Konsekvensutredning og politisk kommunikasjon i landbruks- og miljøsektoren

Konsekvensutredning og konsultasjon, samt politisk kommunikasjon er blant de viktige oppgavene i det juridiske arbeidet til Landbruks- og miljødepartementet.

Med kjennetegnene ved å være et tverrsektorielt forvaltningsdepartement med flere felt, har politikken som utvikles av Landbruks- og miljødepartementet (MARD) en dyp og bred innvirkning på folks liv, levebrød på landsbygda og nasjonal bærekraftig utvikling. Derfor må all politikk (nye lover og forordninger; erstatningslover og -forordninger; endrede og supplerte lover; pilotresolusjoner fra nasjonalforsamlingen) vurderes grundig for innvirkning og konsulteres, kommuniseres og konsulteres fullt ut før den legges frem for regjeringen.

Vurder den samlede effekten av politikken

I henhold til beslutning 4479/QD-BNNMT om kunngjøring av forskrift om juridisk arbeid i Landbruks- og miljødepartementet, utføres konsekvensutredningsprosessen metodisk, noe som sikrer vitenskapelig og objektiv karakter.

Basert på den politiske utviklingsplanen som er godkjent av ministeren, er enheten for politisk utvikling ansvarlig for å organisere konsekvensutredningen av politikken. Konsekvensutredningen av politikken utføres ved hjelp av en kombinasjon av kvantitative og kvalitative metoder; bruk av kvantitative metoder prioriteres. Informasjonen og dataene som brukes i utarbeidelsen av konsekvensutredningen av politikken, må være nøyaktige, sannferdige, og informasjonskilden må være tydelig angitt.

Landbruks- og miljøpolitikk vurderes for innvirkning før kunngjøring for å sikre at den er konstitusjonell, lovlig og egnet til den sosioøkonomiske situasjonen. Foto: Pham Oanh.

Konsekvensutredningsrapporten for politikken må tydelig vise innholdet i konsekvensutredningen for hver løsning for implementering av politikken, inkludert: Konsekvensene for rettssystemet vurderes basert på en analyse av politikkens konstitusjonalitet, lovlighet og samsvar med rettssystemet, samt kompatibilitet med relevante internasjonale traktater som Den sosialistiske republikken Vietnam er medlem av.

Sosioøkonomiske konsekvenser vurderes basert på analyse og prognoser av kostnader, fordeler, positive og negative konsekvenser for ett eller flere problemstillinger knyttet til produksjon, næringsliv, sysselsetting, etnisitet, religion, kultur, helse, utdanning, miljø, nasjonalt forsvar, sikkerhet, desentralisering, vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, og andre problemstillinger knyttet til sosioøkonomi.

Kjønnsmessige konsekvenser (hvis noen) vurderes basert på en analyse av muligheter, betingelser, kapasitet til å implementere og nyte godt av rettigheter og fordeler for hvert kjønn.

Virkningen av administrative prosedyrer (hvis noen) vurderes basert på en analyse av nødvendigheten av administrative prosedyrer for å implementere retningslinjene.

Dersom løsningen for implementering av policyen er godkjent av den kompetente myndigheten, er det ikke nødvendig å vurdere virkningen av policyen.

Politisk kommunikasjon – sikring av sosial enighet

I henhold til beslutning 4479/QD-BNNMT er enheten for policyutvikling ansvarlig for å implementere seks hovedgrupper av oppgaver for å samle inn meninger, konsultere og kommunisere policyer.

Den presiderende enheten utarbeider et komplett dokument, inkludert et utkast til innsending, en rapport om konsekvensutredning av politikken, en rapport om juridisk gjennomgang og en forklaring på legalisering av politikken. Dokumentasjonen sendes til den ansvarlige ministeren eller viseministeren for gjennomgang og godkjenning, som skal sendes til kommentarer og høring.

Organisere skriftlige konsultasjoner med sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner, nasjonalforsamlingens delegasjoner, departementer, ministerielle etater og andre relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner skriftlig, eller organisere konsultasjonskonferanser med Utenriksdepartementet, Forsvarsdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet, Finansdepartementet, Innenriksdepartementet, Justisdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet. Organisere konsultasjonskonferanser med Nasjonalitetsrådets stående komité, Nasjonalforsamlingens stående komité, departementer og ministerielle etater om direkte relatert politikk innenfor virkeområdet og ansvarsfeltet under politikkutformingsprosessen.

Deretter vil den ansvarlige enheten sammenfatte, undersøke, motta og forklare kommentarer og policykonsultasjoner; legge ut sammendraget av kommentarer, motta og forklare kommentarer på departementets elektroniske informasjonsportal senest 25 dager etter slutten av kommentarperioden. Organisere policykommunikasjon fra tidspunktet for innsamling av kommentarer fra de som er direkte berørt av politikken til politikken er godkjent.

Kommunikasjonsinnhold omfatter behovet for å utstede retningslinjer; grunnleggende innhold i retningslinjer; annet innhold. Kommunikasjon skjer gjennom publisering på Landbruks- og miljødepartementets elektroniske informasjonsportal og andre passende kommunikasjonsformer.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html