Med 443 av 456 delegater til stede for vedtok nasjonalforsamlingen den endrede fagforeningsloven morgenen 27. november. En av de bemerkelsesverdige bestemmelsene er å fortsette å opprettholde fagforeningsavgiftssatsen på 2 %.

I tillegg endrer og utfyller den nye loven også forskrifter for å tydeliggjøre prinsippene for forvaltning og bruk av fagforeningsmidler; endrer og utfyller utgiftsoppgaver knyttet til fagforeningsmidler; og utfyller forskrifter om Vietnams generelle arbeidsforbund for å desentralisere innsamling og fordeling av fagforeningsmidler.

bambusnøtt1.jpg
Delegatene trykker på knappen for å vedta den endrede fagforeningsloven. Foto: Nasjonalforsamlingen

Vietnams generelle arbeidsforbund kunngjør standarder, normer, utgiftsordninger samt forvaltning og bruk av fagforeningers midler etter å ha blitt enige med regjeringen .

Det er verdt å merke seg at den nye loven gir Vietnams generelle arbeidsforbund (CFA) ansvar for regelmessig å rapportere til nasjonalforsamlingen annethvert år om situasjonen for inntekter, utgifter, forvaltning og bruk av fagforeningenes midler.

Samtidig supplere Statsrevisjonens ansvar med jevne mellomrom annethvert år å gjennomføre revisjoner av forvaltningen og bruken av fagforeningenes midler og gjennomføre uanmeldte revisjoner på anmodning fra Nasjonalforsamlingen og Nasjonalforsamlingens stående komité.

Tilfeller av fritak, reduksjon og suspensjon av betaling av fagforeningskontingent

Når det gjelder fagforeningsmidler, har den endrede fagforeningsloven lagt til tilfeller av fritak, reduksjon og betalingsstans i artikkel 30.

Spesielt vil bedrifter, kooperativer og samvirkelag som er oppløst eller konkurs i henhold til loven bli vurdert for fritak fra beløpet for ubetalte fagforeningskontingenter. Bedrifter, kooperativer og samvirkelag som har vanskeligheter på grunn av økonomiske årsaker eller force majeure, vil bli vurdert for en reduksjon i bidragsbeløpet.

Dersom en bedrift, et kooperativ eller en kooperativforening støter på vanskeligheter og må midlertidig stanse produksjon og virksomhet, noe som fører til manglende evne til å betale fagforeningskontigent, kan det vurderes midlertidig betalingsstans i en periode på inntil 12 måneder.

Etter suspensjonsperioden skal bedrifter, kooperativer og samvirkelag fortsette å betale avgifter og kompensere for suspensjonsperioden.

Seneste betalingsfrist er den siste dagen i måneden etter den måneden suspensjonen opphører. Betalingsbeløpet er lik beløpet som skal betales for månedene med suspensjon.

Regjeringen vil regulere disse sakene etter å ha blitt enige med Vietnams generelle arbeidsforbund.

Utfylling av fagforeningens rett til å overvåke og gi sosial kritikk

I en rapport om mottakelsen, forklaringen og revisjonen av lovforslaget før nasjonalforsamlingen stemmer over det, sa lederen for sosialkomiteen, Nguyen Thuy Anh, at fagforeningsloven (endret) har sju grupper med grunnleggende nye punkter sammenlignet med gjeldende lov.

Spesielt utvider den nye loven reguleringsområdet til å omfatte vietnamesiske arbeidere som arbeider uten arbeidsforhold i Vietnam og har rett til å etablere, bli med i og operere i den vietnamesiske fagforeningsorganisasjonen.

Samtidig legges retten til å bli med i og drive fagforeninger i grasrotfagforeninger (uten rett til å opprette eller bli fagforeningsfunksjonærer) for utenlandske arbeidere som jobber i Vietnam under arbeidskontrakter med en varighet på 12 måneder eller mer til.

Dette, ifølge Thuy Anh, er for å sikre samsvar med arbeidsloven fra 2019, oppfylle kravene til internasjonal integrasjon og sikre likestilling mellom vietnamesiske arbeidere og utenlandske arbeidere som jobber i Vietnam.

Det neste nye punktet er å legge til retten til å bli medlem av Vietnams fagforening for arbeiderorganisasjonen i bedriften.

Den nye loven definerer og skiller også tydelig mellom «Vietnams fagforening» og «Vietnams generelle arbeidsforbund», og fastsetter tydelig fire nivåer av fagforeninger. Samtidig bekrefter den at «Vietnams fagforening er den eneste organisasjonen som representerer arbeidere på nasjonalt nivå i arbeidsforhold».

Sammenlignet med gjeldende lov, supplerer loven prinsippene for organisering og drift av vietnamesiske fagforeninger og tydeliggjør prinsippene og innholdet i internasjonalt samarbeid om fagforeninger.

Loven har særlig lagt til retten til tilsyn og sosial kritikk av fagforeninger.

Den endrede fagforeningsloven trer i kraft fra 1. juli 2025.

Herr Nguyen Dinh Khang: Fagforeningsmidler som utbetales direkte til arbeiderne utgjør 84 %

Herr Nguyen Dinh Khang: Fagforeningsmidler som utbetales direkte til arbeiderne utgjør 84 %

Presidenten i Vietnams generelle arbeidsforbund, Nguyen Dinh Khang, sa at 75 % av fagforeningsmidlene brukes på grasrotforeninger, og 25 % på tre fagforeningsnivåer. I realiteten er imidlertid andelen direkte utgifter til arbeidere opptil 84 %.