Når skolene ... går konkurs

Ifølge Apax Leaders, som oppgitt av Ho Chi Minh-byens utdannings- og opplæringsdepartement, er den totale skoleavgiften som institusjonen må refundere til foreldrene 108,1 milliarder VND, hvorav 14,3 milliarder VND allerede er tilbakebetalt, slik at omtrent 93,8 milliarder VND fortsatt utestående. - Foto: TRONG NHAN

Han sa at familien hans ikke sparte på noe når det gjaldt å investere i engelskundervisning for sine to barn, og at de hadde valgt to komplette undervisningspakker: 112 millioner VND (250 økter) og 25,6 millioner VND (96 økter).

Mindre enn tre måneder senere begynte senteret å stenge, og herr P., som pleide å kjøre barnet sitt til Apax for å få skoletimer, må nå ... kreve pengene sine tilbake. Det som er bekymringsfullt er at denne trenden med at foreldre krever pengene sine tilbake blir stadig mer vanlig.

Det finnes alle mulige måter å inndrive gjeld på. For eksempel betalte en kvinne i Binh Thanh over 80 millioner dong for et fullstendig IELTS-kurs, med en garanti om at barnet hennes ville oppnå en IELTS-score på 7.0, men hun ville senere ha pengene tilbake fordi hun syntes undervisningen ved senteret var uorganisert.

Omtrent fem grupper foreldre som står overfor økonomiske vanskeligheter ønsker å ta ut betalingene sine og be om refusjon av forhåndsavgiftene sine fra den internasjonale skolen. Senest har disse gruppene vært involvert i konkurssakene til Apax Leaders og American International School Vietnam (AISVN)...

Det er tydelig at i enhver transaksjon som involverer skolepenger ved privatskoler, er foreldre og elever fortsatt i en ulempe på grunn av juridiske smutthull.

Regjeringsdekret 81 fastsetter for tiden at skolepenger må innkreves månedlig, men mange private utdanningsinstitusjoner gjør skolepenger om til «utdanningsinvesteringspakker», «partnerskapskontrakter», «kapitalinnskuddskontrakter» osv.

Under denne modellen betaler foreldre skolen hundrevis av millioner til milliarder av dong som en «investering» eller «kapitalbidrag», i bytte mot at barna deres får gratis eller redusert utdanning, noen ganger i alle 12 skoleår.

Mange skoler hevder at dette er en sivil transaksjon, en frivillig avtale mellom partene. Men er det akseptabelt når dette også er en form for innsamling? Når man ser på eiendomsprosjekter, krever innsamling overholdelse av regelverk. Imidlertid er "utdanningsinvesteringspakker" – i hovedsak en måte for skoler å skaffe kapital – nesten fullstendig uregulerte.

Selv om omfanget av utdanningsinvesteringspakkene også er enormt: Hvis en internasjonal skole har 1000 elever, og bare 1/5, eller 200 elever, deltar i utdanningsinvesteringspakken, hver verdt omtrent 5 milliarder VND, ville skolen ha samlet inn 1000 milliarder VND. Med denne hastigheten er det veldig lett for skoler å ende opp med å «kjempe uten våpen» og lide negative konsekvenser.

Den andre mangelen er håndteringen av risikoene som oppstår dersom en privat utdanningsinstitusjon skulle bli insolvent. Hvis en privat videregående skole behandles som en bedrift, kan den erklære seg konkurs eller opphøre driften.

Allmennskolen skiller seg imidlertid betydelig fra andre typer virksomheter fordi den krever stabilitet og kontinuitet. Verken den nåværende opplæringsloven eller forskriftene for allmennskoler inneholder imidlertid bestemmelser om skolekonkurs eller manglende drift.

Derfor, da AISVN International School midlertidig opphørte driften og elevene var «ute av skolen», var myndighetene noe forvirret og manglet et juridisk rammeverk for å gripe inn.

Det mest gjennomførbare utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen gjør er å oppmuntre andre skoler til å ta imot overgangselever hvis det er behov for det.

Til syvende og sist ligger smutthullet i inspeksjons- og akkrediteringsprosessen. I teorien blir et privat engelskspråksenter eller en ungdomsskole regelmessig inspisert av reguleringsorganer eller uavhengige organisasjoner.

Hvis en utdanningsinstitusjon står overfor en større krise, er inspeksjonsbyråene eller akkrediteringsorganene uten skyld?

I Singapore er uavhengige akkrediteringsorganer svært effektive, og de vurderer kontinuerlig resultatene til private utdanningsinstitusjoner, slik at foreldre kan være oppmerksomme på potensielle risikoer tidlig.

Å sosialisere utdanning er en god politikk som reduserer presset på det offentlige skolesystemet, gir elevene mer varierte valgmuligheter og skaper ytterligere ressurser for utdanningsutvikling.

Nylige tilfeller av skolekonkurser viser imidlertid at det fortsatt er et stort behov for statens involvering i ledelsen gjennom etablering av rammeverk og institusjoner for å holde investorer ansvarlige og beskytte foreldrenes interesser.

Fremfor alt vil statens juridiske rammeverk sikre retten til utdanning for elever, uavhengig av om de går på offentlige eller private skoler, og uavhengig av utdanningsform.

Kilde: https://tuoitre.vn/khi-truong-hoc-vo-no-20240329083246278.htm