Den «søte» kapitalstrømmen midt i det enorme havet Bach Long Vi (del 2)

Det har vært en utfordrende og vanskelig prosess å gi sosialpolitisk støtte til øydistriktet Bach Long Vi. Med urokkelig besluttsomhet og innsats har imidlertid den «søte» kapitalen fra Social Policy Bank (NHCSXH) bidratt til å forbedre livene til lokale fiskere, styrke den lokale økonomiske utviklingen og forvandle Bach Long Vi fra et goldt, tørt land til en miniatyrby midt i havet.

Pålitelige fremmede

Etter å ha overvunnet utallige vanskeligheter i sine tidlige dager på øya, startet Mr. Tran Chi Trang (boligområde nr. 1), i likhet med mange andre fiskere, sin fiskekarriere. Bach Long Vi er et av de åtte største fiskeplassene i landet, med rikelige marine ressurser, noe som krever lange fisketurer. Å dra ut på havet krever en stor mengde kapital, noe som tvang ham til å låne penger til høye renter fra slektninger og venner. Men «skjebnen endret seg», og familiens innsats ble oversett. Etter hver tur fikk han aldri tilbake kapitalen sin fordi kostnadene for drivstoff og fiskeutstyr var for høye, og den lille størrelsen på båten hans betydde liten fangst. Han levde med yrket så lenge, men forble fattig, og følte seg noen ganger motløs og vurderte å gi opp yrket helt.

Herr og fru Tran Chi Trang er travelt opptatt med å forberede fiskeutstyret sitt til dagens fisketur.

Likevel, da han hørte at han var kvalifisert for et lån fra Sosialpolitiske Banken, bestemte han seg for å låne de første 50 millionene dong for å reparere båten sin og erstatte fiskegarnene sine, og endre fiskeområdet og tradisjonelle metoder. I starten møtte han mange vanskeligheter fordi øya hadde mange undersjøiske steiner og røff sjø, men alt gikk over, og familien hans begynte å få nok å spise og en god inntekt til å bygge et hus på fastlandet. Den gradvise forbedringen i livene deres motiverte dem til å oppdra sine tre barn, utdanne dem og oppfylle drømmen om å delta på et lese- og skrivekurs organisert av grensevaktene.

Blant familiene som har opplevd en dramatisk forvandling siden de mottok kapital fra Social Policy Bank, fortalte Vu Van Quan at han og kona kom til øya med ingenting annet enn 8 millioner dong og 15 kilo ris levert av myndighetene. For å skaffe penger til å kjøpe en fiskebåt måtte han be slektninger på fastlandet om å pantsette eiendelene deres fordi han ikke hadde noen sikkerhet. Etter å ha mottatt et lån på 100 millioner dong fra Social Policy Bank for å kjøpe en oljetanker, var han overlykkelig fordi en fremmed for første gang trodde på hans legitime virksomhet og forpliktelse til integritet. Denne økningen i moral ble en sterk motivasjon for dem til å utvide virksomheten. I dag eier familien hans en romslig eiendom, en 140 m³ dieseltanker og et lasteskip for å tilby logistikktjenester til fiskeindustrien.

Herr Vu Van Quan og tjenestemenn fra Vietnams bank for sosialpolitikk (VBSP) om bord på skipet, med støtte fra politisk kreditt.

Etter åtte år er det politisk kredittkapital til stede på Bach Long Vi-øya. Nguyen Ngoc Son, direktør for Vietnam Bank for Social Policies (VBSP)-avdelingen i Hai Phong City, sa at per 31. oktober 2024 var den totale utestående lånesaldoen på øya nesten 9,1 milliarder VND, som støtter 94 arbeidere med lån (hvorav mer enn 7,4 milliarder VND ble mobilisert av den sentrale VBSP, og 1,6 milliarder VND ble overført fra bybudsjettet til VBSP for utlån). Hovedformålene med kundenes lån er handelstjenester (salg av sjømat, dagligvarer, nødvendige varer, drivstoff...), overnatting og mattjenester, fiske og husdyrhold. For tiden øker også etterspørselen etter lån for å bygge rent vann og sanitærsystemer, så VBSP har proaktivt gitt råd og rapportert til ledelsen på alle nivåer for å supplere kapital for å dekke disse behovene.

Ansvaret til den første og eneste kapitalkilden

Selv om det ikke finnes noe avdelingskontor på øya, sa Pham Minh Duc, medlem av Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) med ansvar for Bach Long Vi-distriktet, at han og andre medlemmer av VBSP Hai Phong City-avdelingen én gang i måneden gjennomfører transaksjoner på distriktets transaksjonspunkt. Under disse transaksjonene innkrever VBSP-tjenestemenn avdrag og renter, utbetaler lån raskt til folket og holder møter med distriktets bondelag og ledere for spare- og lånegrupper for å formidle ny politikk og gjennomgå lånebehovene til øyas innbyggere. Basert på denne vurderingen gir tjenestemennene råd og forslag til at VBSP Hai Phong City-avdelingen skal utarbeide en rapport til lederen av byens representasjonskontor for å bevilge ytterligere kapital for å støtte folket i tide.

