Fullføring av det juridiske rammeverket for elektronisk notarisering - Lang Son Online Newspaper

Inkluderingen av bestemmelser om elektronisk notarisering i utkastet til lov om notarisering (endret) har som mål å oppfylle kravene fra den fjerde industrielle revolusjonen innen notariseringsaktiviteter, bidra til å fremme digital transformasjon i sivile og økonomiske transaksjoner; og sikre samsvar med de nye bestemmelsene i loven om elektroniske transaksjoner av 2023.

Justisminister Le Thanh Long presenterer utkastet til lov om notarisering (endret). (Foto: DUY LINH)

Om morgenen 1. april fortsatte programmet i nasjonalforsamlingsbygningen . På temasesjonen om lovgivning, ledet av visepresidenten i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh, ga nasjonalforsamlingens stående komité sin uttalelse om utkastet. Lov om notarisering (endret).

Forslag om å tillate notarer å praktisere til de er 70 år.

Da justisminister Le Thanh Long presenterte lovutkastet, uttalte han at den praktiske implementeringen av notarialloven fra 2014, i tillegg til resultatene, har avdekket noen begrensninger og mangler, som for eksempel mangel på regelverk som tydelig gjenspeiler modellen for notarisering i Vietnam som notariseringsinnhold; og at definisjonen av omfanget av notarisering ikke er helt passende.

Kvaliteten på arbeidsstyrken til notarius publicus er ujevn; noen notarer har begrensede faglige kvalifikasjoner, mangler profesjonalitet og begår fortsatt brudd på loven og yrkesetikken.

Utviklingen av notarkontorer på enkelte steder er fortsatt usikker og mangler ensartethet i politikk og utviklingsretninger. Enkelte forskrifter om notarprosedyrer er ikke lenger egnet for dagens praksis, noe som forårsaker vanskeligheter for notarer, notarkontorer og både innbyggere og bedrifter.

Delegatene som deltar på sesjonen.

Minister Le Thanh Long understreket at utarbeidelsen av den endrede notarialloven er nødvendig for å overvinne de nevnte begrensningene og manglene, samtidig som den skaper forutsetninger for fortsatt utvikling av notarialvirksomhet på en sosialisert, stabil og bærekraftig måte, i tråd med internasjonal praksis.

Når det gjelder notarer, fastsetter lovutkastet som endrer og supplerer forskriftene at de som ønsker å bli utnevnt til notarer må gjennomgå notaropplæring (opphever unntaket fra opplæring), nærmere bestemt må de delta i et 6-måneders opplæringskurs for de som er unntatt fra opplæring og et 3-måneders oppfriskningskurs som foreskrevet i gjeldende lov.

I tillegg er prøvetiden for notarpraksis fastsatt til 12 måneder, gjeldende for alle søkere for å sikre ensartethet og for å gi praktikantene tilstrekkelig tid til å få erfaring og anvende kunnskapen og ferdighetene de har tilegnet seg i praksis.

Lovutkastet fastsetter også at aldersgrensen for praktiserende notarer er 70 år. For å sikre stabilitet i notarvirksomheten, inneholder lovutkastet overgangsbestemmelser som tillater notarer over 70 år som praktiserer notarisering på det tidspunktet denne loven trer i kraft, å fortsette å praktisere notarisering i maksimalt 2 år fra ikrafttredelsesdatoen.

I tillegg foreslår regjeringen å redusere den nødvendige juridiske arbeidserfaringen for utnevnelse som notar fra 5 år til 3 år; og redusere antallet dokumenter som kreves for utnevnelse som notar fra 7 til 3, inkludert: en søknad om utnevnelse, dokumenter som beviser juridisk arbeidserfaring og en helseerklæring.

Minister Le Thanh Long forklarte at denne forskriften har som mål å implementere politikken og kravene for reform av administrative prosedyrer og reduksjon av forretningsforholdene.

Fire nye forskrifter er lagt til angående elektronisk notarisering.

