Å foreslå retningslinjer og lover for å beskytte rettighetene og interessene til etniske minoriteter i miljøvernspørsmål i Vietnam

[annonse_1]

Gruvedrift bidrar til fattigdomsreduksjon, men i begrenset grad.

I de senere årene har det blitt vedtatt mange retningslinjer for å minimere virkningen av mineralutvinning på miljøet, men denne aktiviteten har fortsatt innvirkning på landskapet og miljømorfologien; akkumulerer eller sprer avfall; påvirker vannforbruket på grunn av vannforurensning ...

Derfra er det mulig å bryte de økologiske forholdene som er dannet over titalls millioner av år, som kalkstein- og sementutvinning i Ha Nam, Ninh Binh..., småskala, manuell gullutvinning som finner sted mange steder, men vanligvis i Quang Nam , Quang Ngai, Kon Tum, Lai Chau, Lao Cai..., byggematerialeutvinning, sandutvinning i elveleier som foregår komplisert over hele landet og forårsaker erosjon langs elvebredder og kollapsende hus. Disse aktivitetene forårsaker direkte og indirekte innsynkning av bolig- og jordbruksland for folk i Nghe An, Bac Can, Lao Cai.

I prosessen med å utvinne store mengder avfallsjord og avløpsvann fra reservoaret, fører risikoer som brudd på overløp, jordskred, avfallsjord som dekker skoger og jordbruksland og truer folks liv, slik som kullgruvedrift, kobbergruvedrift og jerngruvedrift i Quang Ninh, Lao Cai og Yen Bai ; eller prosessen med å transportere malm og avfallsjord med store lastebiler, til at lokal infrastruktur blir skadet mer enn verdien som gruvedriften bidrar med. Disse årsakene hindrer delvis arbeidet med å utrydde sult og redusere fattigdom i lokalområdet, fordi majoriteten av menneskene som bor i nærheten av gruven har vanskelige økonomiske kår.

*Gruvedrift bidrar til fattigdomsreduksjon, men i begrenset grad.*

Sammenlignet med land og regioner med moderne gruveindustrier, som Australia, Europa ..., i Vietnam, er sosiale trygdeprosjekter for lokalsamfunnet som bor rundt gruven, i tillegg til miljøforpliktelser, av stor interesse, spesielt å skape arbeidsplasser og forbedre folks kulturliv gjennom spesifikke årlige tiltak.

Mineralutvinning og -foredlingsaktiviteter på lokalt nivå har skapt arbeidsplasser og stabile inntekter for titusenvis av direkte og indirekte arbeidere. I tillegg må landgjenvinning og kompensasjon i mineralutvinningsprosjekter implementeres i samsvar med bestemmelsene i jordloven, og implementeringen av bedriftenes forpliktelser overfor lokale myndigheter er en svært viktig forutsetning for at folk skal ha rett til å bruke land der det finnes mineraler, føle seg tilfredse ved overlevering og også sikre livene sine på lang sikt. I følge rapporter fra 63 provinser/byer i perioden 2012–2020 har imidlertid mineralorganisasjoner bare støttet mennesker med mer enn 126 milliarder VND, dette er et svært lite og beskjedent tall.

Foreslå politikk for å beskytte landsmenns rettigheter

Ifølge førsteamanuensis Dr. Doan Hong Nhung, University of Law - Hanoi National University, gir de ikke bare økonomisk støtte til folk i områder der mineraler utvinnes i begrenset grad, men mineralutvinningsprosjekter har også stor innvirkning på miljøet og folks helse. Hun sa at støy fra maskiner, transportkjøretøy, gruveeksplosjoner osv. bringer med seg støv, støyforurensning, luftforurensning, sprekker, brudd og skader infrastruktur, veier, hus og jordskred. «Det er bekymringsverdig at støv og røyk kan feste seg til lungene til arbeidere og folk som bor og jobber i steinbrudd og malmgruver», understreket førsteamanuensis Dr. Doan Hong Nhung.

For å håndtere disse konsekvensene sa førsteamanuensis Dr. Doan Hong Nhung at det er nødvendig å styrke miljøpolitiets rolle, beskytte livsmiljøelementene for etniske minoriteter; samtidig er det nødvendig å ta hensyn til spørsmålet om korrekt og fullstendig beregning av materielle, psykiske og helsemessige tap og skader forårsaket av produksjonsstans for å kompensere og støtte menneskene og menneskene som bor i området som er rammet av miljøpåvirkninger under gruvedrift; samt ta hensyn til skogvern og vern av skogkjerne.

Videre må myndighetene håndtere spørsmål knyttet til miljøforurensning, miljøforringelse, miljøhendelser og administrative sanksjoner på miljøområdet under gjennomføringen av gruveprosjekter. Gruveenhetene må ta hensyn til spørsmålet om landgjenvinning, skogplanting, regenerering og beskyttelse av oppstrøms skoger, beskyttelse av vannressurser, beskyttelse av ville dyrs og sjeldne skogplanters liv, og beskyttelse av biologisk mangfold.

Førsteamanuensis dr. Doan Hong Nhung foreslo også å konsultere lokalsamfunnet hvert 3.–5. år for å raskt justere planen for utnyttelse av mineralressurser; implementere miljøvernforpliktelser, konsekvensutredninger (EIA-rapporter) og strategiske miljøvurderinger i samsvar med den lokale sosioøkonomiske utviklingsstrategien. Hun sa også at utviklingen og ferdigstillelsen av jordloven, miljøvernloven, geologi- og mineralloven og skogbruksloven i 2017 må sikre rom for kulturbevaring, naturarv og beskyttelse av den åndelige arven til etniske minoriteter.

Ifølge henne må komitéen for geologi- og mineralloven legge til innhold om sosiale kostnader og perifere kostnader i artiklene og klausulene knyttet til interessene til lokaliteter og mennesker der mineraler utvinnes... Dette vil bidra til å beskytte rettighetene til etniske minoriteter, bevare kulturen og sikre bærekraftig levebrød for dem.

*Lovforslaget om geologi og mineraler fokuserer på interessene til lokaliteter og mennesker der mineraler utvinnes.*

Fru Doan Hong Nhung foreslo også å bruke økonomiske verktøy, innføre miljøavgifter og håndheve lover for å beskytte rettighetene til etniske minoriteter, koble mineral- og ressursutnyttelse med økonomisk utvikling, nasjonal sikkerhet og forsvar, beskytte nasjonal suverenitet for å skape et grunnlag for å utvikle en sirkulær økonomi, grønn økonomi, grønn vekst og bærekraftig utvikling; implementere og organisere implementeringen av artikkel 15 og artikkel 16 (lokale og folkelige rettigheter der mineraler utvinnes) i regjeringsdekret nr. 158/2016/ND-CP som beskriver implementeringen av en rekke artikler i mineralloven...

I tillegg vil reguleringen av gruvedriftens åpningstider fra kl. 07.00 til 19.00 hjelpe forvaltningsorganer med å oppdage lovbrudd innen mineralutvinning.

Førsteamanuensis dr. Doan Hong Nhung sa at det å beskytte etniske minoriteters bruksrettigheter til areal betyr å beskytte rettighetene til arealbrukere generelt, og dermed beskytte sosial orden og sikkerhet. Å bevare tradisjonell kultur har stor betydning i dagens situasjon. Å utnytte og bruke fordelene som oppnås fra areal er en nødvendig og tilstrekkelig forutsetning for å beskytte nasjonal suverenitet og sosial orden og sikkerhet. Ved utarbeidelse av lover om miljøvern, vern av vannressurser og arealbrukerrettigheter, vil jordloven ha ansvaret for å bevare og utvikle arealmidler for alle regioner i landet.

Derfor må de kunngjorte lovforskriftene ha overgangsbestemmelser i forhold til tidligere lovforskrifter og være i samsvar med god skikk og forståelse. Ifølge Doan Hong Nhung er det nødvendig å gjennomføre samråd med lokalsamfunnet for raskt å justere og vurdere det strategiske miljøet; det er nødvendig å beskytte andre hellige skoger, spøkelsesskoger, boområder og kulturvernområder, bevaring av naturarv, osv. Lovforskrifter må være forutsigbare, forutsibare og forutsi mulige situasjoner for å øke sosial merverdi, øke økologiske og miljømessige verdier mot bærekraftig utvikling og grønn vekst.

[annonse_2]
Kilde