Bønder bør ikke bli satt under mer press.

Å endre gjødselprodukter fra å være avgiftsfrie til å bli beskattet med 5 % vil påvirke millioner av jordbrukshusholdninger og konkurranseevnen til vietnamesisk landbruk .

Dette er bekymringen til mange av delegatene fra nasjonalforsamlingen under diskusjonen i salen om utkastet til lov om merverdiavgift (endret) som fant sted i ettermiddag, 24. juni. De fleste var uenige i at «gjødsel» må underlegges en avgiftssats på 5 % slik som i lovutkastet.

Mer «press»-skatt på bønder?

Delegaten til Ai Vang, fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Soc Trang -provinsen, fortalte at delegatene i delegasjonen gjennom møtene med velgerne i nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Soc Trang har mottatt velgernes tanker, ønsker og anbefalinger knyttet til investeringskostnadene for hver avlingsperiode, inkludert gjødselpriser, plantevernmidler, bensinpriser, arbeidskraftpriser og transportpriser, som har økt mange ganger. Konflikten mellom priser på landbruksprodukter og gjødselpriser, som har vart lenge, har alltid vært et hett tema i vietnamesisk landbruk.

Derfor anbefalte delegaten at nasjonalforsamlingen vurderer å endre loven om merverdiavgift for å gjøre gjødsel underlagt en 0 % momssats. «Hvis loven fortsatt opprettholder 5 % for gjødsel, må bøndene bruke omtrent 6000 milliarder dong. Hvis lovutkastet anvender 0 % moms på gjødsel, vil omtrent 2000 milliarder dong, i stedet for å bli lagt til statsbudsjettet, bli brukt til å støtte bedrifter og bønder. Dermed vil bøndenes innsatskostnader reduseres betydelig», sa delegaten.

Delegat til Ai Vang, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Soc Trang-provinsen

Ifølge delegat Ai Vang bør nasjonalforsamlingen og regjeringen velge hva som er bra for bøndene for å tydelig demonstrere hvilken politikk som vil bli legalisert. Vietnam er et av de fem landene som er mest rammet av klimaendringer. I følge trender og anbefalinger er den uunngåelige retningen for vietnamesisk landbruk i dag å øke produksjonen og bruken av organisk gjødsel. I tillegg til de kompliserte prissvingningene på uorganisk gjødsel, forventes markedet for organisk gjødsel å vokse med dobbelt så stor hastighet. Derfor fant delegaten at hvis lovutkastet inkluderer gjødsel som gjenstand for en skattesats på 5 % som forventet, vil det bidra til økende press på bønder i forhold der landbrukssektoren er mest sårbar.

Delegat Tran Quoc Tuan, nasjonalforsamlingsdelegasjon i Tra Vinh-provinsen, var enig i forslaget fra Soc Trang-delegaten og sa at det er nødvendig med en grundigere undersøkelse, vurdering og rapport om virkningen av å endre gjødselprodukter fra ikke-avgiftspliktige til avgiftspliktige med en skattesats på 5 %, sett fra begge perspektiver: virkning på utviklingen av gjødselproduksjon og -handel, som betjener landbruksproduksjonen; virkningen av økningen i gjødselpriser, hvordan påvirker det bøndenes inntekter, og hvordan er konkurranseevnen til landbruksprodukter?

Loven, som også støtter utviklingen av økologisk landbruk, grønt og rent landbruk, må ifølge delegat Tran Quoc Tuan klassifisere «gjødselprodukter» i to grupper av varer, nemlig «kjemisk gjødsel» og «organisk gjødsel», der det gis spesiell prioritet til å frita merverdiavgift på organiske gjødselprodukter, slik mange land gjør.

«Denne prioriteten er å bidra til å orientere og gradvis endre vanen med å bruke kjemisk gjødsel til bruk av organisk gjødsel, og samtidig gradvis omstille Vietnams landbruksproduksjon til grønt og rent landbruk i henhold til partiets og statens politikk», understreket Tra Vinh-delegaten.

