Diversifiser inntektskilder utover skolepenger.

Studenter ved Universitetet for økonomi og jus (Vietnams nasjonale universitet i Ho Chi Minh-byen). Foto: Phan Anh.

Ifølge statistikk fra Kunnskapsdepartementet (MOET) var 32,76 % av universitetene per august 2024 selvforsynte med å dekke både tilbakevendende utgifter og investeringsutgifter. 13,79 % av universitetene var selvforsynte med å dekke tilbakevendende utgifter. Omtrent 16,38 % av universitetene hadde ennå ikke oppnådd selvforsyning med tilbakevendende utgifter, men planla å gjøre det i nær fremtid. Andelen universiteter som for tiden mottar statsbudsjettfinansiering for tilbakevendende utgifter var svært lav (bare 3,45 %).

I sammenheng med lave budsjettbevilgninger til høyere utdanning er offentlige universiteter sterkt avhengige av skolepenger for inntekter. Rapporter fra mange universiteter viser at skolepenger for tiden utgjør over 90 % av deres totale inntekter. For eksempel, ifølge den offentlig tilgjengelige rapporten fra Ho Chi Minh City University of Technology, utgjorde skolepenger over 90 % av inntektene i studieåret 2022–2023, mens inntekter fra vitenskap og teknologi sto for resten.

Ifølge eksperter er de tre viktigste inntektskildene for universiteter i både Vietnam og verden statsbudsjettet, skolepenger og andre kilder (inntekter fra teknologioverføring, tjenesteaktiviteter, donasjoner, offentlig-private partnerskap osv.). Fordi majoriteten av inntektene kommer fra skolepenger, ba regjeringen i tre år på rad på grunn av pandemien universitetene om ikke å øke skolepengene for å dele byrden med studentene, noe som fikk mange skoler til å klage over økonomiske vanskeligheter. Deretter fikk skolepengene lov til å øke, og noen utdanningsinstitusjoner økte avgiftene med opptil 37 %, noe som fikk mange familier og potensielle studenter til å nøle med å vurdere opptak.

Dr. Le Truong Tung – leder av universitetsrådet (FPT University) mener at diversifisering av inntektskilder innen økonomisk autonomi må sees innenfor det samlede utdanningssystemet, ikke bare fra perspektivet til de enkelte universitetene. Spesielt ved FPT University er det to hovedinntektskilder: studieavgifter (som står for 70 %) og investeringskapital fra FPT-gruppen (som står for 30 %). Selv om universitetet også driver med mange vitenskapelige forskningsaktiviteter, er inntektene fra vitenskapelig forskning fortsatt lave fordi kostnadene for vitenskapelig forskning er svært høye.

Professor Ho Dac Loc, rektor ved Ho Chi Minh City University of Technology, uttalte at universitetets viktigste inntektskilde er skolepenger. De høye totale inntektene kommer imidlertid ikke fra høye skolepenger, men fra det økte omfanget av opplæring. I løpet av de siste fem årene har universitetet kontinuerlig utvidet sine opplæringsprogrammer og omfang, samtidig som det har sikret opplæringskvaliteten. For tiden har universitetet et stort opplæringstilbud med omtrent 60 programmer, alt fra bachelor-/ingeniør-/farmasi-/arkitekturgrader til master- og doktorgrader.

Universitetet har imidlertid ikke klart å diversifisere inntektskildene sine fordi søket etter og utnyttelsen av inntektskilder som vitenskapelig forskning og teknologioverføring, internasjonale finansieringsprosjekter, internasjonalt opplæringssamarbeid, opplæringssamarbeid basert på forretningsbehov og bidrag fra alumni eller donasjoner ennå ikke er utbredt. I tillegg er mekanismene og retningslinjene for økonomisk autonomi i høyere utdanning fortsatt ganske komplekse, noe som fører til visse begrensninger.

Førsteamanuensis Dr. Dinh Van Chau – rektor ved Universitetet for elektroteknikk, mener at en annen årsak stammer fra det faktum at universitetene ikke har utnyttet ressursene sine fullt ut, som menneskelige ressurser, materielle ressurser og tid; de har ikke maksimert effektiviteten til eiendelene sine fordi universitetene ennå ikke har utviklet en plan for leasing av offentlige eiendeler som er godkjent av høyere myndigheter.

For å øke disse inntektskildene har skolen intensivert forskningen på mekanismer og retningslinjer for å lede og styre aktivitetene sine. Den har bygget og utviklet relasjoner med bedrifter for å mobilisere finansiering og donasjoner til skoleaktiviteter (skolen etablerte et senter for støtte til sysselsetting og entreprenørskap); og samtidig hjulpet bedrifter med å se fordelene ved å investere i utdanning ved skolen. Den har også styrket insentiver og anerkjennelse for organisasjoner eller enkeltpersoner som genererer inntekter for skolen.

Professor Nguyen Mau Banh, leder av Vietnam Association of Retired Teachers, mener at alle universiteter må identifisere og diversifisere inntektskilder utover skolepenger, noe som er en viktig oppgave å redusere presset på studentene, og strebe etter å finne løsninger for å oppnå dette. Samtidig må også retningslinjer og mekanismer forbedres for å skape gunstige forhold for at universitetene skal kunne oppfylle denne oppgaven.

I tillegg understreket professor Pham Mau Banh at inntektskilden ikke er like viktig som hvordan investeringen brukes for å gi studentene best mulig resultat og kvalitet.

Kilde: https://daidoanket.vn/da-dang-hoa-cac-nguon-thu-ngoai-hoc-phi-10290284.html