registrering av endringer i bruksrettigheter til areal og eierskap til eiendeler knyttet til land på grunn av endringer i informasjon om personen som har fått tildelt sertifikatet», ble det i løpet av de første 6 månedene av 2024 generert 26 487 poster; prosedyren «Registrering av endringer i bruksrettigheter til areal og eierskap til eiendeler knyttet til land i tilfeller av overføring, leie, fremleie, arv, donasjon av bruksrettigheter til areal og eierskap til eiendeler knyttet til land», ble det i løpet av de første 6 månedene av 2024 generert 113 018 poster; Prosedyre "Registrering av endringer i land og eiendeler knyttet til land på grunn av endringer i økonomiske forpliktelser" på det sentraliserte systemet for administrative prosedyrer til Departementet for naturressurser og miljø. I løpet av de første 6 månedene av 2024 ble det generert 2039 poster...
Når det gjelder arbeidet med å berike og rense land- og boligdata, har departementet fullført «Bygge løsninger for å rense land- og boligdata i den nasjonale landdatabasen», og utstedt fire dokumenter (prosesser, planer, koordineringsinstruksjoner) for å opprette punkter for berikelse og rengjøring av land- og boligdata i Hanoi by og Ha Nam-provinsen. Departementet har instruert avdelingen for digital transformasjon og informasjon om miljøressurser, avdelingen for tinglysing og informasjonsdata til å koordinere tett med avdeling C06 - Departementet for offentlig sikkerhet, avdelingene for naturressurser og miljø og relaterte enheter for å fullføre oppgavene, gjennomgå, evaluere resultatene og innhente meninger om utkastet til prosess og tekniske løsninger for å rense og dele landdata. Etter å ha syntetisert og fullført, og koordinert med relaterte enheter for å gjennomføre ytterligere testing i Dong Nai og Binh Duong, vil det rapportere og gi råd for å veilede implementeringen av replikering landsdekkende.
Når det gjelder byggingen av nasjonale digitale adresser, har departementet gitt avdelingen for tinglysing og informasjonsdata i oppdrag å utfylle forskrifter om digitale adresser for tomter og eiendommer tilknyttet land. Følgelig inneholder utkastet til dekret som regulerer den nasjonale databasen for land digitale adressedata for tomter og eiendommer tilknyttet land, og har blitt rapportert av departementet for naturressurser og miljø til regjeringen og statsministeren for vurdering. Departementet for naturressurser og miljø bygger, leverer og deler digitale adressedata for tomter og eiendommer tilknyttet land for å bidra til den nasjonale digitale adressedatabasen.
Den nasjonale landdatabasen vil bli tilkoblet og delt i henhold til regelverket.
I en rapportering om veikartet for å fullføre byggingen av den nasjonale landdatabasen innen 2025, informerte minister Dang Quoc Khanh om at utviklingen og byggingen av det nasjonale flerbrukssystemet for landinformasjon (MPLIS) vil bli fullført, og pilotimplementeringen vil starte: Kvartal IV/2024; Fortsette pilotarbeidet og fullføre systemet på lokaliteter: Kvartal I-II/2025; Fullføre systemet, gi opplæring, veiledning og sette det i drift: Kvartal III-IV/2025.
Når det gjelder innholdet i den nasjonale landdatabasen, vil landdatabasen som forvaltes av sentralregjeringen bli ferdigstilt og satt i drift snart: kvartal II/2025; for den eksisterende landdatabasen som forvaltes av lokalsamfunnet, vil det nasjonale landinformasjonssystemet og den nasjonale landdatabasen bli drevet og utnyttet landsdekkende: kvartal IV/2025.
Etter 2025, fortsette å digitalisere, bygge og komplettere databaser i områder der databaser ikke er bygget, oppdatere og korrigere gamle og utdaterte data. Grundig drift av den nasjonale databasen på land i det vanlige arbeidet, koble til og del bruk med nasjonale databaser, departementer, avdelinger og lokaliteter; betjene avviklingen av administrative prosedyrer ... for å sikre "korrekt, tilstrekkelig, ren, levende".
Minister Dang Quoc Khanh sa at den nasjonale landdatabasen vil være garantert informasjonssikkerhet og koblet til og delt i henhold til forskrifter med den nasjonale befolkningsdatabasen og databaser og informasjonssystemer fra departementer, avdelinger og lokaliteter.
Det er nødvendig å proaktivt koordinere med Departementet for naturressurser og miljø for å bygge, fullføre, koble til og integrere med den nasjonale databasen om land.
Minister Dang Quoc Khanh rapporterte på konferansen og sa at selv om resultatene av byggingen og driften av landdatabasen som er oppnådd så langt på landsbasis har gitt visse resultater, har de ennå ikke oppfylt kravene og fremdriften med å fullføre byggingen av landdatabasen for å tjene statlig forvaltning, redusere administrative prosedyrer, digital transformasjon i landsektoren, skape et grunnlag for utvikling av e-forvaltning, mot digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn i henhold til partiets og regjeringens retning.
Minister Dang Quoc Khanh påpekte også åpent vanskeligheter og problemer som:
Oppmerksomhet, retning og investering av ressurser for å bygge arealdatabaser på lokaliteter er fortsatt begrenset og ikke i samsvar med kravene og tildelte oppgaver, noe som fører til langsom fremgang på noen lokaliteter.
Matrikkelregistre og dokumenter dannes gjennom mange forskjellige stadier, datainformasjonen er ikke enhetlig; dataene er svært store og komplekse, inkludert romlige grafiske data og attributtdata med mange informasjonsfelt, det er mye fluktuerende informasjon som forårsaker vanskeligheter med å bygge opp matrikkeldatabaser;
De faglige og tekniske kvalifikasjonene til tjenestemenn i å bygge, forvalte og drifte arealdatabaser på sentralt og lokalt nivå er for tiden begrenset. Utstyr, IT-infrastruktur og arbeid for å sikre sikkerhet og informasjonssikkerhet på lokaliteter har ennå ikke oppfylt kravene, som er vanskeligheter med å drifte, koble til og dele med andre informasjonssystemer.
Fremdriften i implementeringen av offentlige tjenester på nett avhenger i stor grad av fastsettelsen av lokaliteter. I tillegg er prosessen med å håndtere administrative prosedyrer knyttet til land svært komplisert og vanskelig for enkeltpersoner og bedrifter å implementere på overordnet nivå.
På dette grunnlaget, for å fullføre de fastsatte målene og veikartet, og for å akselerere fremdriften med å bygge og drifte den nasjonale landdatabasen som kreves av resolusjon nr. 18-NQ/TW datert 16. juni 2022 fra den 13. sentralkomiteen for partiet og direktiv nr. 04/CT-TTg datert 11. februar 2024 fra statsministeren, har ministeren for naturressurser og miljø gitt anbefalinger og forslag til at regjeringen og statsministeren skal fortsette å instruere folkekomiteene i provinser og sentralstyrte byer til å fokusere på å styre og organisere god gjennomføring av en rekke oppgaver og løsninger:
Fokuser på å styre og utvikle implementeringsplaner med gjennomførbare løsninger og ressurser som er tilpasset forholdene på hvert sted for å fullføre den lokale arealdatabasen og koble til og integrere med den nasjonale arealdatabasen i 2025.
Gjennomføre en gjennomgang og vurdering av IT-infrastruktursystemet og programvaren for landinformasjonssystem som for tiden er i drift lokalt, for å utarbeide en plan for å oppgradere, forbedre og vedlikeholde systemet, og koordinere med departementet for naturressurser og miljø for å oppfylle kravene til arealforvaltning i inneværende periode.
Koordinere med Departementet for naturressurser og miljø for å koble til og integrere med den nasjonale arealdatabasen; distribuere tilkobling og deling av lokal arealinformasjon og -data med nasjonale databaser og spesialiserte databaser fra departementer og avdelinger for å legge til rette for og betjene implementeringen av administrative prosedyrer i det elektroniske miljøet.
Fortsette å gjennomgå og omstrukturere prosessene og prosedyrene for arealforvaltning som tilbys på den offentlige tjenesteportalen, for å oppfylle kravene om å være praktiske, enkle, praktiske, lett tilgjengelige og brukervennlige for å motta og håndtere offentlige tjenester for enkeltpersoner og bedrifter, for å sikre dataoppdateringer i systemet under implementeringen av arealforvaltningsprosedyrer.
Tildel tilstrekkelige midler fra det lokale budsjettet til matrikkeloppmåling, tinglysing, utstedelse av sertifikater og bygging av landdatabaser i henhold til statsministerens direktiv i direktiv nr. 01/CT-TTg datert 3. januar 2018 om retting og styrking av landforvaltning og bygging av et landinformasjonssystem, der finansiering for bygging av en landdatabase bør prioriteres.
Styrking av organiseringen av faglig og teknisk opplæring for å forbedre kapasiteten til ansatte som jobber med å bygge og drifte landdatabaser, og tilby offentlige tjenester på nett knyttet til landsektoren for å betjene mennesker og bedrifter.
Kommentar (0)