Fremme digital transformasjon og sosialisering av håndheving av sivile dommer

Mange representanter i nasjonalforsamlingen vurderte at lovutkastet om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret) tydelig demonstrerte reformånden, skapte gjennombrudd innen organisasjonsstruktur, sosialiserte aktiviteter og digital transformasjon, bidro til å forbedre effektiviteten av arbeidet med tvangsfullbyrdelse av dommer og sikret rettighetene og legitime interessene til organisasjoner og enkeltpersoner.

Tre store gjennombrudd i lovutkastet

Om morgenen 5. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, holdt nasjonalforsamlingen en gruppediskusjon om utkastet til lov om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret). I en tale i gruppe 1 ( Hanoi bydelegasjon) sa delegat Do Duc Hong Ha at utkastet til lov om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret) har tre viktige nye punkter, et gjennombrudd for å overvinne vanskeligheter, hindringer og problemer som har eksistert tidligere, og oppfylle kravene til en omstrukturering av apparatet.

Delegat Do Duc Hong Ha taler. (Foto: DUY LINH)

For det første, reformere og omorganisere systemet med håndhevingsbyråer for sivile dommer på en strømlinjeformet og effektiv måte. Følgelig avskaffer lovutkastet modellen med en underavdeling for håndheving av sivile dommer på distriktsnivå, og erstatter den med et ett-nivå organsystem på provinsielt nivå; oppretter et regionalt kontor for håndheving av sivile dommer under den provinsielle avdelingen for håndheving av sivile dommer for å utføre oppgaver på grasrotnivå. Denne organisasjonen bidrar til å konsentrere seg om å lede, drifte og mobilisere håndhevingsansvarlige og ressurser mer effektivt, spesielt i håndteringen av kompliserte saker.

For det andre, fremme sosialiseringen av fullbyrdelse av sivile dommer, formalisere og forbedre den juridiske statusen til ikke-statlige domsfullbyrdelsesorganisasjoner. Utkastet vier en egen seksjon til kontoret for fullbyrdelse av sivile dommer og namsmannen, og omdøper namsmannskontoret til kontoret for fullbyrdelse av sivile dommer; fastslår at dette er en organisasjon som praktiserer fullbyrdelse av dommer som opererer i form av et partnerskap; og samtidig gir retten til å organisere fullbyrdelse av dommer på anmodning fra partene i rettstvister om dommer og avgjørelser under dens jurisdiksjon.

Delegatene analyserte at dette skaper en juridisk korridor for en ny håndhevingsenhet, i tråd med sosialiseringspolitikken, noe som bidrar til å redusere byrden på statlige etater og forbedre profesjonaliteten.

For det tredje, fremme digital transformasjon og anvendelse av informasjonsteknologi i fullbyrdelse av sivile dommer på en omfattende måte. Lovforslaget har lagt til en egen bestemmelse om anvendelse av informasjonsteknologi, som tydelig regulerer bygging, forvaltning og drift av databasen for fullbyrdelse av dommer; ansvaret for å koble til og dele data fra nasjonale og spesialiserte databaseforvaltningsbyråer med databasen for fullbyrdelse av dommer; og bekrefter den juridiske verdien av elektroniske dokumenter, registre og digitale signaturer. Dette regnes som et gjennombrudd i organiseringen av fullbyrdelse av dommer, og bidrar til å forbedre hastighet, effektivitet, åpenhet og redusere negativitet.

Sikring av gjennomførbarhet og substans i utførelsen av dommer

Delegat Le Nhat Thanh talte.

Under diskusjonen var delegat Le Nhat Thanh enig i innholdet i innsendingen og rapporten om gjennomgangen av lovutkastet, og ba samtidig lovutkastet om å fortsette å perfeksjonere regelverket for anvendelse av informasjonsteknologi og digital transformasjon i fullbyrdelsen av sivile dommer, i en spesifikk, praktisk og gjennomførbar retning.

Han påpekte at lovutkastet har lagt til mange viktige nye punkter, som elektronisk varsling om fullbyrdelse av dommer, betaling av penger til fullbyrdelse av dommer via bankoverføring, verifisering av vilkår for fullbyrdelse av dommer gjennom den nasjonale databasen, og spesielt separate forskrifter om digital transformasjon i fullbyrdelse av sivile dommer.

Delegatene foreslo å fortsette å spesifisere dette innholdet i dekretet som veileder implementeringen, og samtidig studere og supplere forskrifter som anerkjenner den juridiske verdien av utførelsesprosedyrer utført i det elektroniske miljøet.

Når det gjelder ansvaret til etater, organisasjoner og enkeltpersoner i fullbyrdelsen av sivile dommer, understreket delegat Le Nhat Thanh at effektiviteten av dette arbeidet ikke bare avhenger av håndhevingsorganet og håndhevingstjenestemennene, men også er nært knyttet til koordineringen av relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner.

Derfor er det nødvendig å tydelig definere ansvaret til etater som Statskassen, banker, eiendomsregistreringsbyråer, politimyndigheter, trygdeetater ... samt den statlige forvaltningsrollen og koordineringsansvaret til folkekomiteer på alle nivåer i prosessen med å organisere fullbyrdelsen av dommer.

Unngå sosialisering som bare er en formalitet

Delegat Nguyen Phuong Thuy taler. (Foto: DUY LINH)

Delegat Nguyen Phuong Thuy sa at omorganiseringen av det lokale systemet for sivile håndhevingsbyråer er nødvendig for å sikre effektivisering, effektivitet og produktivitet, men det er nødvendig å avklare den juridiske statusen og driftsmekanismen til det regionale håndhevingskontoret for å unngå administrative prosedyrer og sikre initiativ fra håndhevingsteamet.

«Vi oppretter ikke flere apparater, ikke mellomnivåer, men det må finnes en mekanisme som gjør at folk blir myndiggjort og proaktive i implementeringen, og unngår situasjoner der det på grunn av ordningskrav til slutt oppstår administrative prosedyrer, spesielt i store områder med lange geografiske avstander. Hvis vi ikke fremmer digital transformasjon for å støtte dette, vil implementeringen av administrative prosedyrer bli vanskelig», uttalte delegaten.

Hun foreslo også å nøye vurdere å endre navnet på namsmannskontoret til tvangsfullbyrdelseskontoret for sivile dommer og tittelen namsmann, fordi namsmannssystemet har fungert stabilt i mange år, fremmet effektivitet, og folk gradvis har blitt kjent med dette konseptet. Endringen må vurderes nøye med tanke på sosiale kostnader, arv og overgangsregler for å unngå problemer under implementeringsprosessen.

Når det gjelder aktivitetene til kontoret for tvangsfullbyrdelse av sivile dommer, understreket den kvinnelige delegaten at når man tildeler ikke-statlige organisasjoner myndighet til å delta i fullbyrdelsen av dommer, er det nødvendig å la dem bruke passende verktøy for å sikre utførelsen av sine plikter, og unngå situasjoner med formell sosialisering.

Delegaten ga eksempler på tiltak for å sikre fullbyrdelse av dommer som disse kontorene ikke har lov til å iverksette, som midlertidig oppbevaring av dokumenter; eller når de organiserer fullbyrdelsen av dommer, har de ikke lov til å mobilisere støttestyrker. Dette er knyttet til gjennomførbarheten av juridiske reguleringer.

Trung Hung

Kilde: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html