Forslag til egen lov om privatøkonomi.

Med tanke på at Sør-Korea har skapt et institusjonelt grunnlag for at privat sektor kan utvikle seg sammen med store selskaper, og dermed skapt «Miraklet ved Han-elven», foreslo representanter fra nasjonalforsamlingen en egen lov for å garantere retten til å utvikle privat sektor.

Ettermiddagen 20. april, i sin første sesjon, diskuterte nasjonalforsamlingen sosioøkonomiske spørsmål i plenumssalen. Ifølge delegat Nguyen Ngoc Son (fra Hai Phong-delegasjonen) viser praktisk erfaring at de største vanskelighetene i eiendomsmarkedet fortsatt ligger i det institusjonelle rammeverket, planlegging, investeringsprosedyrer, verdsettelse av land, kompensasjon, gjenbosetting og prosjektgodkjenningstid.

Mange lokaliteter er fortsatt avhengige av inntekter fra land.

«Når det legitime tilbudet forblir begrenset, mens spekulasjoner, rykter om reguleringsplaner og auksjoner av tomter fortsetter å skape kunstige prisøkninger, er det svært vanskelig å stabilisere markedet», sa Son, og foreslo at løsninger for å kjøle ned de urimelig økende prisnivåene bør avklares ytterligere.

Representant Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong- delegasjonen)

FOTO: QH

Samtidig må det finnes en måte å finne en balanse mellom målet om markedsstabilitet og realiteten at mange lokaliteter fortsatt har en tendens til å være avhengige av inntekter fra land, fra auksjonering av bruksrettigheter til land.

Delegatene foreslo også en grundig vurdering og mer spesifikke løsninger for eiendomsprosjekter som er viklet inn i rettssaker, og prosjekter som har blitt forsinket og latt stå i lang tid. Prosjekter som ikke lenger kan gjennomføres eller som bevisst er stoppet opp, bør resolutt tilbakekalles, auksjoneres ut på nytt, legges ut på nytt anbud eller gis et nytt formål i samsvar med dette.

Når det gjelder løsninger for å øke veksten, ba Hai Phong-delegasjonen regjeringen om å avklare to punkter: å tydelig definere prioriteringsrekkefølgen for politikken i tilfelle konflikter mellom målet om høy vekst og kravene om å opprettholde makroøkonomisk stabilitet, kontrollere inflasjonen, sikre offentlig gjeldssikkerhet og sikre det finansielle systemets sikkerhet.

Samtidig er det nødvendig å avklare ressursene for vekst, identifisere hvilke kapitalkilder som kan mobiliseres umiddelbart i 2026 og hvilke kilder som avhenger av markedet, prosedyrer eller økonomiens absorpsjonskapasitet.

Det kan ikke bli ytterligere forsinkelse.

Representant Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh-byen) påpekte at ifølge regjeringens rapport er BNP-veksten i 2025 anslått til å nå 8,02 %. Dette resultatet bidrar ikke bare av den statseide økonomien og utenlandske direkteinvesteringer, men også av den private sektorens robusthet – som står for omtrent 51 % av BNP årlig, over 30 % av statsbudsjettet, skaper arbeidsplasser for over 82 % av arbeidsstyrken og nesten 60 % av de totale sosiale investeringene.

Representant Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh-byen)

FOTO: QH

Bak disse veksttallene er imidlertid antallet bedrifter som forlater markedet fortsatt høyt. Og til tross for at den private sektoren bidrar med mer enn halvparten av BNP, står den for bare rundt 30 % av eksporten, mens resten tilhører utenlandske direkteinvesteringer.

Denne forskjellen gjenspeiler realiteten at privat sektor fortsatt primært opererer i hjemmemarkedet, outsourcing eller lavverdisegmenter, mens strategiske, høyteknologiske og infrastrukturelle sektorer mangler en ledende rolle fra privat sektor.

«Til tross for en rekke forsøk på å forbedre politikken, må det erkjennes at tilnærmingen fortsatt heller mot «støtte», mens det bedrifter trenger ikke er støtte. Så lenge tankegangen om støtte vedvarer, vil det være vanskelig å fjerne barrierene der man bare ber om å gi støtte», uttalte representant Nhan, og la til at det bedrifter trenger er et stabilt og rettferdig juridisk rammeverk.

Ifølge en delegat fra Ho Chi Minh-byen representerer skiftet fra å identifisere privat sektor som en «viktig drivkraft» til den «viktigste drivkraften i økonomien» et betydelig sprang i perspektiv og tenkning, «men dessverre har nasjonalforsamlingen frem til nå ikke hatt en spesialisert årsrapport om implementeringen av privat sektors rettigheter».

Derfor foreslo han at nasjonalforsamlingen ikke kunne utsette det lenger og burde inkludere en grunnleggende rammelov i sin lovgivningsagenda – loven om å garantere retten til å utvikle den private økonomien.

Herr Nhan viste også til Sør-Korea som eksempel, som vedtok loven om monopolregulering og rettferdig handel i 1980, og som skapte et institusjonelt grunnlag for at den private økonomien kunne utvikle seg sammen med store selskaper, og dermed la grunnlaget for Han-elvemirakelet.

Suksessrike land lykkes ikke fordi de tilbyr flere insentiver til bedrifter, men fordi de har skapt et tilstrekkelig solid institusjonelt fundament til at privat sektor kan utvikle seg med selvtillit og ha kapasitet til å delta i områder som avgjør nasjonens fremtid.

«Nasjonalforsamlingen må begynne et nytt kapittel i sin utviklingsreise med en grunnleggende lov for privatøkonomien, for å gå fra løfter til institusjoner, fra politikk til juridiske garantier», anbefalte representant Pham Trong Nhan.

Kilde: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm