"Nøyaktig og effektivt" tilsyn, som forfølger presserende samfunnsspørsmål til siste slutt.

Implementeringen av resolusjon nr. 594/NQ-UBTVQH15 fra Nasjonalforsamlingens stående komité om veiledning av tilsynsaktivitetene til Folkerådet, Folkerådets stående komité, Folkerådets komiteer, Folkerådets delegatgrupper og individuelle Folkerådsdelegater har blitt et betydelig høydepunkt, og bidratt til å forbedre effektiviteten og produktiviteten til tilsynet fra hovedstadens folkevalgte organ.

Fokuser på å stille spørsmål ved de «hete» sakene.

Perioden 2021–2026 markerte mange enestående nyvinninger i tilsynsaktivitetene til Hanoi bys folkeråd. Fra parlamentssalen til grasrotnivået har ånden med å velge «riktige og relevante» saker, fokusere på presserende sosiale spørsmål og forfølge ansvaret for implementering til siste slutt satt et tydelig preg på hovedstadens folkevalgte organ.

Direkte tilsyn under byrådets møter gjennom spørsmål-og-svar-sesjoner er et høydepunkt i perioden 2021–2026. Foto: Le Hai

Blant de ulike formene for tilsyn er direkte tilsyn under økter gjennom spørsmålsstillere og svar på spørsmål et høydepunkt. I løpet av perioden 2021–2026 holdt byrådet åtte spørsmålsstillere som dekket mange «hete» temaer som direkte påvirker folks liv og utviklingen av hovedstaden, som for eksempel: forebygging og kontroll av COVID-19; fremdrift i investeringsprosjekter; forvaltning og bruk av statseid grunn og bolig; miljøvern og avløpsrensing; administrativ disiplin og orden; mattrygghet, osv.

Temaene for spørsmålsstillingene ble nøye utvalgt fra virkelige situasjoner, tilbakemeldinger fra velgere og opinionen. For å sikre at spørsmålsstillingene var «nøyaktige og relevante», påla den stående komiteen i byrådet byrådets komiteer å gjennomføre undersøkelser på stedet og gjennomgå implementeringen av tidligere forpliktelser for å fortsette å stille spørsmål ved de sakene som var trege eller ikke hadde oppfylt kravene.

En bemerkelsesverdig nyskapning i spørsmålsrundene i perioden 2021–2026 er at spørsmålstiden i de vanlige møtene er økt til én dag i stedet for en halv dag. Nesten halvparten av tiden går med til å stille spørsmål på nytt om saker som ble lovet, men som har vært trege å implementere. Dette viser byrådets forpliktelse til å forfølge og løse saker helt til siste slutt.

Spørsmåls- og svarsesjonen på møtet ble ledet av møtelederen i et «kjappe spørsmål, konsise svar»-format, med direkte fokus på hovedsakene. Foto: Le Hai

Spesielt siden slutten av 2022 har byrådet fulgt veiledningen for tilsynsaktiviteter nøye, resolusjon nr. 594/NQ-UBTVQH15. Etter hver spørsmålsrunde utsteder byrådet en resolusjon i stedet for formannens konklusjon. I denne resolusjonen er hver spesifikke oppgave tydelig skissert med forpliktelser og løfter om fremdriften i ferdigstillelsen fra byens ledere og avdelings- og enhetssjefer.

Dette bidrar til å styrke det juridiske grunnlaget, skaper et grunnlag for at etater og enheter kan oppfylle sine forpliktelser på en seriøs måte, samtidig som det forbedrer effektiviteten til Folkerådets tilsyn. Basert på dette vil byens representanter for Folkerådet fortsette å overvåke og føre tilsyn med fremdriften i implementeringen.

Implementeringen av resolusjon nr. 594/NQ-UBTVQH15 fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen anses som et viktig skritt, som bidrar til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i tilsynet og øke substansiteten i spørsmålsstiller- og ansvarlighetsaktiviteter.

Gradvis fjerning av flaskehalser.

Gjennom å overvåke implementeringen av løfter og forpliktelser fra byens folkekomité og avdelinger, har over 90 % av problemstillingene som ble reist under avhørene blitt adressert med konkrete resultater. Mange langvarige problemer har gradvis blitt løst, spesielt innen områdene saktegående prosjekter, administrativ reform, bymiljø, avløpsrensing, arealforvaltning og offentlig tjenestedisiplin.

