Đảm bảo đồng bộ, thống nhất với các quy hoạch khác

Scene fra morgenmøtet i nasjonalforsamlingen 28. juni. Foto: Quang Vinh.

Delegat Le Huu Tri ( Khanh Hoa nasjonalforsamlingsdelegasjon) var helt enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om by- og landlig planlegging, og sa at for å legge til rette for implementeringen av loven i praksis, fastsetter lovutkastet at by- og landlig planlegging, dvs. generell planlegging med en varighet på 20–25 år, er i samsvar med veikartet for gjennomføring av investerings- og byggeaktiviteter i by- og landlige områder. I henhold til bestemmelsene i planleggingsloven fra 2017 må imidlertid provinser og sentralstyrte byer etablere og godkjenne provinsiell planlegging i henhold til en planleggingsperiode på 10 år. Derfor må lovutkastet ha klarere forskrifter og krav til innholdet av typer og nivåer av by- og landlig planlegging i samsvar med planleggingsperioden i henhold til den provinsielle planleggingen. Samtidig, ved å gjennomgå bestemmelsene i artikkel 5, er det nødvendig å tydelig fastsette tilfellet med regulering og detaljert planlegging når den planlagte planleggingsgrensen har overlappinger og skjæringspunkter mellom funksjonsområder og byområder, mellom funksjonsområder og landlige områder, og mellom by- og landlige områder.

Ifølge nasjonalforsamlingsmedlem Duong Khac Mai ( Dak Nong- delegasjonen) har lovutformingen som mål å perfeksjonere politikk og lover for planlegging, og harmonisk kombinere byutvikling med nybygg i landdistriktene, og oppfylle kravene til bærekraftig sosioøkonomisk utvikling. I trenden med å åpne opp for å motta og tolerere påvirkning fra mange kulturer står by- og landplanlegging overfor store utfordringer. Det mest bemerkelsesverdige er at globalisering, modernisering og urbanisering har gitt opphav til en rekke negative konsekvenser for tradisjonelle arkitektoniske verdier for å maksimere bruksarealet. Konkurransen om høyde i byområder har derfor ikke vist noen tegn til å avta, og leilighetsbygg vokser stadig. Derfor vil det mangle grøntområder og infrastruktur på grunn av høy befolkningstetthet. Dette bidrar til miljøforurensning, det landlige landskapet forsvinner gradvis, kulturelle symboler som banyantrær, vannbrygger, felleshus, tradisjonelle arkitektoniske hus erstattes av rørhus, hus med utenlandske arkitektoniske stiler og stereotyp arkitektur. For å sikre bærekraftig utviklingsplanlegging for by- og landplanleggingsaktiviteter er det derfor nødvendig å studere og supplere prinsippene for å beskytte, arve, fremme tradisjonelle verdier, nasjonal kulturell identitet og respektere regionale kulturrom.

I mellomtiden, ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Mai Van Hai (Thanh Hoa-delegasjonen), er det nødvendig å avklare forholdet mellom by- og landlig planlegging, som er nasjonal sektorplanlegging, og by- og landlig planlegging under det nasjonale plansystemet, for å unngå overlapping mellom planer. I tillegg bør man vurdere å regulere forholdet ved etablering av by- og landlig planlegging, spesielt forholdet mellom landlig planlegging for distrikter og kommuner og byplanlegging for byer, tettsteder og nye byområder.

