Spesialmekanisme for å skape gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta en resolusjon fra nasjonalforsamlingen om å iverksette pilotprosjekter for en rekke mekanismer og tiltak for å fjerne hindringer innen vitenskap , teknologi, innovasjon og nasjonale digitale transformasjonsaktiviteter.

Denne resolusjonen fastsetter pilotprosjekter for en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for å skape gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon; gjeldende for innenlandske organisasjoner og enkeltpersoner og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjonsaktiviteter i Vietnam; og andre relevante organisasjoner og enkeltpersoner.

Resolusjonen slår tydelig fast at man må akseptere risikoer i vitenskapelig forskning og teknologisk utvikling. Følgelig er organisasjoner og enkeltpersoner som driver med vitenskapelig forskning og teknologisk utvikling fritatt fra sivilrettslig ansvar når de forårsaker skade på staten i prosessen med å utføre vitenskapelige og teknologiske oppgaver ved bruk av statsbudsjettet, når de fullt ut har implementert relevante prosedyrer og forskrifter i prosessen med å gjennomføre vitenskapelige forsknings- og teknologiske utviklingsaktiviteter.

Organisasjonen som har ansvaret for å gjennomføre en vitenskapelig og teknologisk oppgave ved bruk av statsbudsjettet under implementeringsprosessen, har fullt ut implementert forskriftene for forvaltning av vitenskapelige og teknologiske oppgaver. Forskningsprosessen og innholdet er forklart, men oppnår ikke de forventede resultatene og er derfor ikke pliktig til å refundere de brukte midlene.

Utgifter til vitenskapelig forskning og teknologisk utvikling, i henhold til resolusjonen, er det tildelt statsbudsjettmidler til utførelse av vitenskapelige og teknologiske oppgaver, med unntak av utgifter til kjøp av eiendeler utstyrt for å utføre vitenskapelige og teknologiske oppgaver, innleie av eksterne tjenester og delegasjoner på forretningsreiser til utlandet.

Vitenskapelige og teknologiske oppgaver utføres etter metoden med utgifter til sluttprodukter når organisasjonen som er ansvarlig for å implementere de vitenskapelige og teknologiske oppgavene har en forpliktelse til oppgavens produkt med de viktigste kvalitetsindikatorene som må oppnås.

Basert på budsjettanslaget i oppgavebeskrivelsen utarbeidet av organisasjonen som er ansvarlig for å utføre oppgaven, skal den kompetente myndigheten vurdere og bestemme statsbudsjettet for oppgaven for å fastsette et engangsbudsjettnivå for innholdet av engangsutgiftene.

Organisasjonen som er ansvarlig for å gjennomføre oppgaven er selvstendig og ansvarlig for å bestemme bruken av engangsbudsjettet; justere utgiftsinnholdet; bestemme bruken av arbeidskraftmidler til å ansette innenlandske og utenlandske eksperter i henhold til det avtalte budsjettnivået. Organisasjonen som er ansvarlig for å gjennomføre oppgaven er ansvarlig for å sikre at budsjettet brukes til riktig formål, effektivt og økonomisk; sørge for fullstendige fakturaer og dokumenter og være ansvarlig for å forklare når den kompetente myndigheten ber om det.

Når det gjelder skatteinsentiver for bedrifter og enkeltpersoner som driver med vitenskapelig og teknologisk virksomhet, slår resolusjonen tydelig fast: Bedriftsfinansiering av vitenskapelig forskning, teknologisk utvikling og innovasjon, og utgifter til vitenskapelig forskning, teknologisk utvikling og innovasjon i bedrifter, inkluderes i fradragsberettigede utgifter ved fastsettelse av inntekt som er underlagt selskapsskatt.

Inntekt fra lønninger og arv fra utførelse av vitenskapelige og teknologiske oppgaver ved bruk av statsbudsjettet er inntekt som ikke er underlagt personlig inntektsskatt.

Når det gjelder innholdet i bruken av det sentrale budsjettet til å distribuere delte digitale plattformer og utpeke anbud for digitale transformasjonsprosjekter, fastsetter resolusjonen at det sentrale budsjettet skal brukes til å investere, kjøpe, leie, vedlikeholde, drifte og vedlikeholde digitale plattformer og informasjonssystemer på nasjonalt og regionalt nivå, slik at sentrale og lokale etater og organisasjoner kan bruke og utnytte dem sammen for å tjene sosioøkonomisk utvikling, sikre effektivitet og unngå sløsing.

Prosesser og prosedyrer for å tilrettelegge finansiering for investering, kjøp, leasing, vedlikehold, drift og vedlikehold av digitale plattformer og informasjonssystemer på nasjonalt og regionalt nivå for felles bruk av etater og organisasjoner i henhold til lovbestemmelser.

Resolusjonen gir regjeringen ansvaret for å detaljere og veilede implementeringen av denne resolusjonen; og årlig rapportere til nasjonalforsamlingen ved årssluttsesjonen om implementeringen av resolusjonen.

Regjeringen, departementene, departementale etater og andre etater på sentralt og lokalt nivå må fremme ansvarlighet, særlig ledernes ansvar for å lede, styre, organisere, implementere, inspisere og undersøke implementeringen av bestemmelsene i denne resolusjonen, sikre offentlighet, åpenhet, effektivitet og gjennomførbarhet; og forhindre politisk profittjageri, tap og sløsing.

Ledere for etater og enheter; kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte som deltar i utviklingen og kunngjøringen av mekanismer og retningslinjer fastsatt i denne resolusjonen, skal vurderes for utelukkelse, fritak eller reduksjon av ansvar i henhold til partiets forskrifter og lover.

Nasjonalforsamlingen, Nasjonalforsamlingens stående komité, Nasjonalitetsrådet, Nasjonalforsamlingens komiteer, Nasjonalforsamlingens delegasjoner og Nasjonalforsamlingens representanter, Folkeråd på alle nivåer, Sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront og Frontens medlemsorganisasjoner, innenfor rammen av sine oppgaver og fullmakter, skal føre tilsyn med gjennomføringen av resolusjonen.

Denne resolusjonen trer i kraft fra datoen den vedtas av nasjonalforsamlingen. Dersom det finnes forskjellige bestemmelser om samme sak mellom denne resolusjonen og andre lover eller resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, skal bestemmelsene i denne resolusjonen gjelde. Dersom andre juridiske dokumenter gir fortrinnsrett eller gunstigere mekanismer og retningslinjer enn denne resolusjonen, skal mottakerne ha rett til å velge å anvende det gunstigste insentivnivået.

Hai Giang (chinhphu.vn)

Kilde: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-197250228090029677.htm