Åpning av det vitenskapelige verkstedet «Forvaltning og utvikling av den UNESCO-listede antikke hovedstaden – Teoretisk bevissthet, institusjonsskaping og lokal handling»

Den 20. juni koordinerte Folkekomiteen i Ninh Binh-provinsen med Vietnams forening for byplanlegging og utvikling for å organisere det vitenskapelige verkstedet «Forvaltning og utvikling av den UNESCO-listede antikke hovedstaden som kulturarv – Teoretisk bevissthet, institusjonsskaping og lokal handling».

Konferansescene.

Workshopen tar sikte på å tydelig identifisere felles synspunkter og retninger, og dermed fremme utviklingen av unike mekanismer og retningslinjer innen byplanlegging og -forvaltning, slik at kulturarvbyer kan beholde sin identitet og ikke komme i konflikt med verdiene til den gamle hovedstadens kulturarv i moderniseringsprosessen; samtidig som kravene til restaurering, bevaring og fremme av iboende verdier oppfylles.

Følgende kamerater deltok på workshopen: Hoang Dao Cuong, viseminister for kultur, sport og turisme; Nguyen Tuong Van, viseminister for bygg og anlegg ; Tran Ngoc Chinh, styreleder for Vietnams forening for byplanlegging og utvikling; ledere, tidligere ledere for sentrale etater, internasjonale gjester; eksperter, forskere og ledere.

På Ninh Binh- provinsens side var det kamerater: Doan Minh Huan, medlem av partiets sentralkomité, sekretær for den provinsielle partikomiteen; Mai Van Tuat, stående visesekretær for den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet; Nguyen Quang Ngoc, visesekretær for den provinsielle partikomiteen, leder av den provinsielle folkekomiteen; Nguyen Cao Son, medlem av den provinsielle partikomiteen, nestleder i den provinsielle folkekomiteen; ledere for avdelinger, grener, sektorer og lokaliteter i provinsen...

Kamerat Nguyen Quang Ngoc, assisterende sekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle folkekomiteen, uttalte følgende ved åpningen av workshopen: Den raske urbaniseringstrenden som finner sted globalt i dag har ført til potensielle problemer og utfordringer, noe som har ført til at mange byer med kulturarv risikerer å bli overveldet og miste sin identitet og unikhet. Mange land har viet spesiell oppmerksomhet til å bygge, utvikle og bevare passende kulturarvbyer. Realiteten har vist at investering i kulturarvbyer ikke bare gir økonomisk effektivitet og profitt, men også investerer i imaget, posisjonen og rollen til et helt land og en lokalitet.

Kamerat Pham Quang Ngoc, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle folkekomiteen, holdt åpningstalen på workshopen.

I Vietnam slår resolusjon nr. 06-NQ/TW datert 24. januar 2022 fra politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byområder frem til 2030, med en visjon frem til 2045, tydelig fast synspunktet om å «synkront og harmonisk kombinere byrenovering, utsmykning og gjenoppbygging med utvikling av nye byområder, og sikre at moderne byarkitektur, rik på identitet og typiske kulturelle elementer, bevares og fremmes». Blant hovedoppgavene og løsningene legger resolusjonen vekt på «å forske på og perfeksjonere mekanismer, retningslinjer, standarder og forskrifter for bygging og valg av bærekraftige byutviklingsmodeller, egnet for hver region, i fjellområder, platåer, områder av nasjonal forsvars- og sikkerhetsmessig betydning, byområder med mange historiske relikvier, kulturarv, naturlandskap som må bevares og vedlikeholdes» og «å investere i utvikling av byområder med kulturarv- og turismeverdier, byområder tilknyttet områder med stort potensial for turismeutvikling».

I loven om kulturminner spesielt og det nåværende regelverket generelt i landet vårt er «kulturminneby» fortsatt et konsept som ikke er spesifikt definert. Derfor er det nødvendig å bygge felles synspunkter og retninger, opprette en spesifikk institusjon, og bruke det som grunnlag for at lokalsamfunnene harmonisk kan løse forholdet mellom modernisering og bevaring, fremme kulturminner i urbaniseringsprosessen, basert på en helhetlig tilnærming til kultur, som kombinerer mange faktorer som historie, kultur, natur og mennesker for å skape en unik identitet, og skape en drivkraft for bærekraftig utvikling av lokalsamfunnet spesielt og for regional og nasjonal utvikling.