Ifølge nasjonalforsamlingsmedlem Hoang Van Cuong (Hanoi-delegasjonen) er byplanlegging og landlig planlegging selv om to forskjellige kategorier, tett sammenvevd. Fordi det på landsbygda finnes urbane områder, for eksempel byer på landsbygda, eller landlige områder i urbane områder. Derfor er det nødvendig å utforme en felles lov om by- og landlig planlegging; som dekker alle emner som trenger planlegging, men ikke duplisering eller overlapping mellom planer.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Thi An Chung (Nghe An-delegasjonen) sa at i henhold til bestemmelsene i planloven fra 2017 må provinser og sentralstyrte byer etablere og godkjenne provinsiell planlegging i henhold til en planperiode på 10 år. Samtidig fastsetter lovutkastet at by- og landplanlegging for generell planlegging har en varighet på 20–25 år, og visjonen for den generelle planleggingen av sentralstyrte byer er 50 år. Denne mangelen på ensartethet fører til prosessen med å implementere planleggingsalternativer for integrering og prognoser for å sikre synkronisering og kompatibilitet, og tiden for å koble sammen sentralstyrte byer trenger ikke å etablere provinsiell arealplanlegging, men må fortsatt etablere provinsiell arealplanlegging. Hvis periodene for disse planene ikke er ensartede, vil det føre til vanskeligheter med å etablere provinsiell og distriktsmessig arealplanlegging. Derfor er det nødvendig å studere for å få mer passende regulatoriske løsninger på dette problemet. Det er mulig å fastsette ytterligere tid på kort sikt på 5 år eller 10 år. Det vil si å dele planleggingen for å synkronisere med annen planlegging.

Byggeminister Nguyen Thanh Nghi forklarte den generelle byplanleggingen for sentralt drevne byer og sa at i henhold til jordloven fra 2024 har provinsiell arealplanlegging en lignende rolle som den generelle planleggingen av sentralt drevne byer, som har spesifisert den provinsielle planleggingen av sentralt drevne byer. I tillegg fastsetter jordloven fra 2024 i artikkel 65 at sentralt drevne byer som har en generell planlegging godkjent i samsvar med bestemmelsene i loven om byplanlegging, ikke trenger å utvikle provinsiell arealplanlegging, men er avhengige av den generelle planleggingen for å utvikle arealplanlegging. Følgelig spiller den generelle planleggingen av sentralt drevne byer en rolle både som veiledende romlig utvikling og som å bestemme provinsielle arealmål for sentralt drevne byer. Derfor er det nødvendig å utvikle en generell planlegging for sentralt drevne byer.

MELDING NR. 29 FRA DEN 7. SESSJONEN I DEN 15. NASJONALE FORSAMLINGEN

Den 28. juni fortsatte nasjonalforsamlingen sin 27. arbeidsdag. Om morgenen holdt nasjonalforsamlingen plenumsmøte i salen for å lytte til medlem av Nasjonalforsamlingens stående komité (NASC), leder av NAs lovkomité, Hoang Thanh Tung, som presenterte en rapport om forklaring, aksept og revisjon av lovutkastet om hovedstaden (endret). NA stemte deretter for å vedta det. Deretter lyttet NA til medlem av NASC, leder av NAs økonomiske komité, Vu Hong Thanh, som presenterte en rapport om forklaring, aksept og revisjon av NAs utkast til resolusjon om investeringspolitikk for investeringsprosjektet for å bygge den vestlige nord-sør-motorveien, strekningen Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc). NA stemte deretter for å vedta det. Også om morgenen den 28. juni diskuterte NA utkastet til lov om by- og landlig planlegging i salen. På slutten av diskusjonen forklarte og avklarte bygningsminister Nguyen Thanh Nghi en rekke spørsmål reist av NA-representanter.

Om ettermiddagen holdt nasjonalforsamlingen plenumsmøte i salen, hvor de lyttet til medlem av nasjonalforsamlingens stående komité, leder av nasjonalforsamlingens nasjonale forsvars- og sikkerhetskomité, Le Tan Toi, som presenterte en rapport om forklaring, godkjenning og revisjon av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om vakthold. Deretter diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov om geologi og mineraler i salen. På slutten av diskusjonen forklarte og avklarte minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh, en rekke spørsmål reist av nasjonalforsamlingens representanter. Deretter møttes nasjonalforsamlingen separat, hvor de lyttet til medlem av nasjonalforsamlingens stående komité, leder av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, Le Quang Huy, som presenterte en rapport om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til resolusjon om nasjonalt maritimt rom for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050. Nasjonalforsamlingen stemte deretter for å vedta den.

Ifølge Nasjonalforsamlingens kontor

Kilde: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html