Delegat Tran Quoc Tuan, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tra Vinh-provinsen

"Ikke krev inn penger fra de fattige for å betale de rike"

Ifølge delegat Tran Anh Tuan, fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ho Chi Minh-byen, vil en økning av skattesatsen fra 0 % til 5 %, slik det er i lovutkastet, for enkelte varer som brukes i landbruksproduksjonen, redusere konkurranseevnen til bedrifter som produserer disse varene, noe som fører til inflasjonspress på forbruksvarer og påvirker folks liv.

«Å utforme to typer politikker kan lett føre til konflikter når man implementerer en ekspansiv finanspolitikk, men samtidig introduserer nye skattepliktige emner, noe som vil redusere den ekspansive finanspolitikken vi implementerer. Derfor er det nødvendig å utforme politikken i henhold til en plan, spesielt for landbruksprodukter, som må beregne rimelige skattepolitikker på nytt. Det er mulig å inkludere en skattesats på 0 % i stedet for 5 % som i lovutkastet, slik at bedrifter kan trekke fra skatt, slik at produserte matvarer ikke er under press for å øke prisene, samtidig som den ekspansive finanspolitikken implementeres bedre, mer effektivt og produktivt», sa delegat Tran Anh Tuan.

I tillegg sa delegaten at lovutkastet ennå ikke har utarbeidet en implementeringsplan, mens vi fra nå og frem til slutten av 2025 må fortsette å implementere ekspansiv finanspolitikk fordi det fortsatt er mye rom. Derfor er det nødvendig å utforme i retning av å gi regjeringen i oppdrag å inkludere skattepliktige subjekter i samsvar med skattereformplanen, men det må være en implementeringstid som er passende for den faktiske situasjonen.

Delegat Tran Anh Tuan, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ho Chi Minh-byen

Delegat Khang Thi Mao fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Yen Bai-provinsen sa følgende om behovet for å vurdere å anvende en skattesats på 5 % på gjødsel: «I henhold til gjeldende lov om merverdiavgift er ikke gjødsel merverdiavgiftspliktig. Bedrifter har ikke lov til å deklarere og trekke fra inngående merverdiavgift på varer og tjenester, inkludert investeringsaktiviteter og kjøp av eiendeler for gjødselproduksjon, men må beregne den i produktkostnadene. Dette fører til at prisene øker, fortjenesten synker og konkurransen med importert gjødsel blir ugunstig. Vanskeligheter med kapitalkilder gjør at bedrifter ikke er proaktive nok i investeringer og utvidelse av produksjonen.»

Delegat Khang Thi Mao foreslo at regjeringen vurderer å ikke anvende forslaget ovenfor. Fordi merverdiavgiften, ifølge delegaten, er en indirekte skatt med nøytralitet og høy økonomisk verdi, noe som gjenspeiles i to aspekter: merverdiavgiften påvirkes ikke av skattebetalernes forretningsresultater, så merverdiavgiften er ikke en faktor i produksjonskostnadene, men bare et beløp som legges til salgsprisen til tjenesteleverandøren; merverdiavgiften påvirkes ikke av organiseringen og inndelingen av produksjons- og forretningsprosessen.

«Internasjonal forskning viser at når man ønsker å gi insentiver til en bestemt sektor, finnes det to alternativer: å sette den på listen over ikke-skattepliktige sektorer eller å bruke 0 % skatt. I en situasjon der det globale og innenlandske gjødselmarkedet fortsetter å øke, foreslår jeg sterkt å vurdere å bruke en skattesats på 5 % på gjødsel», foreslo delegaten.

Delegat Khang Thi Mao, nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Yen Bai-provinsen

Delegat Tran Van Lam fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Bac Giang-provinsen uttrykte uenighet med økningen i skattesatsen som bøndene må «bære», og understreket: «Gjødsel, forsyninger, maskiner, spesialutstyr for landbruk og offshore fiskefartøy bør ikke overføres til de momspliktige subjektene. Hvis det skjer en overføring, bør den kun plasseres i de avgiftspliktige subjektene med 0 %. Det er nødvendig å støtte innenlandske bedrifter som produserer disse produktene for å kunne konkurrere likt med importerte produkter av samme type hjemme, men dette ansvaret bør ikke skyves over på landbruket og bøndene, og bør ikke kreves inn fra de fattige for å betale de rike.»

VN (ifølge VNA)

Kilde: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html