Etter den 12. konferansen i den 13. perioden utstedte politbyrået og sekretariatet konklusjoner og ledet den aktive driften av den todelte lokale styringsmodellen. (Foto: DANG KHOA)

Konklusjonen sa:

På møtet 1. august 2025, etter å ha lyttet til og kommentert rapporten fra den sentrale organiseringskomiteen om situasjonen og resultatene etter 1 måned med implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen fra 1.–31. juli 2025 (rapport nr. 428-BC/BTCTW, datert 31. juli 2025) og den sentrale inspeksjonskomiteens overvåkingsrapport om denne saken, konkluderte politbyrået og sekretariatet som følger:

1. Er i hovedsak enig i innholdet, forslagene og anbefalingene i rapporten fra den sentrale organiseringskomiteen om situasjonen og resultatene etter 1 måned med implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen fra 1. juli til 31. juli 2025, og i overvåkingsrapporten fra den sentrale inspeksjonskomiteen om dette spørsmålet.

Politbyrået og sekretariatet fortsetter å anerkjenne og rose partikomiteer på alle nivåer, partiorganisasjoner, regjeringspartiets komité, nasjonalforsamlingens partikomité, fedrelandsfrontens partikomité, sentrale masseorganisasjoner, den sentrale organiseringskomiteen, den sentrale inspeksjonskomiteen, det sentrale partikontoret, innenriksdepartementet , sentrale departementer, avdelinger, lokalsamfunn, spesielt kadrer og frivillige styrker på kommunenivå, fagforeningsmedlemmer, ungdom, studenter osv., som har vært svært aktive, proaktive, gjort en innsats og fremmet ansvarsfølelse; raskt veiledet, fjernet og overvunnet mange vanskeligheter og hindringer i den praktiske implementeringen av den todelte lokale styringsmodellen, og sikret smidig og effektiv drift.

2. Anmoder partikomiteer og -organisasjoner fra sentralt til lokalt nivå om å fortsette å grundig forstå og effektivt implementere relevante resolusjoner, konklusjoner, programmer og arbeidsplaner, og sørge for at lokale myndigheter på to nivåer fortsetter å operere stabilt og smidig, og tjener mennesker og bedrifter bedre og bedre; samtidig fremmer sosioøkonomisk utvikling og organiserer partikongresser på alle nivåer i henhold til planen.

Partikomiteer, partiorganisasjoner, etater og enheter, som tildelt, må seriøst og i tide implementere oppgavene; fokusere på å raskt og effektivt overvinne manglene og begrensningene som er nevnt i den sentrale inspeksjonskomiteens tilsynsrapport. Etater, enheter og lokaliteter må være ekstremt proaktive og kreative i å organisere implementeringen i henhold til tildelte funksjoner og oppgaver, uten å vente på eller stole på overordnede.

3. Gi regjeringspartiets komité i oppdrag å fortsette å resolutt og effektivt lede og styre gjennomgangen og forbedringen av institusjoner; endre og supplere lovbestemmelser knyttet til organisering og drift av tonivå lokalstyre; perfeksjonere organisasjonsapparatet, bygge menneskelige ressurser, organisere og lære opp passende personale, tjenestemenn og offentlig ansatte; fremme desentralisering og delegering av makt; fornye den økonomiske budsjettfordelingsstrukturen for lokalstyre på alle nivåer, ordne budsjetter, fullt ut utstyre fasiliteter, arbeidsforhold og midler, osv. for å sikre at den nye modellen fortsatt implementeres smidig og effektivt (skal være ferdigstilt før 31. august 2025).

Pålegg etater å gjennomgå og evaluere resultatene av to måneder med implementering av desentralisering og delegering av makt til lokale myndigheter, spesielt oppgaver som er desentralisert til kommunenivå, og raskt justere og supplere deretter og sikre forholdene for effektiv implementering.

