Ikke la kulturen … ta pusten fra deg!

VHO – Driften av tonivåmodellen etter sammenslåing av forvaltningsenheter byr på mange utfordringer for arbeidet med å bevare og fremme kulturminneverdier.

I den sammenhengen er det behov for en passende forvaltningsstrategi for å unngå at områder med god kulturell identitet blir omgjort til kulturelle «lavland» i det nye forvaltningsapparatet.

I prosessen med administrativ omstrukturering har kommuner over hele landet gjennomført sammenslåinger. Tonivåmodellen for forvaltning (provins - kommune/distrikt/by) bidrar til å effektivisere apparatet og redusere budsjettutgifter.

Urfolkskultur bidrar til å styrke regional identitet etter fusjon

Avskaffelsen av distriktsnivået betyr imidlertid at spesialiserte avdelinger, inkludert distriktsnivåavdelingen for kultur og informasjon, ikke lenger eksisterer, noe som fører til mangel på menneskelige ressurser som direkte overvåker kulturarv og grasrotkultur.

I fjellområder og områder med etniske minoriteter, hvor mange verdifulle håndgripelige og immaterielle kulturminner er konsentrert, dukker det gradvis opp et forvaltnings«gap».

Mange steder har kulturarbeidere på kommunenivå mange stillinger og mangler dyp ekspertise, mens provinsielle avdelinger synes det er vanskelig å dekke store og kulturelt mangfoldige områder på en helhetlig måte.

I virkeligheten handler ikke kulturarvforvaltning bare om å bevare gjenstander eller registrere festivaler. Det er en lang kjede fra å identifisere verdier, undervise, promotere, til å knytte bånd til levebrød, turisme og utdanne den yngre generasjonen.

Når det mangler en kompetent avdeling til å implementere direkte på lokalt nivå, er risikoen for tap av kulturarv, spesielt immateriell kulturarv som språk, folkekunnskap, ritualer og tradisjonelt håndverk, uunngåelig.

For ikke å glemme det kulturelle «lavlandet», må det finnes en synkron løsning for å omforme kulturapparatet etter sammenslåingen. Et av forslagene som er fremmet av mange eksperter er å etablere et kulturarvsforvaltningssenter på regionalt eller interkommunalt nivå, med faglig støtte fra provinsen, og samtidig fleksibelt koordinere med håndverkere og folk med kunnskap om lokal kultur.

Det er nødvendig å fokusere på å utdanne grasrotkulturelle kadrer som spesialiserer seg på bevaring av kulturarv, spesielt i fjellkommuner og områder med etniske minoriteter. I stedet for å ha kulturkadre som samtidig innehar stillingen som resepsjonist og kontorist, er det nødvendig å tydelig fordele oppgaver med å bevare urfolkskulturen, og samarbeide med lokalsamfunnet for å opprettholde tradisjoner i dagliglivet.

I tillegg er det haster med å omforme kulturbudsjettsystemet. Ressursfordelingen bør fokusere på steder med høy kulturminnetetthet, men som mangler bevaringsforhold.

Samtidig er det nødvendig å utvide sosialiseringsmekanismen, oppmuntre ikke- statlige organisasjoner og bedrifter til å følge folk i programmer for «gjenoppliving» av kulturarv.

Et strategisk imperativ i dag er å integrere kulturelle elementer i det todelte forvaltningssystemet. Kulturarv bør ikke sees på som «noe gammelt som skal bevares», men som en dynamisk del av bærekraftig utvikling.

Derfor må all planlegging, infrastrukturbygging eller reiselivsutvikling i lokaliteter etter sammenslåingen ha kultursamfunnets stemme.

På lang sikt bør fusjonen og den administrative omstruktureringen ledsages av en nasjonal strategi for bevaring av kulturminner etter fusjonen, som tar hensyn til endringer i apparatet og lokale særtrekk.

Spesielt må Kultur-, idretts- og turismedepartementet være et samlingspunkt, bygge et klart juridisk rammeverk og standardisere prosesser for kulturarvforvaltning i sammenheng med at det ikke lenger finnes et distriktsnivå.

Støtten fra lokalsamfunnet, spesielt fra folkehåndverkere, eldre og unge som elsker urfolkskultur, må også institusjonaliseres gjennom støttepolitikk, insentiver og anerkjennelse av deres roller.

Tradisjonell kultur kan ikke bevares bare ved hjelp av kulturminnebevis, men må leve i lokalsamfunnet, noe bare ekte omsorg og investeringer kan sikre.

Fra å omstrukturere myndighetene til å omstrukturere tankegangen rundt kulturminneforvaltning er en uatskillelig reise. Å ikke la kulturminneområder bli kulturelle «lavland» etter sammenslåingen er et felles ansvar for hele samfunnet, for å bevare identiteten, minnet og sjelen til hvert land i strømmen av nasjonal utvikling.

Kilde: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html