Forslag om å fjerne prosedyrer for godkjenning av investeringspolicyer for å redusere bortkastet tid for bedrifter

Tatt i betraktning at prosedyren for godkjenning av investeringspolitikk har mange problemer, som tvinger bedrifter til å slite med en komplisert og kostbar administrativ prosess, har mange uttalelser foreslått å fjerne denne prosedyren i utkastet til lov om investering og næringsliv.

Bedrifter og eksperter foreslår å fjerne prosedyren for godkjenning av investeringspolicyer for å redusere tiden det tar for bedrifter å fullføre prosedyrer - Foto: NGOC HIEN

Prosedyren for godkjenning av investeringspolicyer anses som en «flaskehals» i prosedyren, noe som får bedrifter og eksperter til å foreslå å avskaffe den for å redusere den prosessuelle byrden for investorer.

Godkjenningsprosedyrer for investeringspolicyer øker tiden med 2–5 år

I utkastet til lov om investering og næringsliv som er til høring, sa Finansdepartementet at det er et forslag om å avskaffe prosedyren for godkjenning av investeringspolitikk for å redusere investeringsbarrierer, fordi denne prosedyren har uklare forvaltningsmål, er ineffektiv, uforutsigbar og overlapper med mange andre forskrifter...

I tillegg er de juridiske forskriftene knyttet til næringsinvesteringer relativt omfattende, og prosedyrene for godkjenning av investeringspolicyer og valg av investorer i henhold til bestemmelsene i investeringsloven har gitt opphav til noen vanskeligheter og problemer i implementeringsprosessen.

Le Hoang Chau – styreleder i Ho Chi Minh-byens eiendomsforening – sa at et kommersielt boligprosjekt i et stort byområde i gjennomsnitt må gjennom 7–9 administrative prosedyrer som varer i 3–5 år før det får byggetillatelse. Av disse tar prosedyren for å be om investeringspolicy alltid mesteparten av tiden og er det mest uforutsigbare trinnet.

Ifølge Chau blir prosedyren for godkjenning av investeringspolitikk altfor byråkratisert, noe som blir en «teknisk barriere» som fører til at bedrifter havner i en «søknad-innvilgelse»-spiral helt fra første trinn, spesielt prosjekter knyttet til land, ressurser eller planlegging.

I mellomtiden sa ledere innen eiendomsbransjen i Ho Chi Minh-byen at prosedyren for godkjenning av investeringer er en av de største hindringene for utviklingen av private foretak. Faktisk kan denne prosessen øke tiden og kostnadene ved investeringsforberedelser med 2–5 år, noe som fører til at mange bedrifter mister forretningsmuligheter bare på grunn av den lange ventetiden på godkjenning.

Forslag om å avskaffe prosedyrer for godkjenning av investeringspolicyer

Ifølge denne bedriften dupliserer det prosjektvurderings- og godkjenningsprosessen å måtte gå gjennom mange trinn og mange tilknyttede etater for å be om godkjenning eller justering av investeringspolicyer, noe som skaper en administrativ byrde for bedriftene.

Denne bedriften gjenspeiler at vurderingsprosessen er for avhengig av koordinering mellom mange avdelinger og filialer. Hvis bare én enhet er treg med å svare eller har en inkonsekvent mening, vil saksdokumentasjonen bli "suspendert" på ubestemt tid. Selv om avdelingen eller filialen gir motstridende meninger, kan ikke det presiderende organet syntetisere dem for å sende dem til den kompetente myndigheten. Dette fører til at prosjektet tar et helt år bare for å vente på vurdering, selv om bedriften har sendt inn en komplett saksdokumentasjon fra starten av.

I tillegg reflekterer bedrifter over at for å fullføre godkjenningsprosedyren for investeringspolitikk, må bedriftene fortsatt «overvinne» «konsensus»- og «foreløpig godkjennings»-dokumentene fra forskjellige etater og avdelinger, selv om loven ikke fastsetter det, noe som blir til uoffisielle administrative prosedyrer, men som forårsaker sløsing med tid og høye kostnader.

«Hvis ovennevnte forskrift oppheves, er det mulig å redusere tiden som brukes på administrative prosedyrer, kostnader for juridisk samsvar og forretningsforhold med 30–50 %, avhengig av prosjekttype. Dette betyr at investorer sparer tid og kostnader, og dermed fremskynder implementeringsprosessen og raskt setter prosjektet i produksjon og forretningsdrift», sa han.

Ifølge Dr. Nguyen Dinh Cung – tidligere direktør for Central Institute for Economic Management, forårsaker prosedyren for godkjenning av investeringspolicyer mange negative konsekvenser for investorer, som sløsing med tid, kostnader og behov for mange tillegg og justeringer, spesielt når det gjelder skala, fremdrift og implementeringsperiode. Det forårsaker til og med ytterligere risiko for investorer hvis det er endringer i forhold til de godkjente policyene.

Ifølge Cung er godkjenning av investeringspolicyer en administrativ prosedyre uten et klart forvaltningsmål, kan ikke erstatte andre nødvendige prosedyrer, forårsaker mange negative konsekvenser for investeringsmiljøet, og må derfor avskaffes snart.

"Tid er penger for næringslivet"

Le Huu Nghia – daglig leder i Le Thanh Company – sa at bedrifter i prosessen med å søke om investeringsprosedyrer for prosjekter gjennomfører mange prosedyrer, der hvert dokument som ber om uttalelser fra avdelinger og filialer tar mye tid, til og med måneder. Derfor mener Nghia at det er nødvendig å fjerne unødvendige forskrifter, og samtidig tydelig fastsette tiden enhetene har til å svare eller ikke svare etter den foreskrevne tiden, som selvfølgelig er avtalt.

«Dette sparer tid for bedrifter, fordi tid er penger», sa Nghia.

NGOC HIEN

Kilde: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm