Viktige fora for engasjement

Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) ble grunnlagt i 1961, med hovedkontor i Paris (Frankrike), med hovedoppgave å bringe sammen land med et sterkt engasjement for demokrati og markedsøkonomi.

5. november 2021 var statsminister Pham Minh Chinh og Mathias Cormann, generalsekretær i Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD), vitne til signeringsseremonien for intensjonsavtalen (MOU) mellom Vietnam og OECD for perioden 2022–2026. (Kilde: VNA)

Forgjengeren til OECD var Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid (OEEC), som ble opprettet i 1948 for å gjenopprette den europeiske økonomien og føre tilsyn med tildelingen av amerikansk bistand til Europa etter andre verdenskrig gjennom Marshallplanen.

Prestisje i utvikling

OECD har nå vokst til et prestisjefylt internasjonalt forum med 38 medlemsland. I over 60 år har OECD spilt en nøkkelrolle i å fremme økonomisk fremgang, sosial velferd og internasjonalt samarbeid, og har vært et forum for myndigheter for å fremme samarbeid om økonomiske og sosialpolitiske spørsmål.

OECDs formål er å styrke økonomisk samarbeid og politisk koordinering mellom medlemslandene om økonomiske og utviklingsmessige spørsmål på globalt nivå. I tillegg til programmene med medlemslandene har OECD en rekke spesifikke driftsmekanismer med deltakelse fra ikke-medlemsland, som Sørøst-Asia-programmet (SEARP) og OECDs utviklingssenter. OECDs ministerrådsmøte (MCM) er OECDs viktigste årlige aktivitet for å diskutere strategiske politiske, økonomiske og sosiale spørsmål, samarbeidsretninger innen OECD, samt utveksling av kunnskap om utvikling av regelverk og standarder for global økonomisk styring.

Gjennom forskning, analyse og politiske anbefalinger bidrar organisasjonen til anbefalinger og reformer innen økonomisk og utviklingspolitisk utvikling over hele verden. OECDs kjerneforskningsområder inkluderer økonomisk politikk, utdanning, miljø, digitalisering, helsevesen, handel og investeringer, osv., og de tilsvarende politiske anbefalingene har blitt standarden for myndigheter og internasjonale organisasjoner. OECD-rapporter om økonomiske indikatorer som BNP-vekst, inflasjon og arbeidsledighet, osv. brukes mye av beslutningstakere, økonomer og finansfolk over hele verden. Videre oppfordrer OECDs fagfellevurderingsmekanisme medlemsland til å gjøre politiske justeringer og administrative reformer, noe som forbedrer åpenhet og ansvarlighet. Tredjeland drar også nytte av OECDs faglige samarbeid gjennom å dele samarbeidsinitiativer og kapasitetsbygging.

OECD og Vietnam

Som et ikke-fullverdig medlemsland har Vietnam gjennom årene aktivt deltatt i samarbeid med OECD på mange forskjellige områder, som politisk reform, investeringsfremme og offentlig forvaltning for å fremme sosioøkonomiske mål.

I mars 2008 ble Vietnam offisielt medlem av OECDs utviklingssenter, en plattform for kunnskapsdeling og politisk dialog mellom OECDs medlemsland og utviklingsland som ennå ikke er medlemmer av forumet. Dette var også første gang Vietnam ble medlem av en av OECDs tilknyttede mekanismer.

Vietnams deltakelse i OECDs utviklingssenter gir mange praktiske fordeler når det gjelder å få råd og politisk støtte basert på sosioøkonomisk utviklingspraksis i OECDs medlemsland og ikke-medlemsland gjennom mange fora, dialoger og ved å dra nytte av det store nettverket av multinasjonale selskaper og utviklingsinvesteringsfond over hele verden. Spesielt gjennom OECDs utviklingssenter klarte Vietnam å bygge den flerdimensjonale vurderingsrapporten (MDR) i 2020. Denne rapporten spiller en viktig og nyttig rolle i å bygge den 10-årige sosioøkonomiske utviklingsstrategien for perioden 2021–2030 og hovedretningene og oppgavene for Vietnams femårige sosioøkonomiske utviklingsperiode 2021–2025.

Det bilaterale samarbeidet mellom Vietnam og OECD skjer hovedsakelig gjennom spesifikke nasjonale prosjekter og Sørøst-Asia-programmet (SEARP), i mange former, inkludert deltakelse i OECD-byråer, nasjonale policygjennomgangsrapporter, databidrag til OECDs datasystem, målings-/evalueringsaktiviteter og samsvar med OECD-standarder. Siden 2012 har Vietnam alltid utviklet en bilateral samarbeidsplan med OECD for periodene 2012–2015, 2016–2020 og 2021–2025. På grunnlag av å nøye følge retningen og rammeverket for spesifikke samarbeidsprogrammer med hvert departement og sektor, har samarbeidet mellom Vietnam og OECD utviklet seg betydelig og effektivt.