Lederen av den provinsielle folkekomiteen understreket at Ninh Binh er stolt av å være et eldgammelt land, et sted med unike og enestående verdier innen historie, kultur og natur. Spesielt på 900-tallet, basert på den "farlige og vanskelig angripelige" fjell- og elveposisjonen, ble Hoa Lu hovedstad i Dai Co, Vietnam-staten – den første sentraliserte føydale staten i landet vårt, assosiert med tre dynastier: Dinh, Tien Le og Ly. For tiden er restene av Hoa Lu, den gamle hovedstaden, i Hoa Lu-distriktet et av de fire kjerneområdene i Trang An Scenic Landscape Complex med to enestående kulturelle og naturlige faktorer, anerkjent av UNESCO som verdens kultur- og naturarv i 2014, den første og eneste "doble" verdensarven i Sørøst-Asia til dags dato.

I den senere tid har partikomiteen, myndighetene og folket i Ninh Binh-provinsen alltid fremmet solidaritet, proaktivitet, kreativitet og maksimert provinsens potensial og styrker, og oppnådd mange fremragende og omfattende utviklingsresultater. Med en åpen ledelsestankegang og et bærekraftig utviklingsperspektiv tar utviklingsorienteringen til Ninh Binh Heritage Urban gradvis form. Med nesten 60 % av arealet i Ninh Binh - Hoa Lu byområde som Trang An Scenic Landscape Complex (inkludert Hoa Lu Ancient Capital) anerkjent av UNESCO som verdens kultur- og naturarv, er kulturarvens rolle svært viktig for å orientere og forme utviklingen av byområdet og er helt i samsvar med synspunktet som har blitt anvendt, benyttet og implementert av utviklede land i verden. På konferansen for å kunngjøre Ninh Binh provinsielle planlegging for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2050, understreket, bekreftet og mente statsminister Pham Minh Chinh også: «Ninh Binh vil fortsette å utvikle seg sterkt og bli en vekstpol i de sørlige provinsene i Røde elv-deltaet, med sikte på å bli en sivilisert, moderne og smart by direkte underlagt sentralregjeringen, med sin egen identitet, på nivå med tusenårsbyer og kreative byer i verden.»

Basert på den nåværende situasjonen og praktiske krav, koordinerte Ninh Binh-provinsen med Vietnams forening for byplanlegging og utvikling for å organisere et vitenskapelig verksted «Forvaltning og utvikling av den UNESCO-listede antikke hovedstaden som er en kulturarv – teoretisk bevissthet, institusjonsskaping og lokal handling».

Innenfor rammen av workshopen håper Ninh Binh-provinsen at ledere, forskere og delegater vil følge med og gi sine meninger om noen viktige innholdselementer:

En av dem er: Avklare teoretiske problemstillinger om kulturarvsbyer, med trenden om å respektere diversifiseringen av bytyper; beskytte kulturarv og miljø, naturlandskap; territoriell inndeling og samarbeid; bygge lokale merkevarer; utvikle turisme, kulturarvsøkonomi, kulturindustri, grønn vekst; bygge en modell for landlig-tolerante byområder, urbanisering som tilpasser seg miljøet; øke myk makt, integrere i det nasjonale og internasjonale kulturarvsnettverket...

For det andre: Identifiser egenskapene, strukturen og funksjonene til kulturarvsbyer og kulturarvsøkonomier for forvaltning og utvikling.

For det tredje: Identifisere subjektenes ansvar for å bevare, restaurere og fremme kulturarvspotensialet, vedlikeholde og forbedre kulturarvsbyer, og utvikle seg raskt og bærekraftig basert på kulturelle, økologiske og humanistiske verdier.

Fjerde: Utviklingsorientering og løsninger for å forvalte og utvikle kulturarvområder generelt og i Ninh Binh spesielt, med fokus på å fremme unike verdier, potensialer og fordeler, bygge en modell for å kombinere bevaring, restaurering og økonomisk utvikling av kulturarv, og fremme grønn vekst.

Fem er: Foreslå mekanismer og retningslinjer for utvikling av kulturarvsbyer i Vietnam generelt og Ninh Binh spesielt.

