
Det er tydeligvis et betydelig gap mellom den faktiske implementeringen og målene for sosialboligbygging for 2030. Forsinkelsene stammer hovedsakelig fra systemiske barrierer som mangel på koordinering i planleggingen, utilstrekkelig rent areal, urimelige investeringsprosedyrer og finansielle mekanismer, og lite attraktive insentivmekanismer. Det er verdt å merke seg at av den totale etterspørselen etter sosialboligbygging utgjør leiebaserte kjøp 68,1 %, kjøpsbaserte kjøp 26 % og ren leiebaserte kjøp bare 5,9 %.
Av disse står lønnsgruppen (offentlig ansatte, arbeidere, personell i de væpnede styrkene osv.) for 82 % av den langsiktige leiemodellen; studentgruppen står for 14 % av den sosialiserte sovesal- og minileilighetsmodellen. Dermed har 96 % av målgruppen en stabil inntekt og er fullt i stand til å betale husleie hvis prisene er rimelig kontrollert. Leiemarkedet er imidlertid sterkt underforsynt og har ikke blitt utnyttet på en god måte. Dette er grunnlaget for å identifisere utleieboliger som en strategisk pilar, slik generalsekretær og president To Lam har anerkjent og instruert.
For å oppnå 90 % av målet for sosialboliger i løpet av de neste fem årene, og for å oppfylle det «felles grunnlaget» som er satt av generalsekretæren og presidenten, må Ho Chi Minh-byen samtidig implementere viktige, svært gjennomførbare løsninger. Spesielt er det nødvendig å bygge en «one-stop-shop»-mekanisme som tar for seg både tilbudsspørsmål (investering, bygging, tomt, planlegging) og etterspørselsspørsmål (identifisere, verifisere og tildele boliger til kvalifiserte mottakere på en transparent, rettferdig og rimelig måte). De juridiske prosedyrene bør forkortes til omtrent 60 dager (fra investeringsgodkjenningsfasen til byggetillatelsesfasen).
Utnytte de nye bestemmelsene (som for tiden foreslås i lovutkastet om spesielle byområder) for å håndtere problemer med arealtildeling, inkludert å tillate byen å tildele sosiale boligprosjekter til investorer på statlig forvaltet land uten å auksjonere ut arealbruksrettigheter, endre arealbruksformål eller skille dem ut i uavhengige prosjekter hvis de er i samsvar med planleggingen. Digitalisere hele prosessen med å vurdere leietakeres kvalifisering, integrere den med den nasjonale befolkningsdatabasen for å sikre hastighet og forhindre misbruk av retningslinjer.
Når det gjelder økonomiske barrierer (den viktigste årsaken til privat sektors deltakelse), er det behov for en omfattende løsning fra både staten og markedet. Mer spesifikt bør Ho Chi Minh-byens folkeråd sørge for en spesiell mekanisme som tillater HFIC (Ho Chi Minh City State Financial Investment Company) å låne ut opptil 70 % av den totale investeringen for hele prosjektet over 7 år, i stedet for å være avhengig av sakte utbetaling av sentrale myndighetsmidler.
På grunn av det store tilbudet og de varierende behovene til ulike grupper, er det nødvendig å diversifisere formene for sosialboliger (kjøp, lease-to-own og housekeeping) for alle mottakere. Dette inkluderer å prioritere områder basert på målgrupper og regioner, sammen med boligtype og gjeldende mekanismer.
For eksempel vil industrisoner i Binh Chanh, Hoc Mon og Cu Chi tilby utleieboliger primært for arbeidere. For storskala industrisoner vil integrerte arbeiderbyområder bli prioritert, ved bruk av OPS-modellen og HFICs støtte til å tilby 70 % finansiering ...
På den ene siden vil det bli opprettet et byomfattende fond for gjenbosettingsboliger; på den andre siden vil offentlige eiendomsmidler bli brukt til å justere og konvertere mellom ulike typer boliger (gjenbosetting, offentlig boligbygging, sosialboliger, byrenovering) uten behov for prosedyrer for å utarbeide, vurdere og godkjenne funksjonelle konverteringsplaner – et forslag fra utkastet til lov om spesielle byområder for å utnytte denne verdifulle ressursen fullt ut.
Til slutt må leieprisene kontrolleres og leietakere beskyttes. Det bør etableres en referanseramme for leiepriser for hvert område, som skal godkjennes og offentlig kunngjøres av Ho Chi Minh-byens folkeråd. Forskriftene bør fastsette en minimum leieperiode på 3 år og en maksimal prisøkning på 5 % per år for å sikre stabilitet for leietakere og forhindre plutselig utkastelse ...
Kilde: https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html








Kommentar (0)