Bystyrerepresentantene viste sin besluttsomhet om å forfølge saken til siste slutt ved å stille spørsmål ved oppfyllelsen av løfter og forpliktelser angående fremdriften til relevante avdelinger og etater. Foto: Le Hai

Ikke bare på bynivå, men også i de tidligere folkerådene på distrikts- og kommunenivå, har det vært mange nyvinninger. Før 1. juli 2025 holdt folkeråd på distriktsnivå 253 spørremøter med 1381 saker; folkeråd på kommunenivå holdt 2737 spørremøter med 5014 saker. Etter 1. juli 2025 vil folkerådene på kommune- og valgkretsnivå fortsette å holde mer enn 60 spørremøter med over 170 saker, hovedsakelig med fokus på presserende sosiale spørsmål i lokalområdet.

Det kan sies at spørrerunden på bystyremøtene er en svært effektiv metode for tilsyn fra folkestyrene på alle nivåer i byen, og et høydepunkt på folkestyremøtene i forrige periode. Resultatene av spørrerundene har vist at sakene som bystyrestyret har valgt ut for spørrerunde er «treffsikre og korrekte», viktige, praktiske, har en betydelig innvirkning og er passende for realitetene byen står overfor, og oppfyller ambisjonene og forventningene til velgerne og folket i Hanois befolkning.

Ved siden av spørremøtene fortsetter det tematiske tilsynsarbeidet til Folkerådet, dets stående komité, komiteer og delegatgrupper å bli betydelig styrket. Siden begynnelsen av perioden har hundrevis av tematiske tilsynsmøter blitt gjennomført, med fokus på sentrale og fremtredende områder som: forvaltning av offentlige eiendeler (statsjord og bygninger); miljøvern og avløpsrensing; administrativ reform knyttet til digital transformasjon; implementering av administrativ disiplin og orden; saktegående arealbruksprosjekter; avfallshåndtering ved Soc Son avfallsbehandlingskompleks; bytransport; mattrygghet, osv.

Overvåkingsmetodene har blitt betydelig reformert mot en tilnærming med «inspeksjoner på stedet», noe som har økt praktiske undersøkelser og redusert formelle rapporter. Overvåkingsteamene fokuserer på å verifisere faktiske resultater og tydelig identifisere ansvaret til hver etat og enhet. Anbefalinger som gis etter overvåking er knyttet til implementeringsfremdriften og følges opp og overvåkes på nytt hvis implementeringen blir forsinket.

I løpet av sin periode gjennomførte den stående komiteen i byrådet en rekke tematiske veiledninger personlig på forskjellige steder og enheter. Foto: Le Hai

Mange nye inspeksjoner har vist seg å være svært effektive, spesielt for trege prosjekter, administrative reformer og disiplin i offentlig tjeneste, og har bidratt til å løse mange langvarige flaskehalser.

Hele byen hadde 1319 anbefalinger etter tilsyn på bynivå, med en løsningsrate på over 93 %; det tidligere distriktsnivået hadde over 14 200 anbefalinger med en løsningsrate på over 91 %; og kommunenivået hadde nesten 19 600 anbefalinger med en løsningsrate på over 89 %.

Videre markerte perioden 2021–2026 en betydelig innvirkning på rollen til den stående komiteen i byrådet gjennom organisering av spørsmåls- og svarmøter. I løpet av denne perioden organiserte den stående komiteen i byrådet syv forklarende møter om mange presserende spørsmål, som: infrastrukturinvesteringer i byområder og boligkomplekser; bygging av offentlige skoler som oppfyller nasjonale standarder; planlegging og forvaltning av land, og byggeordre i elvebredder og dikeområder…

På det tidligere distriktsnivået, før 1. juli 2025, holdt de stående komiteene i folkerådene i distrikter, byer og tettsteder 110 spørreøkter og 152 forklaringsøkter; de stående komiteene i folkerådene i kommuner holdt 603 spørreøkter og 768 forklaringsøkter. Etter 1. juli 2025 vil folkerådene i kommuner og bydeler fortsette å holde mer enn 40 spørreøkter og mer enn 50 forklaringsøkter med hundrevis av problemstillinger direkte knyttet til folks liv.

Gjennom spørsmåls- og forklaringssesjonene har mange eksisterende problemer blitt anerkjent av avdelinger, etater og lokalsamfunn, med forpliktelser til å håndtere og implementere dem i henhold til regelverket.

Disse resultatene viser at tilsynsaktivitetene til Hanoi byfolkerådet for perioden 2021–2026 blir stadig mer omfattende, og tydelig demonstrerer dets rolle som et representativt organ for folkets vilje og ambisjoner. Samtidig bidrar det til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen, fremme sosioøkonomisk utvikling og styrke tilliten til velgerne og befolkningen i hovedstaden.

Kilde: https://hanoimoi.vn/giam-sat-dung-va-trung-theo-duoi-den-cung-van-de-dan-sinh-buc-xuc-929638.html