Når det gjelder elektronisk notarisering, har lovutkastet lagt til fire nye artikler for å regulere dette spørsmålet. Disse inkluderer: notarisering kan utføres ved hjelp av elektroniske midler for å lage elektronisk notariserte dokumenter; elektronisk notarisering må overholde spesifikke prinsipper; og levering av elektroniske notariseringstjenester kan bare utføres når spesifikke betingelser er oppfylt. I tillegg definerer den konseptet, ikrafttredelsesdatoen og verdien av elektronisk notariserte dokumenter, samt konverteringen mellom elektroniske og papirbaserte notariserte dokumenter.

Nestlederen i den juridiske komiteen, Ngo Trung Thanh, som representerte byrået med ansvar for verifisering, uttalte at den stående komiteen er enig i at det legges til forskrifter om elektronisk notarisering i lovutkastet for å møte kravene i den fjerde industrielle revolusjonen innen notariseringsaktiviteter, bidra til å fremme digital transformasjon i sivile og økonomiske transaksjoner, og sikre samsvar med de nye bestemmelsene i loven om elektroniske transaksjoner av 2023.

Et bilde av diskusjonsmøtet om utkastet til lov om notarisering (endret). (Foto: DUY LINH)

Den stående komiteen i nasjonalforsamlingens lovkomité mener at elektronisk notarisering er en endring i metoden for å utføre notarisering, men det bør ikke endre arten og egenskapene til landets notariseringsmodell, som er notarisering av innhold og sikring av at notariseringsaktiviteter garanterer ektheten og lovligheten av kontrakter og transaksjoner.

Angående omfanget av elektronisk notarisering, uttalte Thanh at det var to ulike meninger under vurderingsprosessen.

Type 1 mening Vi er enige i at lovutkastet ikke begrenser omfanget av elektronisk notarisering, men i stedet betror regjeringen oppgaven med å spesifisere en konkret plan. For å implementere denne politikken foreslår vi imidlertid at lovutkastet er oppmerksom på flere problemstillinger: å tydelig definere konseptet og innholdet i elektronisk notarisering for å sikre en enhetlig forståelse og anvendelse av loven; skissere løsninger for å overvinne begrensningene i teknologi som ennå ikke kan erstatte menneskelig arbeidskraft, gi et grunnlag for implementering i henhold til planen; og legge til mer spesifikke forskrifter om prosedyrer, prosesser og dokumenter for elektronisk notarisering for å sikre at implementeringen av planen for elektronisk notarisering som fastsatt av regjeringen fortsatt oppfyller kravene til materiell notarisering, garanterer autentisiteten og lovligheten av notariserte transaksjoner, og er i samsvar med den juridiske verdien av notariserte dokumenter som bevismessige.

Den andre typen mening Det hevdes at teknologien under dagens forhold ennå ikke fullstendig kan erstatte menneskers rolle i å sikre ektheten av intensjoner, garantere at dokumenter og bevis er nøyaktig og fullstendig verifisert, og sikre lovligheten av transaksjonens innhold. Derfor må implementeringen av elektronisk notarisering utføres forsiktig og med rimelige skritt. I utgangspunktet bør loven bare regulere den i et snevert omfang for noen enkle transaksjoner og ikke anvende den på transaksjoner som involverer fast eiendom, arv osv.

I tillegg foreslo noen medlemmer av den stående komiteen for juridiske saker at det foreløpig kun skulle utprøves elektronisk notarisering, og deretter gjennomføres en praktisk gjennomgang for å gi et grunnlag for å legalisere dette innholdet. En annen uttalelse foreslo at regjeringen, basert på sosioøkonomiske forhold, bør fastsette en plan for å utvide omfanget av transaksjoner som er kvalifisert for elektronisk notarisering, og rapportere til nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og avgjørelse.

Herr Thanh uttalte at flertallet av meningene i den stående komiteen i rettskomiteen var enige med den første typen mening.

Kilde: https://baolangson.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-cong-chung-dien-tu-5004291.html