Hva er løsningene for å slå sammen landsbyer/nabolag i Da Nang?

Implementering av regjeringsbeslutning 1581/QD-TTg av 2025 om omorganisering av landsbyer og boligområder er et presserende behov for å sikre ensartethet i forvaltningen, administrativ bekvemmelighet og egnethet til befolkningens realiteter etter sammenslåinger. Dette er ikke bare et teknisk forvaltningskrav, men gjenspeiler også en tankegang for å omorganisere fellesområder på en mer moderne og effektiv måte i sammenheng med nasjonens "reise til toppen".

Arkivbilde av steinhuggerlandsbyen Quan Khai (Non Nuoc) tatt i 1970...

For å oppnå dette må Da Nang ta grundige og systematiske skritt for å skape høy grad av enighet blant alle deler av byens befolkning.

"Så lenge landsbyen eksisterer, eksisterer nasjonen!"

Faktisk, i perioden 2019-2021, effektiviserte og slo hele landet sammen mer enn 15 000 landsbyer og boligområder, noe som brakte det totale antallet ned til rundt 90 500 enheter. Imidlertid har mange landsbyer og boligområder fortsatt mangler når det gjelder befolkning, areal eller spesifikke kjennetegn ved fjell- og øyregioner, spesielt navnene på de nye landsbyene/grendene/nabolagene vekker fortsatt motstridende meninger. Dette nødvendiggjør en dyp forståelse av historiske, kulturelle og samfunnsstrukturelle faktorer for å sikre at hver landsby/grend/nabolag ikke bare er "opp til standard" når det gjelder forvaltning, men også bærekraftig når det gjelder identitet og sosialt liv og "i tråd med folkets vilje".

Før dannelsen av den nye administrative enheten Da Nang, i Quang Nam – en region med mange landsbyer og grender som har gått inn i nasjonens historie – etterlot fusjonen fortsatt mange mennesker med bekymringer og spørsmål da de nye landsbyene ble navngitt.

Mange stedsnavn som en gang var dypt forankret i samfunnets minne, har blitt erstattet med rigide, mekaniske navn. For eksempel ble Giao Thuy Village (nå en del av Dai Loc kommune), som har blitt udødeliggjort i historie, poesi, musikk og kunst, spesielt i Vo Quangs verk «Homeland», der franskmennene etablerte den første «Giao Thuy silkeveveriet» i Sentral-Vietnam, omdøpt til «Village One» etter å ha innlemmet en gruppe innbyggere i nærheten.

På samme måte har landsbyen Van Ha – snekkerarbeidets vugge, offisielt anerkjent under keiser Thanh Thais regjeringstid – nå blitt omdøpt til «Phu Van-landsbyen»; landsbyen Trung Giang (minister Pham Phu Thus hjemby på morssiden) vurderes å bli omdøpt til «Ha Giang»; landsbyen Phu Lam (Tien Phuoc), assosiert med patrioten Le Co i den tidlige Duy Tan-perioden, skal nå slås sammen med «Tien Cam»... Disse «numeriske» og «hybride» navnekonvensjonene har utilsiktet brutt de historiske og kulturelle forbindelsene som har blitt gitt videre i hundrevis av år, noe som utvanner identiteten og får folk til å føle at de har mistet en del av sine røtter og arv.

Fra et historisk perspektiv kan man se at landsbynavn ikke bare er administrative symboler, men snarere krystalliseringen av minner og samfunnsbevissthet på tvers av generasjoner. Et gammelt stedsnavn fremkaller ikke bare et boareal, men også hengivenhet og nostalgi, og symboliserer stabilitet og ambisjonen om et bærekraftig liv. Det er ingen tilfeldighet at forskere som studerer Vietnams varige vitalitet bekrefter at «Så lenge landsbyen eksisterer, eksisterer nasjonen», og fremhever landsbyenes enorme rolle. Søkingen etter og navngivingen av en ny landsby/grend/nabolag tjener ikke bare administrative formål, men også handlinger for å «skape minner» for fremtiden.

Derfor, etter min mening, må Da Nang nærme seg spørsmålet om navngiving av nye landsbyer/grender/nabolag med forsiktighet, en vitenskapelig og systematisk holdning, og ikke behandle det som en ren administrativ operasjon; de må konsultere intellektuelle, forskere, og spesielt respektere tankene og ambisjonene til folket i områdene der landsbyene/grendene/nabolagene skal slås sammen.

Phong Ngũ landsbyens felleshus (Dien Ban). Foto: LAR

For å lage «Landet er vårt hjemland!»

Etter vår mening må følgende krav oppfylles for å sikre en smidig og folkevennlig implementering som respekterer de historiske og kulturelle kravene til landsbyer og kommuner, spesielt i sammenheng med Da Nangs forberedelser til å omorganisere landsbyer/grender/nabolag for å effektivisere administrasjonsapparatet: For det første må de nye navnene etter sammenslåing av flere landsbyer/grender/nabolag stamme fra landsbyens historiske dybde.