Ledelse og retning: (1) Innenriksdepartementet koordinerer med relevante departementer og avdelinger for å: (i) Fortsette å organisere opplæring og faglig utvikling for offentlig ansatte og tjenestemenn på kommunenivå snarest; utvikle et sett med verktøy for å evaluere arbeidseffektivitet, som et mål på kvaliteten på offentlig ansatte og tjenestemenn (skal være ferdigstilt før 31. august 2025). (ii) Undersøke, kunngjøre eller foreslå at kompetente myndigheter kunngjør forskrifter om regimer og politikk, og sikre samsvar mellom kadrer og offentlig ansatte som er berørt av omorganiseringen av apparatet, slik som: Kadrer, offentlig ansatte, offentlig ansatte og arbeidere som har jobbet i 15 år eller mer i krevende, giftige eller farlige jobber, eller som har jobbet i 15 år eller mer i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold og har nådd pensjonsalder; kadrer på kommunenivå eller høyere som nyter godt av pensjonsytelser, uføretrygd og syke soldaters ytelser; Arbeidere som jobber i foreninger tildelt av partiet og staten på provinsielt og distriktsnivå; heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer som arbeider under arbeidskontrakter (mottar lønn og godtgjørelser fra fagforeningsfond) (skal fullføres innen 31. august 2025).

(2) Justisdepartementet skal snarest fullføre gjennomgangen, syntesen og konsultasjonen med departementer og avdelinger for å foreslå løsninger for å forbedre loven, spesielt noen bestemmelser mellom lover, dekreter og rundskriv om desentralisering, delegering av makt og myndighetsfordeling ved organisering av en tonivåmodell for lokal forvaltning, som fortsatt er motstridende, overlappende, ikke sikrer konsistens, eller ikke er spesifikke og klare nok til at lokalsamfunnene kan implementere dem (skal fullføres før 31. august 2025).

4. Tildel departementer, avdelinger, avdelinger og lokaliteter: (1) Fullfør oppgavene som er angitt i plan nr. 56-KH/BCĐ, datert 4. juli 2025 fra den sentrale styringskomiteen om oppsummering av resolusjon 18 og plan nr. 02-KH/BCĐTW, datert 19. juni 2025 fra den sentrale styringskomiteen for vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon, snarest. (2) Styr håndteringen og avviklingen av retningslinjer og regimer for kadrer og embetsmenn som er berørt av omorganiseringen av apparatet før 31. august 2025; etter denne datoen vil den opphøre. (3) Implementer seriøst den fortsatte gjennomgangen, full investering og mer drastiske løsninger for nødvendige forhold, spesielt digitale signaturer, digitale sertifikater og personell for å støtte digitaliseringen av "korrekte, tilstrekkelige, rene, levende"-data; Evnen til å dele og gjenbruke digitale data på en synkronisert og sammenkoblet måte; applikasjonsprogramvare som tilbyr offentlige tjenester og driftsprogramvare (sivilstatus, eiendom, bedriftsregistrering, skatt osv.) for å effektivt drive det offentlige administrasjonssenteret på kommunenivå.

5. Be provinsielle og kommunale partikomiteer om å fortsette å styrke kapasiteten på kommunenivå snarest (sikre både kvantitet og kvalitet), perfeksjonere personellarbeid for ledige stillinger; proaktivt vurdere å organisere og overføre personale mellom kommuner og valgkretser for å tilpasse det til praktiske oppgaver, sikre de riktige menneskene, de riktige jobbene, den riktige ekspertisen og ferdighetene; styre organiseringen av partikongresser på direkte overordnet nivå i grasrotpartiets organisasjoner, partikongresser på kommunenivå i henhold til planen, og sikre kvalitet (alle disse oppgavene må være fullført før 31. august 2025).

Lede og koordinere med sentrale avdelinger, departementer og avdelinger for å iverksette opplæring og kapasitetsbygging for kadrer og embetsmenn på alle nivåer; spesielt innen sosioøkonomisk utvikling i den nye situasjonen, moderne administrative ledelsesferdigheter, anvendelse av informasjonsteknologi, administrativ kommunikasjon ... Folkekomiteer i provinser og byer må snarest fullføre kunngjøringen av forskrifter om funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur for spesialiserte etater på provins- og kommunenivå i henhold til den nye modellen, og sikre tydelig personell, tydelig arbeid, ingen overlapping eller utelatelse av funksjoner og oppgaver.

6. Tildel partikomiteene, provinsielle partikomiteer, bypartikomiteer direkte under sentralkomiteen, sentrale partiorganer og komiteer og relevante organer på grunnlag av utkastet til endringer og tillegg til forskrift nr. 89-QD/TW, datert 4. august 2017 om rammeverket for tittelstandarder, orientering av rammeverket for kriterier for evaluering av ledere og managere på alle nivåer; Forskrift nr. 214-QD/TW datert 2. januar 2020 om rammeverket for standarder for titler og kriterier for evaluering av kadrer under ledelse av partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet og forskrift nr. 124-QD/TW datert 4. oktober 2023 om årlig gjennomgang, vurdering og klassifisering av kvalitet for kollektiver og individer i det politiske systemet, ansvarlig for å foreslå utvikling og konkretisering av standarder for kadretitler og kriterier for evaluering av kadrer, spesielt kriterier for evaluering av kadrer under ledelse av politbyrået og sekretariatet, som er svært kvantitative, nær virkeligheten og som på en omfattende måte gjenspeiler politiske kvaliteter, etikk, livsstil, ledelse og operativ kapasitet, og resultater av oppgaveutførelse knyttet til fremgang, effektivitet og kvalitet på spesifikke arbeidsprodukter i samsvar med egenskapene til bransjen, feltet, funksjonene og oppgavene i henhold til desentraliseringen, for å rapportere til politbyrået for vurdering og kunngjøring.

Den sentrale organiseringskomiteen fullfører snarest revisjonen og tillegget av forskrifter om personalarbeid, slik at de kan legges frem for politbyrået og sekretariatet for behandling og kunngjøring i tide, slik at etater og organisasjoner i det politiske systemet kan implementere dem synkront og ensartet.

7. Gi partikomiteen til Vietnams fedrelandsfront og sentralorganisasjonene i oppgave å lede, styre forskningen og kunngjøre, i henhold til sin myndighet, følgende dokumenter: (i) Retningslinjer for mekanismen for styring og koordinering mellom Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner på provinsielt og kommunalt nivå. (ii) Retningslinjer for arbeidsreglementet til Vietnams fedrelandsfrontkomité på provinsielt og kommunalt nivå i henhold til den nye organisasjonsmodellen. (iii) Retningslinjer for økonomisk forvaltning og typer midler til sosiopolitiske organisasjoner på provinsielt nivå, spesielt fagforeningssystemets økonomi og eiendeler (skal fullføres før 31. august 2025).

8. Utpeke den sentrale inspeksjonskomiteen til å lede inspeksjonskomiteer på alle nivåer for å fortsette å styrke inspeksjon og tilsyn med situasjonen og resultatene av oppgavegjennomføringen og innholdet i henhold til resolusjoner, konklusjoner og retningslinjer fra sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet om omorganisering av apparatet og drift av den todelte lokale forvaltningsmodellen for å sikre effektivitet og smidighet.

9. Politbyrået og sekretariatet skal møtes én gang i måneden for å diskutere og evaluere situasjonen og resultatene av implementeringen av direktivene og konklusjonene fra politbyrået og sekretariatet. Den sentrale organiseringskomiteen skal lede og koordinere med regjeringspartiets komité, sentrale etater og lokalsamfunn for å utarbeide rapporter om organiseringen og driften av det politiske systemet og den todelte lokale styringsmodellen. Regjeringspartiets komité, sentrale etater og lokalsamfunn skal sende rapporter til den sentrale organiseringskomiteen senest den 25. hver måned.

Ifølge nhandan.vn

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tich-cuc-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chuyen-manh-cap-co-so-156339.html