Kamerat Hoang Dao Cuong, viseminister for kultur, sport og turisme, talte på workshopen.

I en tale på workshopen understreket viseminister for kultur, sport og turisme, Hoang Dao Cuong: «Etter at Trang An naturskjønne landskapskompleks i 10 år har blitt anerkjent av UNESCO som verdens kultur- og naturarv, har arbeidet med forskning, forvaltning, beskyttelse og fremme av kulturarvverdier oppnådd mange positive resultater, demonstrert i alle aspekter som vitenskapelig forskning, styrking av organisasjonsapparatet, propaganda og formidling av utdanning, opplæring, fremme av menneskelige ressurser, bygging og implementering av mekanismer, forvaltningsplaner og investering av ressurser for å beskytte kulturarven.»

I tillegg til resultatene står forvaltningen og vernet av verdensarvstedet Trang An fortsatt overfor mange vanskeligheter og utfordringer, noe som krever at forskere og forvaltere fortsetter å forske og finne løsninger i tiden som kommer. Derfor vil det vitenskapelige verkstedet «Forvaltning og utvikling av den UNESCO-listede gamle hovedstaden – Teoretisk bevissthet, institusjonell etablering og lokal handling» være en god mulighet til å bidra med stemmene, erfaringene og visdommen til forskere og forvaltere, ikke bare i Vietnam, men også i det internasjonale samfunnet, til bevaring og forvaltning av UNESCOs kulturarvsteder, med mål om å knytte byer med verdensarvsteder i Vietnam med kulturarvbyer.

Kamerat Tran Ngoc Chinh, styreleder i Vietnams forening for byplanlegging og utvikling, holdt en hovedtale på workshopen.

I sin åpningstale på workshopen sa kamerat Tran Ngoc Chinh, styreleder for Vietnams byutviklingsplanleggingsforening: Som et land med en lang historie med utvikling har kulturelle og historiske verdier i vietnamesiske byområder blitt og blir bevart synkront de siste årene. Imidlertid har mange typer planlegging på forskjellige nivåer blitt etablert med mål om bevaring, men det er fortsatt mangel på synkronisering og begrenset juridisk virkning. Når det gjelder bybyggingsplanlegging, landsdekkende, har de fleste byer, tettsteder og kommuner blitt og blir etablert, men fokuserer kun på formålet å tjene forvaltningen av investeringer i byutvikling, mens kriteriene for å evaluere, identifisere og bevare kulturelle og historiske verdier bare er angitt generelt, mens for at byområder skal ha identitet, må dette vurderes som viktige kriterier, noe som skaper en unik egenskap for hvert byområde.

Planlegging av et kulturminneområde er av unik karakter og krever en ny tilnærming, der funksjoner integreres i planleggingsprosessen for å omdanne kulturminnekapasitet til nye vekstfaktorer.

Styrelederen for Vietnam Urban Development Planning Association understreket at Ninh Binh har konkurransefortrinn og et tydelig potensial i Red River Delta-regionen, og sa at kulturarv er drivkraften og det nye potensialet for Ninh Binhs utvikling. For at Ninh Binh skal kunne bevege seg mot en tusenårsby, er det nødvendig med en ny tilnærming for å sikre byutvikling i samsvar med den fastsatte visjonen og målene. Det er nødvendig å identifisere arkitektoniske og planmessige elementer som ikke kan endres, og arkitektoniske og planmessige elementer som kan endres under byutviklingsprosessen. Politikkutforming må sørge for en konsekvent strategi slik at utviklingen ikke påvirker miljøet og landskapet. I forvaltningen er det nødvendig å behandle eksisterende naturressurser med forsiktighet og ansvarlighet for å sikre nåværende og fremtidig utvikling.

Etter åpningen av workshopen om morgenen diskuterte delegatene to temaer: Tema 1 om forvaltning og utvikling av den UNESCO-listede antikke hovedstaden, tema 2: Teoretisk bevissthet. Om ettermiddagen samme dag, tema 3: Institusjonell etablering, tema 4: Lokal handling.

Reportergruppe for økonomisk avdeling

Kilde: https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-khoa-hoc-quan-ly-va-phat-trien-thanh-pho/d20240620100822798.htm