Gamle stedsnavn som er registrert i historiske dokumenter (for eksempel mer enn 60 landsbyer i Quang Nam i O Chau Can Luc) eller i historisk og folkekulturell hukommelse, bør prioriteres for bevaring, i stedet for vilkårlig å opprette nye (som Phong Le, Lam Vien, Huong Que, Loc Yen, Gia Coc, Cam Pho...).

For det andre bør tradisjonelle yrker betraktes som et viktig grunnlag. Stedsnavn knyttet til en gang så berømte håndverk som silkeormavl, matteveving (Ma Chau, Yen Ne, Ban Thach…), fiskesauslaging (Nam O, Tan Thai, Cua Khe…), Tra Que, La Bong, Thu Bon, steinhuggerlandsbyen Non Nuoc… gjenspeiler ikke bare levebrød, men representerer også unike kulturelle avtrykk som må bevares i de nye navnene.

Broen som forbinder Duy Xuyen og Dai Loc – der landsbyen Giao Thuy pleide å ha den første «Giao Thuy-silkeveverien» i Sentral-Vietnam. Foto: LE TRONG KHANG

For det tredje kan historiske steder og landemerker knyttet til viktige historiske bevegelser og hendelser brukes som en «sentral akse» for navngiving, samtidig som man slår sammen tilstøtende landsbyer (for eksempel Ngũ xã Trà Kiệu, Hải Châu chính xã, Xuân Thiều (der amerikanerne først gikk i land), Khuê Trung, An Hải)... og dermed skaper et kulturelt rom med tydelig tilknytning og identitet.

For det fjerde bør man ta hensyn til geografiske og sosiale faktorer som elver, brygger, bekker eller folkenavn rike på billedspråk (for eksempel: Khe Tre, Ho Lam, Ben Den, Ben Van, Ba Ren, Song Yen) ... dette er verdifulle arv etterlatt av våre forfedre og bevart av deres etterkommere gjennom utallige omveltninger ...

Når det gjelder sammenslåing av navn mellom ulike enheter, bør dette kun gjøres når man sikrer fonetisk harmoni og overholdelse av tradisjonen. Ellers er det nødvendig å frimodig velge navnet på en lokalitet med en rik historie og representativ kultur som fellesnavn. Unngå spesielt å navngi nye landsbyer/grender/boligområder ved hjelp av sekvensielle tall (numerisering) bare under påskudd av at «innbyggerne i de sammenslåtte landsbyene ikke er enige». I slike tilfeller bør lokalmyndighetene bestemme seg for å beholde det mest representative opprinnelige landsbynavnet for å bevare kontinuiteten i den lokale historien og kulturen.

Etter min mening bør Da Nang bys folkekomité utstede spesifikke retningslinjer for sammenslåing og navngiving av nye landsbyer/grender/nabolag, slik at bydeler og kommuner har et grunnlag for implementering (og beslutninger bør tas basert på forslag fra bydeler og kommuner basert på lokale realiteter) for raskt å oppnå offentlig enighet og unngå en situasjon der alle handler uavhengig, noe som kan forårsake unødvendige uenigheter og forstyrrelser.

Lokale myndigheter på valgkrets- og kommunenivå må gjøre en god jobb med å organisere konsultasjoner og velge navn, spesielt med tanke på meningene til historikere, kulturforskere og lokalsamfunnet i landsbyene/grendene/nabolagene som skal slås sammen og gis nye navn. I tillegg til dette bør tildeling og plassering av tjenestemenn og ikke-profesjonelt personell i landsbyene/grendene/nabolagene gjennomføres i forbindelse med sammenslåingsprosessen, slik at man sikrer valg av personer som forstår området, har prestisje og besitter samfunnsforvaltningsevner. Alle endringer må sikte på å opprettholde stabilitet og kontinuitet i ledelse, offentlig velferd og offentlig tjenesteyting, fordi kravet til sammenslåingen ikke bare er å redusere administrative lag, men også å forbedre kvaliteten på tjenestene til folket.

Til slutt er det nødvendig å innprente i kadrer, partimedlemmer og folket i kommuner, bydeler og landsbyer/grender/nabolag i Da Nang by den ånden som generalsekretærTo Lam har uttalt: Stilt overfor landets nye utviklingskrav må vi endre vår tenkning og visjon; forene vår forståelse og ideologi; overvinne oss selv, ofre personlige interesser for landets felles beste; overvinne angst, bekymringer og normale vaner; overvinne regionale tankesett og følelser for å bevege oss mot en bredere tenkning og visjon: «Landet er vårt hjemland!»

Kilde: https://baodanang.vn/giai-phap-nao-de-sap-nhap-lang-khu-pho-tai-da-nang-3332119.html