Overvinne begrensninger i redningsoperasjoner

De nylige flommene i elvene Vu Gia og Thu Bon viser den enorme innsatsen til styrkene som er involvert i å reagere på og redde ofre på grasrotnivå. I realiteten har imidlertid dette arbeidet fortsatt mange begrensninger som må overvinnes.

Folk i Que Phuoc kommune brukte bambusbåter for å evakuere eldre mennesker for å unngå stigende flomvann. Foto: MINH THONG

Utstyr lavtliggende områder med nødvendig utstyr så snart som mulig.

Dien Ban Tay kommune grenser mot sør til Thu Bon-elven og mot nord til Binh Phuoc -elven (Yen-elven); innvendig er det sideelver som Binh Long og La Tho. Under de nylige flommene steg elvenivået raskt, noe som forårsaket dyp flom i hele området, med noen steder oversvømmet med mer enn 4 meter. Mange boligområder ble fullstendig isolert; omtrent 10 450 husstander ble oversvømmet (over 95 %).

Spesifikke og detaljerte responsplaner ble utviklet og justert for å passe den faktiske situasjonen, men kommunelederne erkjente åpent at det var betydelige vanskeligheter å styre responsen midt i uforutsigbare værforhold.

Herr Vo Nhu Phong, leder av folkekomiteen i Dien Ban Tay kommune, fortalte at kommunens område er stort, og alle veier er dypt oversvømt av sterke strømmer, men lokalsamfunnet mangler midler til å sikre tilgang til isolerte boligområder. Mens beredskapsteamene i landsbyene opprettholder en konstant beredskapstilstand, mangler mange medlemmer nødvendig kunnskap, ferdigheter og utstyr for å håndtere og respondere på nødsituasjoner.

Militært personell i Dai Loc kommune brukte oksevogner til å transportere mat dypt inn i boligområder for å gi rettidig hjelp til folk før flomvannet trakk seg tilbake. Foto: Khai Khiem

Landsbyen Khanh Binh (Que Phuoc kommune) har 322 husstander som ligger i nærheten av elver og bekker, så den lider ofte skader fra flom. Nguyen Ngoc Vinh Toan, leder av landsbyens folkekomité, sa at under de siste flommene ble 240 hus i landsbyen oversvømmet (180 hus ble oversvømmet til en dybde på over 1 meter). Landsbyen mobiliserte frivillige ungdommer, milits og sikkerhetsteam for å hjelpe til med å flytte eldre og barn, bygge opp eiendom, forsterke hus og patruljere sikkerheten. Her brukes hovedsakelig små båter (husholdningsbåter) til å evakuere isolerte beboere, transportere mat og rydde ned falne trær etter flommen.

Mange kommuner langs elvene Vu Gia og Thu Bon rapporterte at kommunikasjonssystemene til telekommunikasjonsleverandørene var ustabile under de nylige flommene, med svake og intermitterende signaler, noe som forårsaket betydelige hindringer for å styre, administrere og rapportere redningsinnsatsen på grasrotnivå.

Spredning av feilinformasjon og publisering av falske nødanrop (SOS) på sosiale medier blir stadig mer komplekst, noe som forårsaker offentlig panikk og påvirker retningen og koordineringen av redningsstyrker.

Truong Dinh A, kommandør for militærkommandoen i Dai Loc kommune, fortalte om et tilfelle der barn som bodde langt unna prøvde å kontakte foreldrene sine på telefon, men ikke fikk tak i dem, så de ba ivrig om hjelp på sosiale medier. Til tross for mørket og den usedvanlig høye flomnivået, trosset myndighetene faren og padlet båter til stedet, bare for å finne vannet fortsatt omtrent 2,5 meter unna huset deres. Foreldrene til barnet som ba om hjelp oppga at de ikke hadde ringt etter redningstjenester.

Rettidig hjelp er nødvendig.

En person som tidligere deltok i redningsaksjoner i Go Noi kommune sa at det høye flomvannet i det siste fullstendig avskar boligområder, noe som skaper vanskeligheter for lokale styrker. I tillegg til det grunnleggende utstyret er mange medlemmer av beredskapsteamet unge mennesker uten erfaring med roing eller svømming, noe som gjør dem sårbare for kantring hvis de møter sterk strøm.

Redningsmannskapet fra Vu Gia kommune reddet folk under den nylige flommen. Foto: CONG TU.

Le Phan Minh, leder av folkekomiteen i Vu Gia kommune, foreslo at høyere myndigheter bevilger ressurser til å kjøpe spesialkjøretøy og kommunikasjonsutstyr. Han foreslo også å åpne opplæringskurs for lokalt personell i å kjøre kanoer og motorbåter. Telekommunikasjonsselskapene må på sin side proaktivt forberede seg på alle måter for å sikre uavbrutt kringkasting og kommunikasjon.

Ifølge Tao Thi To Diem, leder av folkekomiteen i Que Phuoc kommune, har lokale myndigheter proaktivt iverksatt katastrofeberedskap og søk- og redningsaksjoner basert på prinsippet om «fire på stedet». Kommunens store område og mange elver og bekker gjør imidlertid tilgang og redningsarbeid vanskelig. De lokale styrkene er også begrensede, og utstyr som motorbåter, redningsvester og walkie-talkier er mangelvare, og det meste må lånes midlertidig.

Noen evakueringspunkter har begrensede fasiliteter, noe som gjør logistisk støtte vanskelig under langvarig kraftig regn og flom. «Que Phuoc håper å motta støtte i form av redningsutstyr; tidlig bygging av trygge boligområder for husholdninger med høy risiko for jordskred; og opplæring for å forbedre katastrofeberedskapskapasiteten til lokale styrker», foreslo fru Diem.

Etter den usedvanlig kraftige flommen tidlig i november bestemte Le Do Tuan Khuong, leder av folkekomiteen i Dai Loc kommune, seg for å bevilge ressurser til å kjøpe walkie-talkier og håndholdte høyttalere til 33 landsbyer i området for å støtte redningsarbeidet. I tillegg delte kommunen ut redningsvester, spesialregnfrakker og lommelykter. På lang sikt må imidlertid lokalsamfunnet utstyres med nødvendige midler, spesielt kanoer og motorbåter, av høyere myndigheter og relevante etater, og det må holdes opplæringskurs for båtførere for å sikre rettidige og trygge redningsoperasjoner i flomutsatte områder som Dai Loc.

Phan Trung Phi, leder av folkekomiteen i Thuong Duc kommune, sa at kommunen har bedt byen Da Nang om å støtte med fire kanoer og motorbåter. Byens militærkommando har også bedt om utplassering av permanente styrker i kommunen før, under og etter katastrofen for å støtte respons og søk og redningsarbeid, ettersom Thuong Duc kommune var nesten fullstendig isolert under flommene, mens antallet personell som var tilgjengelig for oppgaven var svært begrenset.

De kompetente myndighetene må snarest gjennomgå og vurdere egnetheten til driftsprosedyrene for Vu Gia- og Thu Bon-reservoarene (statsministerens beslutning nr. 1865, datert 23. desember 2019) for å foreslå justeringer som er passende for den faktiske situasjonen. I realiteten, til tross for kraftig nedbør, har vannkraftreservoarene blitt overfylt i løpet av kort tid, og har dermed ikke sikret effektiv flomkontroll for nedstrømsområder.

Kilde: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html