I arbeidet med å fremme utvikling må loven gå foran.

Den 10. sesjonen, den siste sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingsperioden , ble avsluttet etter 40 virkedager. Alle planlagte punktene på dagsordenen ble fullført, og oppgavene innen lovgivning, tilsyn og beslutningstaking i viktige nasjonale spørsmål ble løst.

Landets oppgaver og krav i den nye utviklingsfasen krever at hele partiet, hele folket og hele hæren i høy grad fremmer patriotismens ånd, ambisjonene om utvikling, folkets styrke og den store nasjonale enheten; at de tenker sterkt innovativt; og at de implementerer strategiske beslutninger synkront og effektivt.

I denne serien på tre artikler som ser tilbake på sesjonen, gjennomgår VNA-reportere de spesielt viktige milepælene i den 15. nasjonalforsamlingens periode.

Dette var betimelige politiske beslutninger tatt for å møte praktiske krav, og som bidro til å skape et viktig grunnlag for at landet vårt skal gå inn i en ny æra med utvikling.

Leksjon 1: Loven må være ett skritt foran, selv om den bygger og utvikler seg.

Det lovgivende arbeidet på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen oppnådde enestående resultater med rekordstort volum, banebrytende kvalitet og en konstruktiv ånd. Nasjonalforsamlingen behandlet, diskuterte og stemte for å vedta 51 lover og 39 resolusjoner, inkludert 8 normative juridiske resolusjoner. Dette er et svært stort lovvolum, som utgjør nesten 30 % av det totale antallet lover og normative resolusjoner som ble vedtatt i løpet av hele den 15. nasjonalforsamlingens periode.

Disse dokumentene fokuserer på institusjonsbygging, fjerning av flaskehalser og fremme nye vekstfaktorer for landet.

På ettermiddagen 4. november, under den 10. sesjonen i nasjonalforsamlingen, utvekslet generalsekretærTo Lam informasjon og diskuterte flere nye punkter og viktige retningslinjer i utkastene til dokumenter som skal legges frem for partiets 14. nasjonalkongress. Generalsekretæren understreket spesielt behovet for å definere den nasjonale styringsmodellen for den kommende perioden tydeligere: styring basert på transparente lover, pålitelige data, moderne digital infrastruktur, et strømlinjeformet apparat, ærlige og disiplinerte tjenestemenn og en forpliktelse til offentlig tjeneste.

Slik styring er konstruktiv og utviklende styring, ikke et system for å tildele tjenester og privilegier.

Generalsekretær To Lam holder en veiledende tale på den 10. sesjonen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Gjennom hele den 15. nasjonalforsamlingens periode har lovgivningsarbeidet sterkt institusjonalisert ånden av konstruktiv og utviklingsorientert lovgivning.

Spesielt endret og supplerte den 15. nasjonalforsamlingen flere artikler i grunnloven; nasjonalforsamlingen reformerte proaktivt sin tenkning i lovgivningen, institusjonaliserte aktivt og raskt partiets politikk i lov, og bekreftet dets banebrytende rolle i institusjonell reform; fremmet anvendelsen av digital teknologi, digital transformasjon og kunstig intelligens; og organiserte for første gang med hell to fora om lov og tilsyn.

Nasjonalforsamlingen har vedtatt mange viktige lover for å perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten; effektivisere organisasjonsstrukturen og omorganisere administrative enheter; bekjempe korrupsjon, sløsing og negativ praksis, spesielt innen finans og budsjett, kultur og samfunn, helse og utdanning, sikre sosial trygghet; ressurser og miljø; vitenskap og teknologi; innovasjon og digital transformasjon; nasjonalt forsvar og sikkerhet, utenrikssaker og internasjonal integrasjon ..., og skape et viktig grunnlag for at landet vårt skal gå inn i en ny æra med utvikling.

For eksempel, i forbindelse med rettsreform og forbedret internasjonalt samarbeid, vedtok nasjonalforsamlingen på sin 10. sesjon fire viktige lover basert på separasjonen og detaljerte bestemmelser i loven om gjensidig juridisk bistand fra 2007, med sikte på å sikre et separat rettslig grunnlag for hvert spesifikke felt og fremme internasjonal integrasjon. Vedtakelsen av loven om spesialiserte domstoler i internasjonale finanssentre vil skape et komplett rettslig grunnlag for rask og effektiv løsning av komplekse tvister i internasjonale investerings- og forretningsaktiviteter ved bruk av moderne prosedyrer i samsvar med internasjonal praksis.

Nasjonalforsamlingen stemmer for å vedta loven om digital transformasjon. (Foto: Doan Tan/VNA)

Nasjonalforsamlingen har lagt det juridiske grunnlaget for den digitale tidsalderen og høyteknologisk utvikling, og gjort vitenskap og teknologi til den viktigste drivkraften for vekst. Dette inkluderer vedtakelsen av viktige lover om teknologiske grunnlag, som for eksempel: loven om digital transformasjon, loven om kunstig intelligens (KI), loven om høyteknologi og loven som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

Med vedtakelsen av loven om kunstig intelligens har Vietnam blitt et av de første landene i verden som har en egen lov om kunstig intelligens (KI).

Lover som cybersikkerhetsloven, loven om beskyttelse av statshemmeligheter og e-handelsloven ble vedtatt for å fullføre et omfattende rettssystem for å veilede og styre utviklingen av teknologi og digital transformasjon på en sikker og effektiv måte.

I tillegg har nasjonalforsamlingen vedtatt viktige resolusjoner for å skape et fleksibelt og overlegent juridisk rammeverk for store byer, og dermed bidra til å styrke desentralisering og gi lokalsamfunn mulighet til å ta initiativ.

Disse inkluderer resolusjoner som endrer og supplerer visse artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen; resolusjon som endrer og supplerer visse artikler i resolusjon nr. 136/2024/QH15 om organisering av byforvaltning og pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Da Nang by; og resolusjon som piloterer spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere store og viktige prosjekter i Hanoi.

Disse spesifikke mekanismene og retningslinjene bidrar til å fremme byutvikling, samtidig som de forbedrer kvaliteten på bystyringen og mobiliserer sosiale ressurser effektivt.

Nasjonalforsamlingen fokuserte på lover som regulerer makroøkonomien og investering i menneskelige ressurser av høy kvalitet. Nasjonalforsamlingen anerkjente menneskelige ressurser av høy kvalitet som en nøkkelfaktor, og vedtok tre nye lover knyttet til utdanning og opplæring 10. desember: loven som endrer og utfyller visse artikler i utdanningsloven, loven om yrkesfaglig utdanning (endret) og loven om høyere utdanning (endret).

Nasjonalforsamlingens resolusjoner om spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer for å oppnå gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling, og resolusjonen om investeringspolitikken for det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av kvaliteten på utdanning og opplæring for perioden 2026–2035 ble også vedtatt på denne sesjonen.

I en uttalelse på sidelinjen av nasjonalforsamlingen sa representant Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) at de nevnte lovene og resolusjonene, med sine mange tillegg, har blitt mottatt med entusiasme av velgerne over hele landet.

Representanten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) svarer på spørsmål fra en VNA-reporter. (Foto: Hai Ngoc/VNA)

Ny utdanningspolitikk er viktig, direkte knyttet til utviklingen av utdanningssektoren og rettighetene til borgere og elever. Sammen med det kommer politikk knyttet til lærerstaben...

Vedtakelsen av den endrede planloven og resolusjonen som fastsetter visse mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven, vil bidra til rask løsning av "flaskehalser", i samsvar med nye forvaltningskrav og fremme sosioøkonomiske utviklingsmål.

Ifølge landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang vil håndteringen av vanskeligheter og hindringer i BT-kontrakter (bygg-overføring) som er signert før resolusjonen trer i kraft, bli tatt opp i resolusjonen om løsning av vanskeligheter og hindringer i utestående prosjekter, for å sikre konsistens og ensartethet i tilnærmingen til håndteringen av dem, i likhet med andre prosjekter...

Nasjonalforsamlingen har vist statens ansvar for å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse gjennom befolkningsloven og loven om sykdomsforebygging, og har vedtatt en resolusjon om noen banebrytende mekanismer og retningslinjer for arbeidet med å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse. Dette regnes som et stort skritt fremover i å perfeksjonere det juridiske rammeverket, møte de presserende behovene for å transformere befolkningspolitikken og styrke kapasiteten til sykdomsforebygging i den nye konteksten...

Lovene som ble vedtatt dekket de fleste sentrale områder, og tok for seg mange nye og stadig skiftende problemstillinger. De institusjonaliserte raskt partiets nye politikk og resolusjoner, med fokus på å fjerne institusjonelle flaskehalser, spesielt innen land, investeringer, planlegging, bygging, miljø og energi. De bidro til å skape et sunt marked for selskapsobligasjoner og eiendom.

Resultatene har skapt et nytt juridisk rammeverk som gir et solid grunnlag for å implementere utviklingsmålene i de siste årene av femårsplanen (2021–2025) og forberede den neste utviklingsfasen.

Delegat Tran Hoang Ngan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) bemerket at det utviklingsorienterte rettssystemet tydelig har tatt form, spesielt når det gjelder å fremme desentralisering og delegering av makt i ånden av at «lokale myndigheter bestemmer – lokale myndigheter handler – lokale myndigheter er ansvarlige».

Med den største mengden lovgivningsarbeid i nasjonalforsamlingens historie, er dette et levende bevis på at lovens ånd viser vei, baner vei for innovasjon og bruker folks liv og interesser som målestokk for politikk.

Leksjon 2: Forbedring av effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-post1082689.vnp