Delegasjonen fra Dak Lak provinsielle nasjonalforsamling diskuterer viktige lovutkast

Den 3. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, lyttet nasjonalforsamlingen til en rekke rapporter og granskningsrapporter om lovutkast og diskuterte dem i grupper.

Utsikt over møtet i salen (Foto: quochoi.vn).

Delegatene gjennomgikk og evaluerte innspillene og vurderingsrapportene om utkastene: Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om offentlig gjeldsforvaltning; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om forsikringsvirksomhet; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i statistikkloven; lov om endring og utfylling av en rekke artikler i prisloven; lov om e-handel, og gjennomførte gruppediskusjoner.

I diskusjonen i gruppe 15 angående lovutkastet om e-handel sa nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Dak Lak- provinsen, Le Dao An Xuan, at bestemmelsene i paragraf 4, artikkel 6 om forbudte handlinger knyttet til «bruk av algoritmer eller tiltak for å begrense eller prioritere visningen av varer og tjenester fra selgere uten å offentliggjøre de viktigste utvalgskriteriene som er brukt», fortsatt er uklare, spesielt i uttrykket «hovedvalgskriterier».

Delegaten sa at nåværende praksis viser at bruken av algoritmer for å evaluere forbrukeratferd blir brukt svært sterkt av sosiale nettverk og e-handelsplattformer, noe som direkte påvirker synligheten til selgeres varer, spesielt i tilfeller der selgere ikke bruker reklametjenester. Delegaten tok opp spørsmålet om det finnes spesifikke regler for dette visningsinnholdet i kontraktene mellom e-handelsplattformer eller sosiale nettverk med selgere; i så fall, hvordan bestemmes visningsmekanismen, og hvis ikke, hvordan implementeres kontroll, tilsyn og rettferdighet mellom partene.

Nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Dak Lak-provinsen, Le Dao An Xuan, bidro med sine meninger på gruppediskusjonen (Foto: Levert av provinsens nasjonalforsamlingsdelegasjon).

Med utgangspunkt i denne virkeligheten foreslo delegatene at det utkastende byrået burde avklare dette innholdet og tydelig definere formen for inspeksjon og tilsyn av bruken av algoritmer for å sikre rettferdighet blant enheter som tilbyr varer og tjenester i det digitale miljøet.

Når det gjelder reguleringen i paragraf 4, artikkel 15 om ansvaret for automatisk sensur av innholdet i produktinformasjon initiert av selgeren, må dette også vurderes. Delegat Le Dao An Xuan sa at i stedet for å strengt regulere «automatisk sensur», bør lovutkastet kun regulere ansvaret for sensur, og formen for sensur bør implementeres i henhold til egenskapene til hver e-handelsplattform, hver type tjeneste og hver varegruppe. Det detaljerte innholdet bør tildeles myndighetene for å sikre fleksibilitet, egnethet til markedets mangfoldige virkelighet og unngå å havne i en situasjon der loven er for streng når det gjelder teknologi, noe som forårsaker vanskeligheter når virkeligheten endrer seg.

Med henvisning til situasjonen med «falske likerklikk», «falske kommentarer» og «falske anmeldelser» som er populære på sosiale nettverk og e-handelsplattformer, påpekte delegaten at brukeranmeldelser tidligere var et pålitelig grunnlag for å velge produkter, men nå er de fleste anmeldelsene forfalsket ved å ansette folk eller tjenester for å lage kommentarer, noe som feilaktig gjenspeiler kvaliteten på varene. Delegaten sa at lovutkastet ikke har forskrifter for å justere dette innholdet, og foreslo å legge det til for å sikre ærligheten i informasjonen, og samtidig anse dette som en viktig kanal for å forhindre og stoppe forfalskede og dårlige varer.

I en diskusjon om innholdet i spesialisert inspeksjon og undersøkelse sa nestlederen i nasjonalforsamlingens komité for justis og lov, Ngo Trung Thanh (nasjonalforsamlingens delegasjon i Dak Lak-provinsen), at det er nødvendig å implementere kravet om innovasjon i lovgivningstenkningen grundig, inkludert prinsippet om ikke å gjenta bestemmelser som er klart definert i den opprinnelige loven, og ikke inkludere innhold under regjeringens myndighet i spesiallover.

Nestleder i nasjonalforsamlingens komité for justis og lov, Ngo Trung Thanh, bidro med sine meninger på gruppediskusjonen (Foto: Levert av den provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjonen).

Delegat Ngo Trung Thanh viste til en rekke lovutkast som ble presentert på denne sesjonen, som har en tendens til å erstatte uttrykket «inspeksjon, undersøkelse» med «inspeksjon, spesialisert inspeksjon», mens inspeksjonsloven er utstedt og fullt ut regulerer myndighet, rekkefølge og prosedyrer for inspeksjon. Delegaten understreket at hvis det ikke finnes spesifikke forskrifter, er det ikke nødvendig å fortsette å inkludere innholdet i inspeksjon i spesiallover, fordi konsekvensene lett kan føre til duplisering, formalitet eller repetisjon uten ny juridisk verdi. Ifølge delegaten er inspeksjon et verktøy for statlig forvaltning, ingen felt er utelukket, enten spesiallover nevner det eller ikke, så tillegg eller utelatelse må sikre streng lovgivningsmessig tekniskhet.

Angående lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om forsikringsvirksomhet, kommenterte delegat Ngo Trung Thanh overgangsbestemmelsene i artikkel 157, der utkastet legger til punkt 4a som fastsetter at hovedkvarter, transaksjonskontorer og medlemsselskaper i forsikringsforetak og gjenforsikringsforetak etablert før 1. januar 2023 har lov til å fortsette driften. Delegaten kommenterte at denne bestemmelsen er urimelig med tanke på lovgivningsteknikker, fordi de ovennevnte enhetene fortsatt har operert normalt og i samsvar med loven siden 1. januar 2023, og det ikke finnes noen forskrifter som krever at de skal opphøre driften. Derfor er det unødvendig å fastsette på nytt at disse enhetene "har lov til å fortsette driften", da det til og med forårsaker logiske motsetninger. Delegaten foreslo at det gjennomgående og utarbeidende byrået gjennomgår og vurderer å fjerne denne bestemmelsen.

Angående lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om offentlig gjeldsforvaltning, bemerket delegatene det tekniske problemet med å utforme dokumenter når utkastet samtidig slår sammen to innholdsbestemmelser i håndhevingsbestemmelsene: bestemmelser om lovens gyldighet og endringer og tillegg til loven om selskapsskatt. Delegatene foreslo å skille disse to innholdene i to separate artikler, der endringen av loven om selskapsskatt bør fastsettes før bestemmelsene om håndheving for å sikre nøyaktighet i strukturen og rekkefølgen av juridiske dokumenter...

Daklak.gov.vn

Kilde: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-thao-luan-ve-cac-du-thao-luat-quan-trong-19961.html