Parallelt har Vietnam og OECD i fellesskap forsket på og utviklet 10 rapporter på ulike felt og nivåer, som OECDs rapport om den økonomiske utsiktene for Sørøst-Asia (med Sveits) for perioden 2018–2021; rapporten «Vietnam Multidimensional Review» (MDR). Vietnams MDR anses som et grundig dokument med referanseverdi og et nyttig innspill til prosessen med å utarbeide den 10-årige strategien for sosioøkonomisk utvikling (2021–2030) og den femårige planen for sosioøkonomisk utvikling (2021–2025).

I tillegg har Vietnam og denne organisasjonen siden januar 2019, etter forslag fra OECD, forhandlet om å utvikle et nasjonalt program, inkludert 8–10 spesifikke samarbeidsprosjekter som skal implementeres i løpet av tre år fra 2020–2023. Det nasjonale programmet er et høyere nivå av OECD-samarbeid med et ikke-medlemsland. Samarbeidsprosjektene inkluderer ikke bare anbefalinger og politiske råd, men støtter også prosessen med implementering av politikken.

I 2021 ble Vietnam og Australia valgt som medformenn for SEARP-programmet for perioden 2022–2025. På SEARP-ministerkonferansen (9.–10. februar 2022, Seoul, Sør-Korea) overtok Vietnam og Australia offisielt rollen som medformann fra Sør-Korea og Thailand. Det faktum at Vietnam ble valgt for første gang som medformann for programmet for perioden 2022–2025 sammen med Australia er av stor betydning. Dette er første gang Vietnam har tatt på seg rollen som leder av en høystandardmekanisme i en organisasjon som Vietnam ikke er medlem av, noe som bekrefter anerkjennelsen av Vietnams internasjonale rolle og posisjon, samt OECD-landenes og regionens tillit til Vietnams evne til å effektivt koble OECD og regionen sammen.

I løpet av sin periode som medformann, i 2022, var Vietnam vertskap for OECD-Sørøst-Asia ministerforum og OECD-Sørøst-Asia høynivåforum. På OECD-Sørøst-Asia ministerforum i 2023 og Vietnam-OECD investeringsforum om «Fremme tiltrekningen av høykvalitetsinvesteringer for grønn, smart og bærekraftig vekst», med praktiske temaer nært knyttet til behovene til landene i regionen og i tråd med prioriteringene og styrkene til OECD-landene, fikk forumene organisert av Vietnam sterk støtte fra OECD- og ASEAN-medlemslandene. I 2023, på invitasjon fra OECDs generalsekretær, Storbritannias utenriksminister (OECD-formann i 2023), ledet utenriksminister Bui Thanh Son den vietnamesiske delegasjonen til OECDs ministerrådsmøte (7.–8. juni i Paris). Dette er første gang OECD har invitert Vietnam og en rekke gjester til å delta på alle sesjonene i OECDs ministerrådsmøte.

Til tross for sine prestasjoner står OECD fortsatt overfor en rekke utfordringer. Noen hevder at OECDs tilnærminger og politikk først og fremst gjenspeiler interessene til de rikeste medlemslandene, noe som resulterer i mangel på helhetlighet og representasjon for utviklingsland. I tillegg blir OECDs anbefalinger noen ganger kritisert for å være for preskriptive og universelt formulerte, og ignorere de ulike behovene og kontekstene til enkeltland. Til tross for utfordringene med å sikre helhetlighet og håndtere kritikk av tilnærmingen, er OECD fortsatt et viktig forum for myndigheter for å samarbeide og håndtere felles utfordringer i en stadig mer sammenkoblet verden.

Som leder av OECD-rådets ministermøte (MCM 2024) inviterte Japan utenriksminister Bui Thanh Son til å delta på MCM 2024 fra 2. til 3. mai i Paris i forbindelse med feiringen av 10-årsjubileet for SEARP-programmet.

MCM 2024 fokuserer på å diskutere temaer som klimaendringer, digital revolusjon, fremme multilateralisme og felles verdier, søke løsninger for å opprettholde den internasjonale ordenen basert på lov og bærekraftig og inkluderende økonomisk utvikling.

MCM 2024-konferansen finner sted i sammenheng med at Vietnam-OECD-samarbeidet utvikler seg stadig mer positivt, substansielt og dyptgående. Vietnam og OECD har signert Vietnam-OECD-memorandumet om samarbeid for perioden 2022–2026 med mye spesifikt og praktisk innhold, som bidrar til å transformere vekstmodellen og realisere landets sosioøkonomiske utviklingsmål.

Kilde: https://baoquocte.vn/oecd-dien-dan-quan-trong-de-gan-ket-269231.html