Å jobbe sammen fra grasrota, stå stødig i møte med naturkatastrofer.

Fra Hanois erfaring er den viktigste lærdommen at minimering av skader fra naturkatastrofer må starte på grasrotnivå, med proaktiv innsats fra partikomiteer, myndigheter, lokale styrker og individuelle borgere.

Dette ble også vektlagt under den nasjonale uken for katastrofeforebygging og -kontroll i 2026, som fant sted fra 15. til 22. mai, med temaet «Samfunnet jobber sammen for å forebygge og kontrollere naturkatastrofer».

Minh Chau-kommunens hurtigresponsstyrke gjennomgår opplæring i katastrofeforebygging, respons, redning og hjelpearbeid.

Fellesskapsbevissthet bestemmer motstandskraft.

Gjennom å oppsummere arbeidet med katastrofeforebygging og -kontroll i 2025 og implementere oppgaver for 2026, har mange kommuner og bydeler i Hanoi åpent påpekt flaskehalser på grasrotnivå. Den vanlige lærdommen viser at for å motstå naturkatastrofer må ikke bare kvaliteten på infrastrukturen, tilførselen av materiell og utstyr styrkes, men også ansvarsfølelsen til tjenestemenn og innbyggere, og effektiv implementering av prinsippet om «fire på stedet» (kommando på stedet; styrker på stedet; utstyr og materiell på stedet; logistikk på stedet).

I Xuan Mai kommune sa nestleder i folkekomiteen, Trinh Ba Thuong, at området har et komplekst terreng og ofte rammes av flom. Noen vanskeligheter stammer imidlertid fra menneskelige faktorer.

Ifølge Trinh Ba Thuong, nestleder i folkekomiteen i Xuan Mai kommune, forstår noen fortsatt ikke fullt ut faren ved naturkatastrofer og har en selvtilfreds og uaktsom holdning. I noen tilfeller ror folk båter og fisker i flomvann, fjerner vilkårlig sandsekker som brukes til flomforebygging og griper inn i dikebeskyttelseskorridoren. Når samfunnet ikke virkelig anser katastrofeforebygging og -kontroll som sitt eget ansvar, er det vanskelig å oppnå proaktive tiltak fra grasrotnivå.

I Tran Phu kommune erkjente nestlederen i folkekomiteen, Nguyen Manh Ha, åpenhjertig at arbeidet med katastrofeforebygging og -kontroll i fjor fortsatt hadde noen mangler. Bevisstheten og ansvaret til noen avdelinger og en del av befolkningen var utilstrekkelig; det var fortsatt en selvtilfreds holdning og mangel på proaktivitet i forebygging og respons når situasjoner oppsto; og koordineringen mellom styrkene var ikke alltid effektiv.

Ifølge Nguyen Manh Ha er årsakene at propagandaarbeidet i noen områder ikke har vært virkelig utbredt; den proaktive og forebyggende bevisstheten hos en del av befolkningen er fortsatt begrenset; forberedelsen av styrker, materiell og utstyr har noen ganger vært utilstrekkelig; og inspeksjon, gjennomgang og håndtering av områder med potensielle sikkerhetsrisikoer har ikke blitt utført regelmessig og raskt.

Ikke bare mangler det bevissthet i lokalsamfunnet, men i noen områder er den lokale kapasiteten til innsats i starten også begrenset. En representant fra Trung Giã kommune uttalte at lokalbefolkningen, basert på erfaringene med å reagere på stormer og flom i 2025, innså at den lokale styrken fortsatt var utilstrekkelig, rednings- og hjelpearbeidsevnene var ujevne, og kommunikasjon og koordinering under strømbrudd og signaltap forble passiv.

Fra et byperspektiv uttalte Nguyen Dinh Hoa, visedirektør for Hanois landbruks- og miljødepartement, at konsolideringen av sivilforsvarets kommandostyrer på kommunenivå fortsatt går sakte i noen områder; informasjon og rapportering kommer ikke helt rettidig; og klargjøringen av forsyninger og utstyr i henhold til prinsippet om «fire på stedet» er ikke proaktiv.

Kamerat Nguyen Dinh Hoa la spesielt vekt på en tankevekkende realitet: til tider, mens styrker jobbet hardt for å støtte lokalsamfunn i bekjempelsen av flomvann og flytting av eiendeler til høyereliggende områder, var det fortsatt folk som sto rundt og så på, filmet og tok bilder likegyldige, som om det ikke var deres oppgave, eller landsbyens eller kommunens oppgave.

Disse vurderingene viser tydelig at selv om naturkatastrofer kan bli stadig mer ekstreme, avhenger alvorlighetsgraden av skadene ofte av lokale myndigheters proaktive tilnærming. Når hver tjenestemann oppfyller sitt ansvar, hver styrke koordinerer tett, og hver innbygger deltar, vil lokalsamfunnets motstandskraft bli betydelig forbedret.

Styrking av lokale styrkers kapasitet .

Utover å bare påpeke begrensninger, styrker Hanoi gradvis sin responskapasitet på grasrotnivå. Oberst Phung Chi Cao, nestleder i Hanoi Capital Command og leder for kontoret til byens sivilforsvarskommando, uttalte at alle 126 kommuner og bydeler i byen fortsetter å gjennomgå og konsolidere sine innsatsstyrker for katastrofeforebygging og -kontroll på kommunenivå, med kjernen i militsen, reservestyrker, og med deltakelse fra ungdomsforeninger, kvinneforeninger og andre grasrotstyrker.

I tillegg til å styrke organisasjonsstrukturen fokuserer Hanoi også på å forbedre kunnskapen og ferdighetene til lokale styrker og innbyggere. I 2025 arrangerte Landbruks- og miljødepartementet 60 bevisstgjøringskonferanser, 37 konferanser som veiledet lokalsamfunnsbasert katastroferisikovurdering og 60 opplæringskonferanser for hurtigresponsstyrker på kommunenivå. Byen fullførte også prosjektet «Styrking av lokalsamfunnsbevissthet og lokalsamfunnsbasert katastroferisikohåndtering» for perioden 2021–2025 og gir råd om implementeringen av det for perioden 2026–2030. Disse tallene viser at Hanoi går fra rene offentlige bevisstgjøringskampanjer til å forbedre ferdighetene i å reagere på og håndtere situasjoner på grasrotnivå.

I tillegg har Hanois enheter og lokaliteter koordinert med militære og politienheter angående personell og utstyr for katastrofeforebygging, respons og gjenoppretting. Byen har også utviklet nettbaserte operative scenarier, koordinert utviklingen av forskrifter for flomkontroll i indre by, forsket på installasjon av vær- og flomovervåkings- og varslingsstasjoner, og anvendt teknologi for å støtte kommando og kontroll ...

For å styrke ånden av «samfunnssamarbeid i katastrofeforebygging og -kontroll» er det imidlertid avgjørende å fortsette å ta tak i manglene som er identifisert. Dette inkluderer mer rettidig styrking av grasrotorganisasjoner; grundigere vurdering av sårbare punkter; mer tilstrekkelige forsyninger og utstyr; raskere informasjon og rapportering; og mer effektiv veiledning om katastrofeberedskapsferdigheter for folket.

Derfor er den nasjonale uken for katastrofeforebygging og -kontroll i 2026 ikke bare en mulighet for kommunikasjon, men også en påminnelse om ansvaret for å handle. Katastrofer venter ikke på at vi skal være forberedt. Derfor, bare når hver kommune og bydel er virkelig proaktiv, hver lokale styrke har tilstrekkelig kapasitet, og hver innbygger er tydelig bevisst sitt ansvar, kan Hanoi være mer motstandsdyktig i møte med naturkatastrofer.

Kilde: https://hanoimoi.vn/chung-tay-tu-co-so-vung-vang-truoc-thien-tai-750015.html