Diversifiser andre inntektskilder enn skolepenger

Studenter ved Universitetet for økonomi og jus (Ho Chi Minh-byens nasjonale universitet). Foto: Phan Anh.

Ifølge statistikk fra Kunnskapsdepartementet (MOET) hadde 32,76 % av universitetene per august 2024 selvfinansierte regulære utgifter og investeringsutgifter; 13,79 % av universitetene har selvfinansierte regulære utgifter. Antallet universiteter som ennå ikke har finansiert regulære utgifter, men som har planer om å selvfinansiere regulære utgifter i nær fremtid, utgjør omtrent 16,38 %. Andelen universiteter som for tiden får sine regulære utgifter finansiert over statsbudsjettet er svært lav (bare 3,45 %).

I sammenheng med lave budsjetter for universitetsutdanning er inntektene til offentlige skoler sterkt avhengige av skolepenger. Registreringer fra mange universiteter viser at inntektene fra skolepenger for tiden utgjør mer enn 90 % av skolens totale inntekter. For eksempel, ifølge den offentlige rapporten 3 fra Ho Chi Minh City University of Technology, utgjør inntektene fra skolepenger i skoleåret 2022–2023 mer enn 90 %, mens inntektene fra vitenskap og teknologi står for resten.

Ifølge eksperter er de tre viktigste inntektskildene for universiteter i både Vietnam og verden statsbudsjettet, skolepenger og andre kilder (inntekter fra teknologioverføring, tjenesteaktiviteter, donasjoner, offentlig-private partnerskap osv.). Fordi majoriteten av inntektene kommer fra skolepenger, krevde regjeringen i tre år på rad på grunn av pandemien at skolene ikke skulle øke skolepengene som de skulle deles med studentene, noe som førte til at mange skoler klaget over vanskeligheter. Etter det fikk skolepengene lov til å øke, og noen utdanningsinstitusjoner økte med opptil 37 %, noe som førte til at mange familier og kandidater var skeptiske da de ønsket å registrere seg for opptak.

Dr. Le Truong Tung – leder av universitetsrådet (FPT University) sa at diversifisering av inntektskilder innen økonomisk autonomi må sees på fra det generelle systemet for hele utdanningssystemet, ikke bare fra perspektivet til hvert universitet. Spesielt ved FPT University er det to hovedinntektskilder: studieavgift (som står for 70 %) og inntekter fra kapitalinvesteringer fra FPT Corporation (som står for 30 %). Selv om skolen også har mange vitenskapelige forskningsaktiviteter, er inntektene fra vitenskapelig forskning fortsatt lave fordi kostnadene for vitenskapelig forskning er svært dyre.

Prof. Dr. Ho Dac Loc – rektor ved Ho Chi Minh City University of Technology – sa at skolens hovedinntektskilde er skolepenger. De høye totale inntektene kommer imidlertid ikke fra høye skolepenger, men fra det økte opplæringsområdet. I løpet av de siste fem årene har skolen kontinuerlig utvidet sine opplæringsfelt og opplæringsområdet, samtidig som den har sikret opplæringskvaliteten. Frem til nå har skolen et stort opplæringsområde med rundt 60 opplæringsfelt, fra bachelor/ingeniør/farmasøyt/arkitekt til master og doktorgrad.

Skolen har imidlertid ikke klart å diversifisere inntektskildene sine fordi det ikke er særlig populært å søke etter og utnytte inntektskilder som vitenskapelig forskning og teknologioverføring, internasjonale finansieringsprosjekter, internasjonalt opplæringssamarbeid, opplæringssamarbeid i henhold til forretningsbehov og bidrag eller donasjoner fra alumner. I tillegg er mekanismene og retningslinjene for økonomisk autonomi i universitetsutdanningen fortsatt ganske kompliserte, noe som også fører til visse begrensninger.

Førsteamanuensis Dr. Dinh Van Chau – rektor ved University of Electricity – sa at det er en annen grunn fra skolene, nemlig at de ennå ikke har utnyttet skolens ressurser fullt ut, som menneskelige ressurser, materielle ressurser, tidsressurser...; at de ennå ikke har utnyttet effektiviteten til eiendelene fullt ut fordi skolene ennå ikke har etablert et prosjekt for å leie ut byggemateriell godkjent av overordnede.

For å øke de ovennevnte inntektskildene har skolen økt forskningen på mekanismer og retningslinjer for å lede og styre skolens aktiviteter. Bygger og utvikler relasjoner med bedrifter for å mobilisere finansiering og donasjoner til skoleaktiviteter (skolen etablerte et senter for støtte til sysselsetting og entreprenørskap); samtidig hjelper de bedrifter med å se fordelene ved å investere i skoleutdanning. Øker oppmuntring og anerkjennelse for organisasjoner eller enkeltpersoner som genererer inntekter for skolen.

Professor Dr. Nguyen Mau Banh – styreleder i Vietnams forening for pensjonerte lærere, sa at alle universiteter må identifisere ulike inntektskilder utover skolepenger, redusere presset på studentene som en viktig oppgave og gjøre en innsats for å finne løsninger for implementering. Samtidig må også den politiske mekanismen være mer komplett for å skape gunstige forhold for skolene til å utføre denne oppgaven.

Professor Pham Mau Bang understreket dessuten at inntektskilden ikke er like viktig som hvordan man investerer for å gi elevene best mulig effektivitet og kvalitet.

Kilde: https://daidoanket.vn/da-dang-hoa-cac-nguon-thu-ngoai-hoc-phi-10290284.html