For å sikre at Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) oppfyller sitt oppdrag med å skaffe kapital til øyene i frontlinjen, bekreftet Nguyen Ngoc Son at direktiv nr. 40-CT/TW datert 22. november 2014 fra det sentrale partisekretariatet om å styrke partiets lederskap over sosialpolitisk kreditt fungerer som et "veiledende prinsipp" for all aktivitet. Følgelig har Hai Phong bystyre, så vel som lokale myndigheter, viet spesiell oppmerksomhet til folket på øyene, og anser det som en nøkkeloppgave å støtte deres økonomiske utvikling og stabile levebrød. Denne oppmerksomheten demonstreres tydeligst i viljen til å fordele ressurser og skape de beste forholdene for VBSP-ansatte til å gi kapitalstøtte til folket. Partikomiteen og regjeringen i Hai Phong by anser alltid tildeling av ytterligere betrodd kapital gjennom VBSP for å gi lån for å dekke behovene til mottakerne i området som en regelmessig årlig aktivitet, og implementerer den proaktivt fra budsjettplanleggingsfasen hvert år for hver lokalitet. Dette sikrer at lånebehovene blir ivaretatt i samsvar med øyas innbyggeres ambisjoner og i balanse med Hai Phong bys budsjettkapasitet.

Mer spesifikt, ifølge reporterens undersøkelse, er Bach Long Vi et distrikt uten administrative enheter på kommunenivå, og oppgaven med å sikre nasjonal sikkerhet og forsvar prioriteres over alt annet, noe som resulterer i ubetydelige inntekter for statsbudsjettet. Derfor har ikke Bach Long Vi betrodd kapital fra distriktet til Sosialpolitisk bank, men rollen til statsledelsen og ansvaret til distriktssjefen når det gjelder politiske kredittaktiviteter på grasrotnivå demonstreres i mange andre aspekter.

Direktøren for Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) i Hai Phong City delte at ressursene som gis i direktiv nr. 40-CT/TW ikke bare er kapital som er betrodd fra sentralregjeringen til lokalt nivå, men også andre faktorer. Partikomiteen og myndighetene i øydistriktet gir transportstøtte til VBSP-ansatte, ettersom kostnaden for en enkelt tur kan nå 300–400 millioner VND. De arrangerer en tur-retur fergeplan mellom øya og fastlandet som er relativt passende for transaksjonstidspunktene, og varsler VBSP raskt om fergeplanene slik at de proaktivt kan fullføre oppgavene sine. De gir støtte og skaper gunstige forhold når det gjelder infrastruktur for å gjennomføre transaksjoner, samt overnatting og måltider for VBSP-ansatte slik at de kan jobbe trygt på øya. De instruerer også foreninger, organisasjoner og ledere av boligområder til å delta i spare- og lånegrupper, samarbeider med VBSP for å systematisk overvåke og evaluere låneeffektivitet, og bistår VBSP med innkreving av gjeld hvis det er noen risikoer...

«Uten denne støtten kunne ikke Vietnams bank for sosialpolitikk (NHCSXH) ha blitt den eneste banken som har klart å kanalisere kapital til et spesialisert område som Bach Long Vi», bekreftet Nguyen Ngoc Son.

Det er imidlertid ekstremt vanskelig å sikre en jevn kapitalstrøm fra fastlandet til et avsidesliggende og sårbart område som Bach Long Vi. Store stormer, før de rammer fastlandet, feier alltid gjennom Bach Long Vi med høyest intensitet, og utgjør den største risikoen for øyeblikket. Øyas økonomi er hovedsakelig avhengig av fiske og relaterte logistikktjenester. Naturkatastrofer påvirker ikke bare lånekundene direkte, men også banken. I løpet av de stormfulle månedene august og september, med svært høye bølger, kan ikke selv bankansatte med god helse og mange års erfaring til sjøs unngå sjøsyke, og reisetiden kan strekke seg til 12–13 timer. Normalt varer hver tur 2–3 dager, men i dårlig vær, når det ikke er noen båter som kommer tilbake, må bankansatte bli på øya i opptil en uke, noe som påvirker arbeidet deres på fastlandet.

I tillegg uttalte Nguyen Ngoc Son at andre fortrinnsrettslige låneprogrammer, som fattigdomsbekjempelseslån, er vanskelige å implementere fordi det nesten ikke er noen fattige eller nesten fattige husholdninger. På øya har alle husholdninger barn i skolealder, men det er umulig å gi lån under studielånsprogrammet fordi barn som passerer grunnskolealder vil bli sendt tilbake til fastlandet for bedre utdanningsmuligheter.

Fiskere er glade for å ha tilgang til politisk basert kreditt på øya.

«Til tross for mange vanskeligheter og utfordringer, er den største motivasjonen for de ansatte i Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) til å holde ut med å bringe kapital fra fastlandet til øydistriktet å sikre en kontinuerlig og jevn strøm av midler, som raskt dekker kundenes lånebehov. Kredittkvaliteten i øydistriktet er fortsatt god. Folk i øydistriktet har tilgang til fortrinnsrettslige lån for å utvikle økonomien sin. Livet til folket i Bach Long Vi forbedres stadig mer, og husholdningene er trygge på å bli værende på øya og fiske», bekreftet direktøren for VBSP i Hai Phong City.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-2-158482.html