Fjerne hindringer for å fortsette å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå

Leder for nasjonalforsamlingen , Tran Thanh Man, har nettopp signert og utstedt en resolusjon fra nasjonalforsamlingens stående komité som fastsetter en rekke innholdsbestemmelser knyttet til å sikre krav til byklassifisering og standarder for administrative enheter for å implementere ordningen med administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i perioden 2023–2025.

De nye forskriftene, som trer i kraft fra 29. august 2024, forventes å løse en rekke nåværende problemer og vanskeligheter som etater og lokaliteter står overfor, for å fremskynde implementeringsprosessen og redusere tiden det tar å fullføre trinnene.

Implementer kravene til vurdering av byklassifisering seriøst som grunnlag for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå.

Det brukes hensiktsmessig planlegging.

I følge resolusjonen kan planleggingen brukes til å gjennomføre byklassifisering dersom det implementeres en ordning for byer og tettsteder med hele eller deler av de tilstøtende administrative enhetene på distriktsnivå, og omfanget av ordningen er i samsvar med den godkjente generelle planleggingen av byområder og omkringliggende områder.

Ved planlegging av bydannelse under implementering av en administrativ enhetsordning, kan den godkjente generelle byplanleggingsoppgaven eller provinsiell planlegging, dersom planinnholdet tydelig definerer omfanget av byen som dannes etter ordningen, brukes til å organisere gjennomgangen og vurderingen av kriteriene for byklassifisering som grunnlag for å formulere et prosjekt for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i området.

Dersom byen som forventes dannet etter omorganiseringen ligger i det indre byområdet som er identifisert i den godkjente generelle planleggingen for et type IV byområde, skal denne planleggingen brukes til å utføre byklassifisering for byen som forventes dannet etter omorganiseringen.

Ifølge bygningsminister Nguyen Thanh Nghi forventes antallet byadministrative enheter som er kvalifisert til å implementere en ordning for byadministrative enheter, å støtte omtrent 30 byer, 8 valgkretser og 1 storby med utstedelsen av resolusjonen.

Resolusjonen slår også tydelig fast at dersom det i prosessen med å implementere prosedyrer for byklassifisering, gjennomgå kriterier for byklassifisering og vurdere nivået på utviklingen av byinfrastruktur, kan det inkluderes i planen for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i lokaliteten dersom det viser seg at det er mulig å oppfylle alle lovbestemmelser om kriterier for byklassifisering og standarder for utvikling av byinfrastruktur.

Spesielt gjennomføres forberedelsen, vurderingen og gjennomgangen av prosjektet for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå parallelt med implementeringen av prosedyrer for byklassifisering (for byer, tettsteder og tettsteder), gjennomgang av kriterier for byklassifisering (for byer og tettsteder) og vurdering av nivået på utviklingen av byinfrastruktur (for områder der det er planlagt etablering av bydeler). Dette anses å forenkle prosedyrer og prosesser.

Ikke vurder noen kriterier

Resolusjonen fastsetter at ved omorganisering av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i perioden 2023–2025, skal bestemmelsene i denne resolusjonen anvendes for å gjennomgå og evaluere samsvar med standardene til urbane administrative enheter som dannes etter omorganiseringen.

Spesielt skal man ikke vurdere standardene for struktur og nivå av sosioøkonomisk utvikling og standardene for nivået av utvikling av urban infrastruktur for bydeler og distrikter som dannes etter ordningen i tilfelle sammenslåing av hele eller justering av deler av naturområdet og befolkningsstørrelsen til bydeler med bydeler, distrikter med distrikter;

Ikke vurder standardene til en bydel når det ikke er noen endring i bydelens administrative grenser i tilfelle omorganisering av den urbane administrative enheten på distriktsnivå.

Det er ikke påkrevd å gjennomføre vurdering og anerkjennelse av standarder for nivået på utvikling av byinfrastruktur for byer som planlegges å opprette valgkretser i tilfeller der det arrangeres byadministrative enheter på distriktsnivå med utvidelse av indre byer og tettsteder i samsvar med godkjent byplanlegging;

Dersom en kommune som er gjenstand for omorganisering er blitt bestemt til å tilhøre den indre bydelen eller det indre byområdet i en by eller tettsted, slik det er bestemt i beslutningen om å anerkjenne bytypen, og bare kan slås sammen med en valgkrets fordi den ikke kan ordnes med noen annen landlig administrativ enhet, er det ikke nødvendig å evaluere kriteriene for byklassifisering for byen eller tettstedet, og det er ikke nødvendig å evaluere standardene for nivået på infrastrukturutvikling for valgkretsen som dannes etter omorganiseringen. Dersom beslutningen om å anerkjenne bytypen ikke tydelig identifiserer det indre bydelen eller det indre byområdet, er den basert på den godkjente generelle byplanleggingen.

Når man evaluerer standardene for struktur og nivå av sosioøkonomisk utvikling for områder der det er planlagt å opprette distrikter og valgkretser i administrative enheter uten lokalt styre, utføres det ikke en vurdering av budsjettinntekts- og utgiftsbalanseindeksen.

Dersom arrangementsprosjektet har blitt vurdert før 29. august 2024, skal bestemmelsene i denne resolusjonen anvendes for å supplere og fullføre prosjektdokumentasjonen som er sendt til regjeringen og Nasjonalforsamlingens stående komité.

Etater, organisasjoner og lokaliteter som har gjennomført gjennomgang, vurdering, klassifisering av byområder, undersøkelser og takseringer av prosjektet for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå for perioden 2023–2025 i samsvar med bestemmelsene i denne resolusjonen, skal fortsette å bruke resultatene til å supplere og fullføre prosjektdokumentasjonen som skal sendes til kompetente myndigheter i henhold til forskriftene.

Kilde: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov